نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج يتفقد ويحث على صرف الاستثمارات العامة في 5 مناطق في جنوب شرق البلاد

صرح نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بأن المحليات يجب أن تركز على مراجعة وتصنيف وتقييم الصعوبات والعقبات بشكل أكثر دقة في تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، والتغلب بحزم على القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها - الصورة: VGP/Duc Tuan

وفي وقت سابق، بعد ظهر يوم 16 أكتوبر/تشرين الأول، عمل نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ مع مقاطعة بينه فوك ، وهي منطقة ذات معدل صرف منخفض (32.27%).

وفقًا لوزارة التخطيط والاستثمار ، فإن معدلات الصرف في مدينة بينه فوك ومدينة هوشي منه ودونج ناي أقل من المتوسط ​​الوطني (47.29%)، اعتبارًا من نهاية سبتمبر 2024.

إن المحليات الثلاث التي كانت معدلات الصرف فيها أعلى من المتوسط ​​الوطني هي با ريا فونج تاو (93.75%)، وتاي نينه (56.87%)، وبينه دونج (49.95%).

استهداف صرف 95% باستمرار

يوضح التقرير الموجز لوزارة التخطيط والاستثمار بشأن صرف الأموال المحلية أن هناك 23 صعوبة ومشكلة مقسمة إلى 5 مجموعات من المحتويات حول: لوائح قانون الاستثمار العام؛ أعمال إعداد الاستثمار؛ الصعوبات والعقبات في تنفيذ المشروع (بما في ذلك تعديل التخطيط، وتطهير الموقع، وإعادة التوطين، ومصادر مواد البناء، وما إلى ذلك)؛ صعوبات في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية وغيرها من الصعوبات.

وفيما يتعلق بالسبب وراء البطء في صرف الأموال، قال رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي إنه بسبب خصائص المدينة المتمثلة في وجود مصادر رأس مال كبيرة وتخصيص رأس المال البطيء في الأمد المتوسط، فإن أعمال إعداد الاستثمار بطيئة.

في الوقت الحالي، لا يزال لدى مدينة هوشي منه 63 مليار دونج من رأس المال الاستثماري الذي يحتاج إلى صرفه من الآن وحتى نهاية العام، ومنها حوالي 30 مليار دونج لتطهير الموقع.

وفي معرض تقديمه حلولاً لتوزيع المبلغ المتبقي الذي يقارب 63 مليار دونج، قال رئيس حكومة مدينة هوشي منه إن المدينة انقسمت إلى مجموعات لحل المشكلة.

ومن بينها، مع المجموعة المخصصة لتطهير الموقع والتي تبلغ قيمتها حوالي 30 ألف مليار دونج، وبعد المراجعة، من المرجح أن تصرف المدينة أكثر من 28 ألف مليار دونج، موزعة على 3 مشاريع رئيسية: مشروع قناة Xuyen Tam بمبلغ 13.245 مليار دونج، ومشروع قناة North Bank-Doi بمبلغ 5.465 مليار دونج، ومشروع الطريق الدائري 2 بمبلغ 7.567 مليار دونج.

وأكد السيد فان فان ماي أن مدينة هوشي منه لا تزال حتى الآن مصرة على تحقيق هدفها المتمثل في صرف 95% على الرغم من أنها مضطرة إلى إجراء حسابات يومية حتى تتمكن من تحقيق هذا الهدف. كما تعهد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه بضمان تقدم صرف تمويل مشروع الطريق الدائري الثالث.

ممثلو الوزارات والفروع يتبادلون الخبرات لضمان التقدم ومعدل صرف الاستثمار العام - الصورة: VGP / Duc Tuan

وبحسب مقاطعة بينه دونغ، فإن أعمال التعويض وتطهير الموقع لا تزال تشكل عقبة تؤثر على تقدم بناء المشروع. إن إجراءات الاستحواذ على الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين للمشاريع طويلة ومعقدة، كما أن سياسات التعويض والدعم غير ملائمة للواقع. التنسيق في حل الصعوبات والمشاكل التي تواجه المستثمرين لا يتم في الوقت المناسب في بعض الأحيان، مما يؤثر على تقدم المشاريع.

تنفذ مقاطعة دونج ناي مشروعين استثماريين بموجب نموذج عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص. يقترح المستثمرون التعامل مع المشاكل المتعلقة بدفع أموال الأراضي خارج نطاق سلطة اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي. نظرًا لعدم وجود لوائح أو تعليمات بشأن الدفع من قبل صندوق الأراضي للمستثمرين الذين ينفذون عقود BT، فلا يوجد أساس للدفع.

قالت مقاطعة تاي نينه إنه في عام 2024، ستبدأ العديد من المشاريع الكبيرة الجديدة في البناء، وهي في طور تصميم الرسومات والتقديرات الإنشائية. ومن المتوقع أن يتم خلال الربع الثالث اختيار المقاولين وتنفيذ حزم البناء، مما يؤدي إلى تركيز صرف المشاريع الرئيسية في نهاية العام، مما يؤثر على تقدم الصرف.

وبحسب مقاطعة با ريا فونج تاو فإن جودة إعداد المشاريع ليست عالية، مما تسبب في تأخير الموافقة على العديد من المشاريع، أو تمت الموافقة على سياسات الاستثمار وقرارات الاستثمار الخاصة بها ولكن كان عليها تعديل أسعار الوحدات، مما أدى إلى تعديلات في سياسات الاستثمار والمشاريع والاستثمار الإجمالي.

وقالت وزارة التخطيط والاستثمار إن سبب بطء الصرف يعود إلى قصور في التنظيم والتنفيذ في المحليات. وعلى نفس الأساس القانوني، هناك وزارات وهيئات مركزية ومحلية تصرف أموالها بشكل جيد، ولكن لا تزال هناك وزارات وهيئات مركزية ومحلية تصرف أموالها بشكل سيئ. في بعض الأحيان، وفي بعض المشاريع، لم يتم تحديد بعض المحليات بشكل حقيقي، ولم يتم تعزيز دور ومسؤولية القائد ولم يكن الأمر واضحًا.

ممثلو المحليات يتبادلون الخبرات ويقدمون التوصيات بشأن ما يجب القيام به لضمان التقدم ومعدل صرف الاستثمار العام - الصورة: VGP / Duc Tuan

وفي ختام الاجتماع، أشاد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بالآراء التي كانت واضحة ومباشرة، وأعرب عن تقديره الكبير لها.

وأكد نائب رئيس الوزراء على دور صرف الاستثمارات العامة، وقال إن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في سبتمبر/أيلول والأشهر التسعة الأولى كان إيجابيا للغاية. إذا سارت الأمور بسلاسة، فإن فرص تجاوز الأهداف جيدة نسبيًا. حيث يعتبر صرف رأس المال الاستثماري العام أمرا في غاية الأهمية، مما يساهم في تحقيق نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. وهذا العمل تحت سيطرتنا.

وفي هذا السياق، أولت الحكومة ورئيس الوزراء في الآونة الأخيرة اهتماماً كبيراً بتوجيه تعزيز الصرف من خلال العديد من الإجراءات، وأصدرا العديد من الوثائق التوجيهية، وأنشأا 7 مجموعات عمل حكومية. وفي العديد من الاجتماعات والمناسبات المختلفة، أشار رئيس الوزراء إلى صرف رأس المال الاستثماري العام.

وأشاد نائب رئيس الوزراء بجهود المحليات وشارك الصعوبات التي واجهتها المحليات في اجتماع اليوم. وهذه أيضًا صعوبة مشتركة بين المحليات في جميع أنحاء البلاد. وهذه هي الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالتنظيم القانوني وتطهير الموقع؛ أدى سوء التنفيذ إلى إطالة مدة تنفيذ المشروع، ومشاكل في إجراءات الدفع، وصعوبات في مصادر مواد البناء، وتعديلات التخطيط، وما إلى ذلك. على سبيل المثال، واجهت بعض المقاطعات مثل بينه فوك وداك نونغ مشاكل تتعلق بقوانين المعادن عندما تم تضمين مشروع النقل في تخطيط البوكسيت.

ومع ذلك، وفقًا لنائب رئيس الوزراء، فإن معدل الصرف في 6 محليات في منطقة الجنوب الشرقي (تحت تفتيش وإشراف مجموعة العمل رقم 3) لا يزال منخفضًا، حيث يصل فقط إلى 35.46% في المجموع، وهو أقل من المتوسط ​​الوطني (47.29%).

لذلك، يجب على المحليات أن تكون أكثر تصميماً وأن تتابع الحلول عن كثب من أجل تنفيذها بشكل أفضل.

وأشار نائب رئيس الوزراء أيضًا إلى ضرورة تعزيز التنسيق والقدرة على التنسيق ومسؤولية الموظفين العموميين؛ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، فضلاً عن خلق الظروف المواتية لتنفيذ الحقوق اللامركزية - الصورة: VGP/Duc Tuan

وأكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أن المحليات يجب أن تركز على مراجعة وتصنيف وتقييم الصعوبات والعقبات بشكل أكثر دقة، والتغلب بحزم على القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها.

ومن خلال تحليل المحافظات، هناك أساس لتأكيد إمكانية صرف بعض مصادر رأس المال من الآن وحتى نهاية العام. وأشار نائب رئيس الوزراء أيضًا إلى ضرورة تعزيز التنسيق والقدرة على التنسيق ومسؤولية الموظفين العموميين؛ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتسهيل تنفيذ الحقوق اللامركزية.

وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بحصر وتصنيف الصعوبات والمشاكل لمعرفة أيها ضمن اختصاص الوزارات والفروع ويمكن معالجتها فورا، وأيها خارج نطاق اختصاصها في رفعها إلى الحكومة ورئيس الوزراء. على سبيل المثال، قدمت الوزارة تقريراً إلى الحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية بشأن محتوى تعديل قانون الاستثمار العام والمرسوم التوجيهي للقانون، بما في ذلك إزالة القيود والعقبات والاختناقات التي نشأت في تنفيذ قانون الاستثمار العام في عام 2019.

تطلب وزارة التخطيط والاستثمار موافقة الجهات المختصة على التعامل مع عدد من المشاريع المتأخرة الخاصة؛ مراجعة المشاريع التي لديها إجراءات كافية وتضمن جدواها ولكنها تفتقر إلى رأس المال، ثم تقديم تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html