مشاكل كثيرة، ففي غضون ثلاث سنوات لم تُكمل هانوي سوى أربعة مشاريع إسكان اجتماعي.

[إعلان_1]

وبحسب تقرير صادر عن لجنة الشعب في هانوي ، فإنه منذ بداية عام 2021 وحتى نهاية أبريل 2023، كان لدى المدينة 4 مشاريع إسكان اجتماعي مكتملة بالكامل ومشروع واحد مكتمل جزئياً، بإجمالي حوالي 4168 شقة.

إضافةً إلى ذلك، هناك حاليًا 40 مشروعًا قيد التنفيذ، منها 18 مشروعًا من المتوقع إنجازها بين عامي 2021 و2025، وتضم حوالي 2137 شقة. ومن المتوقع إنجاز 22 مشروعًا بعد عام 2025، تضم حوالي 22400 شقة. ومن بين هذه المشاريع، 6 مشاريع مخصصة لبناء مساكن للعمال تضم ما يقارب 8000 شقة.

بسبب العقبات العديدة التي واجهتها هانوي على مدى السنوات الثلاث الماضية، لم تكمل سوى أربعة مشاريع إسكان اجتماعي (الشكل 1). — أعلنت لجنة الشعب في هانوي أن مشاريع الإسكان الحالية تواجه العديد من العقبات والصعوبات، لا سيما فيما يتعلق باللوائح والمسائل القانونية. (صورة: ECH)

بحسب لجنة الشعب في هانوي، هناك حاليًا أربعة عوائق وصعوبات رئيسية في تطوير الإسكان.

أولاً، هناك عقبات تخطيطية. فقد ذكرت لجنة الشعب في هانوي أن اللوائح المتعلقة بتخصيص الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي في المرسوم رقم 100 تعاني من العديد من أوجه القصور، وأن العديد من مشاريع تطوير الإسكان التجاري في المناطق الضواحي غير مناسبة للإسكان الاجتماعي، على سبيل المثال، با في، وأونغ هوا، ومي دوك...

علاوة على ذلك، لا تزال مشاريع الإسكان التجاري التي تتجاوز مساحتها هكتارين، ولكنها لا توفر سوى مساحة صغيرة لبناء المساكن، مُلزمة بموجب اللوائح بتخصيص 20% من إجمالي مساحة الأرض، مع البنية التحتية المكتملة، للإسكان الاجتماعي. لذا، فإن تخصيص الأراضي للإسكان الاجتماعي ضمن هذه المشاريع غير مناسب ومجزأ.

ثانياً، إن استخدام الأموال المحصلة من رسوم استخدام الأراضي لاستبدال 20٪ من الأراضي في مشاريع الإسكان التجاري لتطوير الإسكان الاجتماعي على نطاق استخدام الأراضي أقل من 10 هكتارات لم يتم تنظيمه بعد بموجب القانون الحالي، في حين أن الموارد المالية للمدينة للاستثمار في بناء الإسكان الاجتماعي من الميزانية محدودة.

ثالثًا، فيما يتعلق بإجراءات الاستثمار، ولتسريع وتيرة بناء المساكن الاجتماعية، هناك حاجة إلى لوائح لتقصير الوقت اللازم لاختيار المستثمرين لمشاريع بناء المساكن بشكل عام، ومشاريع بناء المساكن الاجتماعية بشكل خاص.

في الحالات التي يتم فيها إجراء عملية اختيار المستثمرين من خلال المزايدة، ينبغي تحديد إجراءات مزايدة منفصلة، مثل تبسيط وتقصير التسلسل والإطار الزمني لمشاريع الإسكان الاجتماعي.

رابعاً، فيما يتعلق بآليات وحوافز مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية، ذكرت لجنة الشعب في هانوي أن قانون الإسكان لعام 2014 والمرسوم 49/2021/ND-CP ينصان على أن مستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي مدعومون من قبل لجنة الشعب الإقليمية بتمويل كامل أو جزئي لبناء البنية التحتية التقنية داخل مشروع الإسكان الاجتماعي.

مع ذلك، لا توجد لوائح محددة تُفصّل قائمة بنود البنية التحتية التقنية والأعمال المطلوبة في مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية المدعومة من ميزانية الدولة. من شأن ذلك أن يُشكّل أساسًا للجهات الحكومية للاستثمار ودعم الاستثمار لجذب المستثمرين للمشاركة في تطوير المساكن الاجتماعية.

وبناءً على ذلك، تقترح لجنة الشعب في هانوي أن تقدم وزارة البناء تقريراً إلى الحكومة لتفويض هانوي بترتيب أراضٍ بديلة بشكل استباقي لبناء مساكن اجتماعية لهذه المشاريع في مناطق الإسكان الاجتماعي المستقلة (المركزة) داخل المدينة.

وفي الوقت نفسه، تتمتع المدينة بصلاحية تعديل تخطيط المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات لتكملة صندوق الأراضي لبناء مساكن اجتماعية للإيجار.

كما طلبت هانوي من الوزارات والوكالات المركزية إصدار توجيهات على وجه السرعة بشأن إدارة واستخدام رسوم استخدام الأراضي المستحقة لتخصيص 20٪ من الأراضي في مشاريع الإسكان التجاري والتنمية الحضرية، وفقًا لما تنص عليه اللوائح.

فيما يتعلق بالصعوبات والعقبات المتعلقة بإجراءات الاستثمار، توصي لجنة الشعب في هانوي وزارة البناء بتقديم تقرير إلى السلطات المختصة لإصدار لوائح تقصر الوقت اللازم لاختيار المستثمرين لمشاريع بناء المساكن بشكل عام، ومشاريع بناء المساكن الاجتماعية بشكل خاص.

مصدر