الفصل الأول - الأحكام العامة
المادة 1. نطاق التنظيم والموضوعات المطبقة
1. ينص هذا النظام على ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة (المشار إليها بأنشطة التقاضي) وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة المتعلقة بالتحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام (المشار إليها بالأنشطة الأخرى ذات الصلة).
2. تسري هذه اللائحة على لجان الحزب ومنظمات الحزب وأعضاء الحزب والهيئات والمنظمات والأفراد المختصين (يشار إليهم مجتمعين بالهيئات والمنظمات والأفراد المختصين) في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
بانوراما الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي الثامن، الفصل الدراسي الثالث عشر، صباح يوم 8 أكتوبر/تشرين الأول 2023. تصوير: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية
المادة 2. تفسير المصطلحات
في هذه اللائحة، يتم تفسير المصطلحات التالية على النحو التالي:
1. تشمل أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام ما يلي: تلقي ومعالجة المعلومات المتعلقة بالجرائم، وبدء القضايا الجنائية والتحقيق فيها وملاحقتها ومحاكمتها؛ وحل القضايا الإدارية والقضايا المدنية وقضايا الإفلاس؛ والنظر في تطبيق التدابير الإدارية في المحكمة واتخاذ القرار بشأنها؛ وتنفيذ الأحكام والقرارات القضائية وفقًا لأحكام القانون المتعلق بالإجراءات الجنائية والإدارية والمدنية والإفلاس، ومعالجة المخالفات الإدارية، وتنفيذ الأحكام.
2. تشمل الأنشطة الأخرى المتعلقة بالتقاضي وتنفيذ الأحكام (الأنشطة الأخرى ذات الصلة): التقييم، وتقدير قيمة الأصول، والمزايدة، والمزاد؛ والتوثيق، والمصادقة؛ والتفسير، والترجمة؛ والدفاع، والمساعدة القانونية، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للضحايا والمتقاضين؛ والوساطة، والحوار في المحكمة؛ والمحضر، والتنسيق في تنفيذ الأحكام، والعفو؛ والمساعدة القضائية والتعاون الدولي الآخر؛ وتسوية الالتماسات، والتأملات، والشكاوى، والإدانات؛ وحماية المبلغين عن المخالفات، والشهود، والضحايا، وغيرهم من المشاركين في التقاضي.
3. السلطة في أنشطة التقاضي والتنفيذ هي سلطة الهيئات والمنظمات والأفراد في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي والتنفيذ وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
4. استغلال المنصب والسلطة في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هو فعل وكالة أو منظمة أو شخص يتمتع بالسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى، والاستفادة من المنصب والسلطة المعينة للفرد لانتهاك الواجبات العامة (عدم أداء المهام أو الواجبات الموكلة إليه) في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
5. إساءة استخدام المنصب والسلطة في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هو فعل وكالة أو منظمة أو شخص يتمتع بالسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى، باستخدام المنصب والسلطة للقيام بأشياء تتجاوز نطاق المنصب والسلطة المعينة.
6. إساءة استخدام السلطة في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هي فعل وكالة أو منظمة أو شخص يتمتع بالسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى تتجاوز السلطة المعينة، أو تنتهك الواجبات العامة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
7. الفساد في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هو فعل الشخص الذي يشغل منصبًا وسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة والذي يستغل منصبه وسلطته ويسيء استخدام سلطته لتحقيق مكاسب شخصية.
8. السلبية في أعمال التقاضي والتنفيذ هي عمل من أعمال الانحطاط في الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة وانتهاك الأنظمة والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك وعدم تنفيذ سياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة على النحو السليم.
9. إن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ هو استخدام الآليات والتدابير لضمان التنفيذ الصارم لسياسات الحزب ولوائحه، وقوانين الدولة ومبادئها ولوائح العمل واللوائح والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك؛ ومنع وكشف ووقف ومعالجة الانتهاكات، واستغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات، وإساءة استخدام السلطة، والفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
10. تشمل أقارب العائلة الزوج (الزوجة)؛ الأب البيولوجي، الأم، الأب المتبني، الأم، مقدم الرعاية المباشر؛ الأب البيولوجي، الأم، الأب المتبني، الأم، مقدم الرعاية المباشر للزوج (الزوجة)؛ الأطفال البيولوجيون، الأطفال المتبنون، زوجة الابن، صهر الزوج؛ الإخوة والأخوات البيولوجيون؛ الإخوة والأخوات البيولوجيون للزوج (الزوجة).
11. يشمل الأقارب الأشخاص الذين تربطهم علاقات عائلية؛ الأجداد من جهة الأب؛ أجداد أجداد الأب؛ الأعمام من جهة الأب، العمات من جهة الأب، العمات من جهة الأب، وأبناء وبنات الأخوة والأخوات.
المادة 3. مبادئ ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. ضمان القيادة والتوجيه المركزي والموحد والوثيق والشامل للحزب؛ والإشراف على الوكالات والممثلين المنتخبين، وجبهة الوطن الفيتنامية، ووكالات إنفاذ القانون، والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشعب على أنشطة التقاضي، وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
٢. ضمان خضوع جميع السلطات لرقابة صارمة من خلال آليات محددة، وتقييدها بالمسؤوليات. فالسلطة تصاحبها مسؤولية، وكلما زادت السلطة، زادت المسؤولية.
3. ضمان الاستقلال والموضوعية والالتزام بالقوانين والأنظمة وقواعد العمل والعمليات المهنية والمعايير الأخلاقية ومدونات قواعد السلوك للوكالات والمنظمات والأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
4. ضمان الدعاية والشفافية فيما يتعلق بمساءلة الهيئات والمنظمات والأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
5. الكشف في الوقت المناسب، والوقاية والمعالجة الصارمة لجميع الانتهاكات، وإساءة استخدام المنصب والسلطة، وإساءة استخدام السلطة، والفساد والسلبية في التقاضي، وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، دون مناطق محظورة ودون استثناءات.
6. الالتزام بسياسات الحزب ولوائحه والقوانين ذات الصلة.
المادة 4. محتويات ضبط السلطة والوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. السيطرة على قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ سياسات ولوائح الحزب وقوانين الدولة ولوائح العمل والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك وأعمال مكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. مراقبة أداء المهام والصلاحيات للأجهزة والمنظمات والأشخاص المختصين في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
المادة 5. أساليب ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. قيادة وتوجيه وتقديم المشورة بشأن تطوير وإصدار وتنفيذ سياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة ولوائح العمل والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك للسيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. قيادة وتوجيه وتنفيذ النقد الذاتي والنقد، والمسؤولية النموذجية، والدعاية، والشفافية، والمساءلة، وغيرها من التدابير للسيطرة على السلطة، ومنع الانتهاكات والفساد والسلبية؛ حل الالتماسات والتأملات والشكاوى والإدانات في التقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ التفتيش الذاتي، والكشف عن الانتهاكات والفساد والسلبية والوقاية منها ومعالجتها داخل الوكالات والمنظمات التي لديها سلطة إجراء التقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
3. قيادة وتوجيه وإرشاد أنشطة الأجهزة والمنظمات المختصة لإجراء الملاحقات وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقاً لأنظمة الحزب وقوانين الدولة، وبناء وتطوير الجهاز التنظيمي وملاك الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة في هذه الأجهزة.
4. التفتيش والإشراف والفحص والتدقيق والإشراف على أداء الواجبات والصلاحيات؛ وتنفيذ سياسات الحزب ولوائحه، وقوانين الدولة، ولوائح العمل، والإجراءات المهنية، والمعايير الأخلاقية، وقواعد السلوك؛ وتسوية الالتماسات والتأملات والشكاوى والإدانات؛ وتنفيذ التدابير اللازمة لمنع ووقف ومعالجة الانتهاكات، وإساءة استخدام المنصب والسلطة، وإساءة استخدام السلطة، والفساد، والسلبية في أنشطة التقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
٥. قيادة وتوجيه معالجة القضايا والحوادث وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة. طلب التفتيش والتدقيق ومراجعة قرارات الجهات والهيئات والأفراد المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
الفصل الثاني - التحكم في السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
المادة 6. أفعال الاستغلال وإساءة استخدام المنصب والسلطة والسلطة والفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. قيادة وتوجيه وتقديم المشورة وإصدار الوثائق المخالفة لسياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. عدم تنفيذ أو عدم التنفيذ السليم أو غير الكامل لسياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة ولوائح العمل والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك والواجبات والخدمة العامة في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
3. الافتقار إلى المسؤولية، وضعف القيادة والإدارة مما يؤدي إلى المخالفات، وإساءة استخدام المنصب، والسلطة، وإساءة استخدام السلطة، والفساد، والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
4. التستر على الانتهاكات والتغاضي عنها والمساعدة عليها ومعالجتها بشكل غير سليم واستغلال المناصب والصلاحيات والسلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
5. التدخل أو العرقلة أو التأثير بشكل يخالف لوائح الحزب وقوانين الدولة فيما يتعلق بالتقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وفي أنشطة التفتيش والإشراف والمراجعة التي تقوم بها لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات الاستشارية والداعمة للحزب والهيئات الوظيفية، وفي أنشطة الرقابة على الهيئات المنتخبة والممثلين وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشعب فيما يتعلق بالتقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
6. توجيه أو إجبار المرؤوسين على إخفاء أو عدم الإبلاغ أو الإبلاغ بشكل كاذب أو عدم تنفيذ أو عدم تطبيق اللوائح والإجراءات المهنية بشكل صحيح مما يؤدي إلى نتائج غير صحيحة في تلقي ومعالجة المعلومات حول الجرائم وبدء الملاحقة والتحقيق والمقاضاة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
7. عدم استلام أو حل أو استلام أو حل مخالفاً للأنظمة القانونية، معلومات عن الجرائم، أو رفع الدعاوى القضائية لحل القضايا الإدارية، أو القضايا المدنية، أو طلبات حل المسائل المدنية، أو الإفلاس، أو تنفيذ الأحكام.
8. إخفاء أو تحريف أو حذف أو تسريب معلومات عن الجرائم أو تزوير السجلات أو الوثائق أو إتلاف الأدلة بصورة غير قانونية.
9. إصدار قرارات بإحالة الدعوى أو عدم إحالة الدعوى، وقرارات بإحالة المتهم أو عدم إحالة الدعوى، وقرارات بالموافقة أو الإلغاء، وقرارات بإحالة المتهم بصورة غير مشروعة، وعدم إحالة المذنب أو إحالة البريء أو إصدار أحكام أو قرارات غير مشروعة.
10. قرار تطبيق أو تغيير أو إلغاء التدابير الوقائية أو التدابير القسرية أو التدابير القضائية أو تغيير الجريمة أو العقوبة أو الإعفاء من العقوبة أو تخفيفها أو الإعفاء من المسؤولية الجنائية أو المدنية أو تخفيفها أو تعليق أو إيقاف تسوية القضية أو الواقعة مؤقتاً أو نقل القضية أو دمج القضايا أو فصلها بشكل غير قانوني.
11. تعذيب المتهم أو إجباره أو تحريضه أو توجيهه أو تنظيم تواطؤه؛ أو إجبار أحد الأطراف أو المشاركين الآخرين في الإجراءات أو تلميحه إلى تقديم وثائق أو بيانات أو عروض غير موضوعية أو غير صادقة.
12. تأخير أو إطالة مدة التقييم أو تثمين الأصول بالمخالفة للقانون؛ أو تجنب أو إطالة مدة تقديم الوثائق المطلوبة للتقييم أو التثمين عمداً أو تقديم وثائق مزورة؛ أو إنهاء التقييم أو تثمين الأصول بالمخالفة للقانون أو رفض إنهاء التقييم أو تثمين الأصول بالمخالفة للقانون.
13. استغلال حق طلب التقييم أو طلب تثمين العقار أو حق طلب توفير السجلات والوثائق أو حق إرجاع ملفات القضايا لمزيد من التحقيق أو حق إلغاء الحكم لإعادة التحقيق أو حق الاستئناف أو المراجعة أو إعادة المحاكمة أو حق طلب تفسير الحكم لإطالة أمد حل القضية أو الواقعة أو تنفيذ الحكم لتحقيق منفعة شخصية.
14. اقتراح وإقرار تأجيل أو وقف تنفيذ الأحكام السجنية مؤقتاً، وإعفاء أو تخفيض تنفيذ الأحكام السجنية، والإفراج المبكر المشروط عن السجناء، وتقصير مدة المراقبة لمن يتمتعون بالأحكام مع وقف التنفيذ، ودراسة واقتراح العفو غير القانوني.
15. تنفيذ حكم عمداً على خلاف مضمون حكم أو قرار نافذ، أو الامتناع عن إصدار قرار بتنفيذ حكم، أو تأخير أو إطالة أجل البت في تنفيذ حكم بصورة غير مشروعة، أو اتخاذ إجراءات أمنية، أو اتخاذ إجراءات طارئة مؤقتة، أو تنفيذ حكم بصورة إجبارية، أو التواطؤ مع وحدة التقييم أو وحدة المزاد العقاري لتقييد المشترين أو قمع الأسعار أو خفض أسعار الأصول المنفذة بصورة غير مشروعة.
16. المخالفة العمدية للأنظمة المتعلقة بالختم، وفتح الأختام، وحجز الأموال، وتجميد الحسابات، وحجز الأدلة وحفظها والتعامل معها، والأموال المحتجزة مؤقتاً، والأموال الخاضعة لتنفيذ الأحكام.
17. عرقلة أنشطة المدافعين، وحماة الحقوق والمصالح المشروعة للضحايا والمتقاضين، والدفاع عن النفس، وطلب المدافعين، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة، أو ممارسة حق الشكوى والإبلاغ وغيرها من حقوق الضحايا، والمنفذين للأحكام، والمتقاضين، والمتهمين، والمحكوم عليهم، والمنفذين للأحكام، على النحو الذي يحدده القانون.
18. استشارة أو الاتصال أو الاقتراب أو التعامل مع أمور لا تتفق مع الأنظمة الخاصة بزيارة المتهمين والسجناء ومقابلتهم والتواصل معهم، أو التسبب في مشاكل أو مضايقة للمتهمين أو المحكوم عليهم أو المحكوم عليهم بالتنفيذ أو الضحايا أو المحكوم عليهم بالتنفيذ أو المتقاضين أو ذويهم لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى.
19. استغلال العمل المتعلق بأسرار الدولة أو أسرار العمل لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى؛ أو توجيه أو تقديم أو الكشف عن معلومات أو سجلات أو وثائق تتعلق بقضية أو واقعة تتعارض مع لوائح الحزب وقوانين الدولة.
20. استغلال المنصب أو السلطة أو النفوذ للاستيلاء على الممتلكات؛ أو استغلال النفوذ على الأشخاص ذوي المناصب والسلطات أو تزوير العمل للحصول على فوائد في التقاضي أو تنفيذ الأحكام أو غير ذلك من الأنشطة ذات الصلة.
21. استغلال المنصب أو السلطة أو النفوذ أو إساءة استعمالهما لفرض أو إضفاء الشرعية على أفعال أو قرارات غير قانونية أو لحل مسائل شخصية في الدعاوى القضائية أو تنفيذ الأحكام أو غيرها من الأنشطة ذات الصلة.
22. تلقي الهدايا (المادية والمعنوية) بأي شكل من الأشكال لانتهاك لوائح الحزب وقوانين الدولة؛ تقديم الهدايا (بشكل مباشر أو غير مباشر بأي شكل من الأشكال) للتأثير أو التأثير على الأشخاص المختصين في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وتشويه نتائج التعامل مع المعلومات المتعلقة بالجرائم والملاحقة والتحقيق والمقاضاة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
23. السماح عمدا لأقاربه وأقارب آخرين باستغلال منصبه في العمل أو لقبه أو سلطته لتحقيق مكاسب شخصية أو المشاركة في الدفاع أو تقديم المشورة القانونية في قضية أو مسألة يوجه لحلها أو يحلها بشكل مباشر.
24. الفشل المتعمد في حل أو عدم التنفيذ أو الحل أو التنفيذ بشكل غير صحيح أو عرقلة حل التوصيات أو التأملات أو الشكاوى أو الإدانات أو الطلبات في أنشطة التقاضي أو تنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
25. إفشاء المعلومات أو التهديد أو الانتقام أو قمع الأشخاص الذين يقدمون توصيات أو يعكسون أو ينددون أو يوجهون اتهامات أو يبلغون أو يقدمون معلومات عن أعمال فاسدة وسلبية في التقاضي أو تنفيذ الأحكام أو غيرها من الأنشطة ذات الصلة ضمن نطاق الإدارة والمسؤولية الموكلة إليهم.
26. التهديد أو الانتقام أو القمع أو الرشوة للأشخاص الذين يبلغون عن الجرائم أو الفساد أو الأفعال السلبية المتعلقة بهم أو بأفراد أسرهم أثناء إجراءات حل القضايا أو الوقائع أو تنفيذ الأحكام.
27. استغلال المنصب أو السلطة أو النفوذ في تطبيق الإجراءات المهنية لانتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد؛ واستخدام المعلومات والوثائق التي تم جمعها من الإجراءات المهنية بشكل غير قانوني.
28. أعمال الاستغلال واستغلال المنصب والسلطة والسلطة والفساد وغيرها من الأعمال السلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقاً لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
المادة 7. مسؤوليات لجان الحزب والمنظمات في السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
في نطاق الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، يجب على لجان الحزب والمنظمات الحزبية أن تقود وتوجه تنفيذ المحتويات التالية:
1. تقديم المشورة بشأن تطوير وتأسيس وتنفيذ سياسات وأنظمة الحزب وقوانين الدولة المتعلقة بالتقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة بشكل صارم؛ وتنفيذ آليات صارمة للسيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. مراجعة وتعديل واستكمال وتطوير وتنفيذ لوائح العمل والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك بدقة؛ وضمان استقلال وموضوعية وامتثال المحققين والمدعين العامين والقضاة وموظفي التنفيذ وغيرهم من الأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
3. التنفيذ الصارم لقرارات وطلبات وتوصيات الهيئات والمنظمات والأفراد المختصة في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ وإلغاء أو تغيير القرارات المتعلقة بالتقاضي وتنفيذ الأحكام والاستنتاجات غير القانونية على الفور؛ وطلب والتوصية والاحتجاج من الهيئات والمنظمات والأفراد المختصة لإعادة النظر في الأفعال والقرارات والاستنتاجات التي لا أساس لها وغير القانونية.
4. تلقي الطلبات والتوصيات والتأملات والتقارير والشكاوى والإدانات والاتهامات والمعلومات من الجهات والمنظمات والأفراد في الدعاوى وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وحلها والرد عليها على وجه السرعة ووفقاً للأنظمة.
5. حماية ومكافأة من يكتشفون، ويفكرون، ويبلغون، ويدينون، ويبلغون، ويقدمون معلومات عن الانتهاكات، وإساءة استخدام المنصب، والسلطة، والفساد، والسلبية في التقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، في الوقت المناسب، عن طريق: التعامل بصرامة مع حالات استغلال التفكير، والالتماس، والشكوى، والتنديد لتشويه سمعة الهيئات والمنظمات والأفراد وتشويهها والإضرار بها.
6. ممارسة النقد الذاتي والنقد البناء والمسؤولية النموذجية والدعاية والشفافية والمساءلة وبناء ثقافة النزاهة وغيرها من التدابير لمنع الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
٧. التفتيش والإشراف والتفتيش والتدقيق؛ وتعزيز دور ومسؤولية وفعالية الملاحقة القضائية والإشراف على الأنشطة القضائية للنيابة العامة على جميع المستويات؛ وتعزيز وتحسين فعالية الرقابة من قبل الهيئات والممثلين المنتخبين، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، وأجهزة إنفاذ القانون، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والشعب على أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ والتفتيش المباشر والإشراف على المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب والأفراد الذين ينتهكون أو يستغلون مناصبهم وصلاحياتهم أو يسيئون استغلالها أو يرتكبون الفساد والأفعال السلبية المنصوص عليها في المادة ٦ من هذه اللائحة، والكشف الفوري عنها والتعامل معها بصرامة. وقيادة وتوجيه وتهيئة الظروف المواتية للأنشطة، والتنفيذ الصارم لطلبات وتوصيات واستنتاجات فرق التفتيش والإشراف والتفتيش والتدقيق.
٨. توجيه أنشطة الهيئات والجهات المختصة في إدارة الدعاوى وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ والدعوة إلى معالجة القضايا والحوادث وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة. طلب إجراء عمليات تفتيش وتدقيق ومراجعة لقرارات الهيئات والجهات والأفراد المختصين في الدعاوى وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، عند وجود معلومات وطلبات وتوصيات وشكاوى وإدانات تستند إلى لوائح الحزب وقوانين الدولة.
9. عدم القيام بالأعمال المنصوص عليها في المادة 6 من هذه اللائحة.
المادة 8. مسؤوليات أعضاء لجان الحزب والمنظمات الحزبية وأعضاء المجموعة القيادية للأجهزة والمنظمات المختصة التي تقوم بالملاحقات وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة
1. أداء المهام والصلاحيات الموكلة إليه بشكل صحيح وكامل في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
2. أن يكون قدوة في التنفيذ الدقيق لسياسات الحزب ولوائحه، وقوانين الدولة، ولوائح العمل، والإجراءات المهنية، والمعايير الأخلاقية، وقواعد السلوك؛ واللوائح المتعلقة بالأعمال المحظورة والأعمال المحظورة على الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقضاة والمستشارين الشعبيين والمدعين العامين والمحققين والمحضرين والمشرفين وغيرهم من الأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام والأنشطة الأخرى ذات الصلة؛ أن يكون مسؤولاً عن تقديم القدوة، والنقد الذاتي، والنقد، والحفاظ على الصفات الأخلاقية، وأسلوب حياة صادق ونظيف ونزيه وموضوعي وعادل في أداء الواجبات العامة وغيرها من التدابير للسيطرة على السلطة ومنع الفساد والسلبية.
3. عدم عرقلة أو التأثير أو التدخل بشكل غير قانوني في إجراءات التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وأنشطة التفتيش والإشراف والتحقيق والتدقيق في هذا المجال.
4. إجراء التفتيش الذاتي والإشراف بشكل دوري للكشف الفوري عن المخالفات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة ضمن نطاق الإدارة والمسؤولية وتصحيحها ومعالجتها بشكل صارم.
5. تحمل المسؤولية المباشرة عن المخالفات وإساءة استعمال المنصب والسلطة والسلطة والفساد والسلبية في الوحدة المكلفة بالإدارة المباشرة والمسؤولية.
6. يكون مسؤولا بصفته عضوا في لجنة الحزب، ومنظمة الحزب، وقائد الوكالة والمنظمة، ومديرا، ومسؤولا عن الميدان عن الانتهاكات، وإساءة استخدام المنصب، والسلطة، وإساءة استخدام السلطة، والفساد، والسلبية في لجنة الحزب، ومنظمة الحزب، والوكالة والمنظمة، وفي الميدان المكلف بإدارته ومسؤوليته.
7. عدم القيام بالأعمال المنصوص عليها في المادة 6 من هذه اللائحة.
المادة 9. مسؤوليات رؤساء لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات والمنظمات التي لها سلطة إجراء الملاحقة القضائية وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة
1. قيادة وتوجيه وتنفيذ المسؤوليات المنصوص عليها في المادة 7 من هذه اللائحة؛ وفي الوقت نفسه تنفيذ المسؤوليات المنصوص عليها في البنود 1، 2، 3، 4، 7، والمادة 8 من هذه اللائحة بشكل صارم.
2. يكون مسؤولاً كقائد عن الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والأفعال السلبية في لجنة الحزب أو المنظمة الحزبية أو الوكالة أو المنظمة ضمن نطاق الإدارة والمسؤولية؛ ويكون مسؤولاً بشكل مشترك في الحالات التي تم فيها تكليف النائب أو عضو لجنة الحزب أو المنظمة الحزبية أو الوكالة أو المنظمة بالإدارة المباشرة والمسؤولية؛ ويكون مسؤولاً بشكل مباشر عن الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والأفعال السلبية التي تحدث في الوحدة المخصصة للإدارة المباشرة والمسؤولية.
المادة 10. مسؤوليات الأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة
1. القيام بالمسؤوليات المحددة في البنود 1، 2، 3، 7، المادة 8؛ وفي الوقت نفسه، وحسب المنصب الذي يشغله، القيام بالمسؤوليات المحددة في البنود 4، 5، 6، المادة 8 من هذه اللائحة.
٢. أن يكون مسؤولاً أمام القانون وأمام لجنة الحزب، والتنظيم الحزبي، وقيادة الهيئة أو المنظمة أو الوحدة عن أفعاله وقراراته. وأن يرفض بشكل قاطع مباشرة الإجراءات وتنفيذ الأحكام، ويمتنع عن المشاركة في أي أنشطة أخرى ذات صلة في الحالات المنصوص عليها في قانون الإجراءات وتنفيذ الأحكام والقوانين الأخرى ذات الصلة.
3. الالتزام بالمهمة والتوجيه والتفتيش والإشراف والمراجعة للجنة الحزب، والمنظمة الحزبية، والوكالة، والمنظمة، والوحدة، والجماعة القيادية، والرئيس المختص؛ وتنفيذ نظام المعلومات وتقارير العمل بشكل صارم على النحو المنصوص عليه.
الفصل الثالث - معالجة المخالفات
المادة 11. معالجة المخالفات والاستغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات وإساءة استعمال السلطة والفساد والسلبية
1. يجب التعامل بصرامة مع المنظمات والأفراد الذين ينتهكون أو يستغلون أو يسيئون استخدام مناصبهم وصلاحياتهم أو يسيئون استخدام السلطة أو يرتكبون الفساد أو ينخرطون في السلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة وأنظمة الهيئات والمنظمات والوحدات.
المخالفات واستغلال المنصب والسلطة واستغلال النفوذ والفساد والسلبية التي لم يتم التعامل معها باللوائح يتم التعامل معها على أساس النظام الأساسي للحزب ولوائحه وقوانين الدولة ولوائح وأنظمة المنظمات الجماهيرية.
في حالة اتخاذ إجراء تأديبي، ولكن يعتبر ضروريًا، يجب على السلطة المختصة نقل المخالف بشكل حاسم من وظيفة العمل الحالية، واستبداله، وإزالته من منصبه، وفصله، والاستقالة، وعدم تكليفه بعمل يتعلق بأنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام والأنشطة الأخرى ذات الصلة؛ وإلغاء، وعدم إعادة تعيين المناصب القضائية ومناصب الدعم القضائي والمناصب والوظائف في الهيئات والمنظمات ذات الأنشطة الأخرى المتعلقة بأنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام.
٢. في حال المخالفة التي تستدعي المساءلة الجنائية، تُحال القضية إلى الجهة المختصة للنظر فيها وفقًا لأحكام القانون. ويُمنع منعًا باتًا الاحتفاظ بالقضية للبت فيها داخليًا.
المادة 12. التعامل مع المسؤوليات عند حدوث الانتهاكات والاستغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات والسلطة والفساد والسلبية
1. بالنسبة للمنظمات:
يتم التعامل مع اللجان والمنظمات الحزبية التي تسمح بالانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في نطاق مسؤولية وسلطة القيادة والتوجيه وفقًا للوائح الحزب.
2. بالنسبة لقادة لجان الحزب والمنظمات والهيئات والمنظمات والوحدات الحزبية:
- يتم التعامل مع رؤساء وأعضاء لجان الحزب والمنظمات الحزبية والقادة الجماعيين للهيئات والمنظمات والوحدات الذين يرتكبون مخالفات أو إساءة استعمال المنصب أو السلطة أو النفوذ أو الفساد أو السلبية في أعمال التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة في الهيئات والمنظمات والوحدات، في نطاق العمل الموكل إليهم للإدارة المباشرة والمسؤولية، وفقاً لأنظمة الحزب وقوانين الدولة وأنظمة الهيئات والمنظمات والوحدات.
- يعتبر زيادة المسؤولية في حالة اكتشاف الانتهاكات أو الاستفادة منها أو إساءة استخدام المنصب أو السلطة أو السلطة أو الفساد أو السلبية دون تطبيق التدابير اللازمة في حدود السلطة لمنع ومعالجة عواقب الانتهاكات أو عدم الإبلاغ عنها على الفور وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
- Được xem xét loại trừ trách nhiệm trong trường hợp không thể biết hoặc đã áp dụng các biện pháp cần thiết theo thẩm quyền để phòng ngừa, ngăn chặn hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động tố tụng, thi hành án và các hoạt động khác có liên quan.
- Được xem xét miễn, giảm trách nhiệm trong trường hợp chủ động phát hiện và đã áp dụng các biện pháp cần thiết theo thẩm quyền để ngăn chặn, xử lý, khắc phục hậu quả hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý, khắc phục hậu quả của hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực; hoặc trong trường hợp có căn cứ chứng minh bản thân không đồng ý với nghị quyết, quyết định, kết luận, mệnh lệnh trái quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước của tập thể, hoặc của người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Được xem xét miễn hoặc giảm hình thức kỷ luật nếu chủ động xin thôi giữ chức vụ, từ chức, xin nghỉ công tác trước khi cơ quan có thẩm quyền phát hiện, xử lý, trừ trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
CHƯƠNG IV - ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Tổ chức thực hiện
1. Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao , Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp, Đảng đoàn Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Đảng đoàn Hội Luật gia Việt Nam, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cấp ủy, tổ chức đảng có liên quan lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt, cụ thể hóa, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy định này.
2. Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và các cấp ủy, tổ chức đảng liên quan lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động tố tụng, thi hành án và các hoạt động khác có liên quan, bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất với Quy định này, không để sơ hở để bị lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực.
3. Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ, Ban cán sự đảng Thanh tra Chính phủ, Ban cán sự đảng Kiểm toán Nhà nước, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, sửa đổi, tham mưu hoàn thiện, nâng cao hiệu quả cơ chế kiểm tra, giám sát của Đảng, thanh tra, kiểm toán, giám sát của cơ quan và đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, Nhân dân và các cơ quan hành pháp đối với hoạt động tố tụng, thi hành án và các hoạt động khác có liên quan.
4. Ban Nội chính Trung ương chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các cấp ủy, tổ chức đảng có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định này; định kỳ sơ kết, tổng kết báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Điều 14. Hiệu lực thi hành
Quy định này có hiệu lực từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung thì báo cáo Bộ Chính trị (qua Ban Nội chính Trung ương) xem xét, quyết định.
وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc
مصدر
تعليق (0)