لوائح جديدة بشأن إدارة مركبات نقل الركاب المتعاقد عليها.

الاحتفاظ بالعقود وقوائم الركاب لمدة لا تقل عن 3 سنوات.

وقد قام المرسوم رقم 41/2024، الذي يعدل ويكمل العديد من مواد المرسوم رقم 10/2020 الذي ينظم إدارة نقل الركاب بالسيارة، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يونيو، بمراجعة اللوائح المتعلقة بإدارة عقود النقل لشركات نقل الركاب العاملة بموجب عقد.

Quy định mới về quản lý xe hợp đồng vận chuyển hành khách- Ảnh 1. — ينص المرسوم رقم 41/2023 على أنه يجب على شركات نقل الركاب العاملة بموجب عقد الاحتفاظ بالعقود وقوائم الركاب لمدة لا تقل عن 3 سنوات.

بينما نص المرسوم 10/2020 على أنه يجب على شركات نقل الركاب العاملة بموجب عقد تقديم الحد الأدنى من المحتويات المطلوبة لعقد النقل إلى إدارة النقل حيث تم تسجيلها أو إلى برنامج وزارة النقل (اعتبارًا من 1 يناير 2022) قبل نقل الركاب، فإن المرسوم 41/2024 ينص الآن فقط على ما يلي: يجب على شركات نقل الركاب العاملة بموجب عقد الاحتفاظ بعقد النقل مع قائمة الركاب لمدة لا تقل عن 3 سنوات.

بالنسبة للشركات التي تدير خدمات نقل الركاب بالسيارة، يسمح المرسوم 41/2024 بنقل الركاب بموجب عقد، مع اشتراط الاحتفاظ بعقد النقل أو عقد السفر، بالإضافة إلى قائمة الركاب، لمدة لا تقل عن 3 سنوات.

ووفقًا للخبراء، فإن سبب هذا التغيير هو أنه بناءً على ملاحظات من إدارات النقل، فإن اللائحة التي تلزم مركبات النقل المتعاقدة بإرسال عقد النقل وقائمة الركاب إلى إدارة النقل عبر البريد الإلكتروني قبل كل رحلة قد أدت إلى نقص في عدد الموظفين في الإدارات، مما أدى إلى قيود في التحقق اليدوي.

يرى السيد فان با مان، مدير شركة آن فوي للتكنولوجيا ، أن إرسال العقود إلى البريد الإلكتروني لوزارة النقل بالطريقة المتبعة حاليًا أشبه بـ"إطلاق سهم على طائرة"، لأن معظم المسؤولين في الوزارة لا يملكون القدرة على مراجعة جميع الرسائل الإلكترونية. وفي وقت قصير، قد يمتلئ صندوق البريد الوارد بسهولة، ولن يتمكن من استقبال المزيد من الرسائل.

لذلك، لم يعد النظام الذي يشترط تقديم العقود وقوائم الركاب إلى إدارات النقل قابلاً للتطبيق؛ وفي الوقت نفسه، لم تكمل إدارة الطرق في فيتنام بعد برنامج استلام وإدارة عقود النقل لمركبات النقل على مستوى البلاد.

"مع اللوائح الجديدة الواردة في المرسوم 41/2023، أصبحت شركات النقل مسؤولة عن تخزين العقود وقوائم الركاب وتقديمها عندما تقوم جهات إنفاذ القانون بتفتيش المركبات على الطريق، وكذلك لاستخدامها أثناء عمليات التفتيش والتدقيق التي تجريها وكالات الإدارة في مرافقها"، كما لاحظ أحد خبراء النقل.

إضافةً إلى ما سبق، تبقى اللوائح المتعلقة بإدارة أنشطة نقل الركاب التعاقدية الواردة في المرسوم رقم 10/2020 دون تغيير. وبناءً على ذلك، لا يُسمح لشركات نقل الركاب التعاقدية وسائقيها إلا بتوقيع عقود النقل مع مستأجري المركبات الذين يحتاجون إلى استئجار المركبة بأكملها (بما في ذلك السائق)؛ ولا يُسمح لهم إلا بنقل الركاب من وإلى المواقع المحددة بدقة في عقد النقل المُوقّع.

يحظر تجميع أو اصطحاب الركاب خارج القائمة المرفقة بالعقد الموقع المقدم من شركة النقل؛ ويحظر تأكيد الحجوزات للركاب الأفراد، أو بيع التذاكر أو تحصيل الأموال من الركاب الأفراد بأي شكل من الأشكال؛ ويحظر تحديد مسارات أو جداول زمنية ثابتة لخدمة ركاب متعددين أو مستأجري نقل مختلفين.

يحظر اصطحاب الركاب وإنزالهم بانتظام وبشكل متكرر يومياً في المكتب الرئيسي أو المكتب الفرعي أو المكتب التمثيلي أو في أي موقع ثابت آخر مستأجر أو مستخدم في شراكة تجارية من قبل كيان أعمال النقل.

Quy định mới về quản lý xe hợp đồng vận chuyển hành khách- Ảnh 2. — كما أضاف المرسوم رقم 41/2024 لوائح بشأن الإطار الزمني لإلغاء شارات المركبات ولوحات الترخيص.

تشديد اللوائح المتعلقة بإدارة السائقين والمركبات في الشركات.

وفقًا للمرسوم رقم 41/2024، سيتم أيضًا إلغاء تراخيص أعمال شركات نقل الركاب العاملة بموجب عقد إذا فشلت في الامتثال لقرارات التفتيش والتدقيق المتعلقة بالامتثال للوائح المتعلقة بالأعمال وشروط النقل البري من قبل السلطات المختصة.

أو، خلال فترة شهر واحد، يتم معاقبة 30% أو أكثر من مركبات الوحدة بسبب المخالفات، مما يؤدي إلى مصادرة المركبات أو إلغاء لوحات ترخيصها أو شاراتها.

كما أضاف المرسوم رقم 41/2024 لوائح بشأن المهلة الزمنية لإلغاء شارات المركبات ولوحات الترخيص.

على وجه التحديد، عندما تصدر الوكالة التي تصدر لوحات تسجيل المركبات والشارات قرارًا بالإلغاء، يجب على وحدة أعمال النقل في غضون 10 أيام إعادة لوحات التسجيل والشارات والتوقف في الوقت نفسه عن عمليات أعمال النقل للمركبات الملغاة.

في الحالات التي تقوم فيها شركة نقل بإعادة ملصق تسجيل المركبة ولوحة الترخيص وفقًا لقرار الإلغاء، فإن إدارة النقل لن تعيد إصدار أو تصدر ملصقات ولوحات ترخيص جديدة إلا بعد 30 يومًا (أو 60 يومًا للمخالفة الثانية خلال 6 أشهر متتالية).

إذا فشلت وحدة أعمال النقل في تقديم التصاريح ولوحات الترخيص المطلوبة في غضون 10 أيام من قرار الإلغاء، فإن إدارة النقل لن تصدر تصاريح ولوحات ترخيص جديدة أو تعيد إصدارها إلا بعد 45 يومًا (أو 90 يومًا للمخالفة الثانية خلال 6 أشهر متتالية) من تاريخ تقديم وحدة أعمال النقل لجميع التصاريح ولوحات الترخيص المطلوبة وفقًا لقرار الإلغاء.

في الحالات التي تذكر فيها وحدة النقل فقدان ملصق تسجيل المركبة أو لوحة الترخيص كسبب للإلغاء وترغب في التقدم بطلب للحصول على ملصق أو لوحة ترخيص جديدة أو بديلة، فإن وزارة النقل لن تصدر ملصقًا أو لوحة ترخيص جديدة أو بديلة في غضون 60 يومًا من تاريخ استلام وثيقة وحدة أعمال النقل.

تهدف اللوائح المذكورة أعلاه إلى تحسين فعالية إدارة الدولة لأنشطة قطاع النقل، ومنع شركات النقل من التذرع بالأعذار أو التأخير أو الامتناع عن إعادة لوحات ترخيص المركبات وشاراتها، مع الاستمرار في استخدام المركبات لأغراض النقل بما يخالف اللوائح. وسيؤدي ذلك إلى زيادة مسؤولية الشركات في الامتثال لقرارات إلغاء لوحات ترخيص المركبات وشاراتها.

في الوقت نفسه، من الضروري زيادة المسؤولية في إدارة السائقين والمركبات لضمان عدم انتهاكهم للوائح المتعلقة بعمليات النقل أو قوانين المرور، حيث يمكن أن تؤدي المخالفات إلى إلغاء لوحات تسجيل المركبات وشاراتها، وصعوبات في الحصول على لوحات تسجيل وشارات جديدة أو تجديدها؛ وحتى الإلغاء غير المحدد لتراخيص الأعمال.

مصدر