وبموجب مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، فإن المنظمات والأفراد الذين يستغلون المعادن ملزمون بالاحتفاظ بالمعلومات وتقديمها بشأن نتائج الاستكشاف الإضافي والاستكشاف لرفع احتياطيات المعادن واستغلال المعادن؛ وتركيب محطات الوزن أو أجهزة القياس أو غيرها من الأساليب لتحديد ومراقبة الإنتاج المعدني الفعلي قبل نقله خارج منطقة مشروع التعدين؛ وتركيب كاميرات مراقبة في المستودعات لتخزين المعلومات والبيانات ذات الصلة.
وقد عدل مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن واستكمل محتواه بما يتناسب مع الواقع لحل الصعوبات والمشاكل السابقة عند تنفيذ اللوائح الخاصة باستغلال المعادن المتعلقة بالإجراءات الإدارية وإجراءات استغلال المعادن؛ وينص بوضوح على إحصائيات عن الناتج الفعلي لاستغلال المعادن وجرد الاحتياطيات المعدنية المتبقية.
ولم يكتفِ مشروع القانون بنصه، بل طلبت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مؤخراً من المحليات تفتيش أرصفة وأحواض تجميع الرمل والحصى على مجاري الأنهار وتركيب محطات وزن وكاميرات لمراقبة حجم الرمل والحصى الذي يتم شراؤه وبيعه في الأرصفة والأحواض، وذلك استجابة للوضع الحالي المتمثل في الإعلان غير الصادق عن الإنتاج المعدني الفعلي.
ولتصحيح الوضع المذكور أعلاه، وضمان الدعاية والشفافية في أنشطة التنقيب والاستغلال المعدني، وضمان توريد مواد التعبئة للمشاريع الرئيسية التي يتم تنفيذها، طلبت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة من المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية فهمًا كاملاً لمحتوى المرسوم رقم 23/2020/ND-CP المؤرخ 24 فبراير 2020 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم إدارة الرمال والحصى في مجاري الأنهار وحماية مجاري الأنهار والضفاف والشواطئ.
وعلى وجه الخصوص، اقترحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة التركيز على التحقق ومراجعة تسجيل أسماء وأنواع المركبات والمعدات المستخدمة في استغلال ونقل الرمال والحصى؛ وتركيب أجهزة لمراقبة الرحلات وتخزين البيانات والمعلومات عن موقع وطرق سفر المركبات والمعدات المستخدمة في استغلال ونقل الرمال والحصى؛ والتحقق من متطلبات الأرصفة والساحات لجمع الرمال والحصى في مجاري الأنهار، وتركيب محطات الوزن والكاميرات لمراقبة حجم الرمال والحصى المشتراة والمباعة في الأرصفة والساحات؛ ومتطلبات وسائل نقل الرمال والحصى على الأنهار؛ ومتطلبات الأنشطة التجارية واستخدام الرمال والحصى في مجاري الأنهار، والامتثال للأنظمة المتعلقة بضمان المنشأ القانوني للمعادن المستخدمة في أعمال البناء.
وفي الوقت نفسه، يتم فحص ومراقبة وقت الاستغلال المسموح به، وتنفيذ اللوائح القانونية في تقرير تقييم الأثر لأنشطة الاستغلال لضمان استقرار ضفاف الأنهار والمناطق الواقعة على ضفافها؛ وضمان دوران تدفق المياه، والقدرة على تصريف الفيضانات، وتآكل مجاري الأنهار، وتآكل ضفاف الأنهار والشواطئ، وخفض مستويات مياه الأنهار في موسم الجفاف، والحفاظ على النظم البيئية ذات الصلة.
بالإضافة إلى ذلك، فحص والإشراف على إحصائيات وجرد الناتج الفعلي لاستغلال المعادن وفقًا للتعليمات الواردة في التعميم رقم 17/2020/TTBTNMT بتاريخ 24 ديسمبر 2020 لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ ترتيب وتنسيق ناتج استغلال المعادن لمشاريع النقل الرئيسية في المنطقة وفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء.
على الصعيد المحلي، طلبت مقاطعة كوانغ نجاي من مناجم المعادن تركيب كاميرات ومحطات وزن في مناجمها. وستعلق المقاطعة رخصة استغلال المعادن، وستطلب إيقافها، ولن تنظر في تمديدها للمناجم التي لا تُكمل تركيب محطات الوزن وكاميرات المراقبة في منطقة التعدين.
في ثانه هوا، بتاريخ 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، أرسلت اللجنة الشعبية الإقليمية رسالة رسمية إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة تطلب فيها مواصلة التنفيذ الصارم لتركيب محطات الوزن والكاميرات في مناجم المعادن في المقاطعة. يتضمن المحتوى ما يلي: بالنسبة للمناجم التي لم تُركّب محطات الوزن والكاميرات، كلّفت اللجنة الشعبية الإقليمية في ثانه هوا إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالعمل مباشرةً مع مالكي المناجم لطلب تركيب محطات الوزن والكاميرات من الوحدات وفقًا لأحكام القانون وتوجيهات رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، والتعامل وفقًا للصلاحيات، أو اقتراح الجهات المختصة للتعامل مع المناجم التي لا تُركّب محطات الوزن والكاميرات عمدًا وفقًا للوائح.
لم يقتصر الأمر على ما نشرته وسائل الإعلام مؤخرًا من تقارير تفيد بأن العديد من مناجم المعادن المحلية تعمل منذ سنوات طويلة دون تركيب محطات وزن وكاميرات وفقًا للقانون، بل ركزت بعض المناطق قبل ذلك على اللوائح المتعلقة بتركيب هذه الأجهزة. وفي عام ٢٠١٩، أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة جيا لاي وثيقة تطلب من شركات التعدين في المنطقة استكمال تركيب محطات الوزن والكاميرات على وجه السرعة.
حصلت كاميرات المراقبة في مناجم المعادن على ترخيص للعمل من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية.
وبناءً على ذلك، تُلزم إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة جيا لاي الشركات بتركيب محطات وزن في مواقع استخراج المعادن الخام من منطقة التعدين، وتركيب كاميرات مراقبة في المستودعات لتخزين البيانات ذات الصلة. ويجب إجراء الإحصاءات والحسابات والتحديثات الشهرية في دفاتر ووثائق لإعلان النتائج لحساب ضريبة الموارد المعدنية، وتحديد الناتج السنوي للتعدين في تقرير التعدين المعدني الدوري الذي يُرسل إلى هيئة الضرائب وفقًا للقواعد.
يتضح أن اللوائح واضحة، لكن الأهم هو مدى التزام المحليات بها بالكامل، ومدى التزام الشركات بها بدقة. وهذا ما تصبو إليه أيضًا الوحدة المسؤولة عن صياغة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، عند تضمينه لوائح تتعلق بتركيب محطات الوزن أو أجهزة القياس للتحكم في الإنتاج الفعلي للمعادن المستغلة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)