تحديد واضح للسيطرة على المعادن

[إعلان_1]

وبموجب مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، فإن المنظمات والأفراد الذين يستغلون المعادن ملزمون بحفظ وتوفير المعلومات عن نتائج الاستكشاف الإضافي والاستكشاف لرفع احتياطيات المعادن واستغلال المعادن؛ وتركيب محطات الوزن أو معدات القياس أو غيرها من الأساليب لتحديد ومراقبة الإنتاج المعدني الفعلي قبل نقله خارج منطقة مشروع التعدين؛ وتركيب كاميرات مراقبة في المستودعات لتخزين المعلومات والبيانات ذات الصلة.

وقد عدل مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن واستكمل محتواه بما يتناسب مع الواقع لحل الصعوبات والمشاكل السابقة عند تنفيذ اللوائح الخاصة باستغلال المعادن المتعلقة بالإجراءات الإدارية وإجراءات استغلال المعادن؛ وينص بوضوح على إحصائيات عن الناتج الفعلي لاستغلال المعادن وجرد الاحتياطيات المعدنية المتبقية.

5أ.jpg — طلبت حكومة كوانج نجاي من مناجم المعادن تركيب كاميرات ومحطات وزن في مناجم المعادن.

ولم يكتفِ مشروع القانون بنصه، بل طلبت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مؤخراً من المحليات تفتيش محطات تجميع الرمل والحصى على مجاري الأنهار وتركيب محطات وزن وكاميرات لمراقبة حجم الرمل والحصى الذي يتم شراؤه وبيعه في المحطات، وذلك استجابة للوضع الحالي المتمثل في الإعلان غير الصادق عن الإنتاج المعدني الفعلي.

ولتصحيح الوضع المذكور أعلاه، وضمان الدعاية والشفافية في أنشطة التنقيب والاستغلال المعدني، وضمان توريد مواد التعبئة للمشاريع الرئيسية قيد التنفيذ، طلبت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة من المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية فهمًا كاملاً لمحتوى المرسوم الحكومي رقم 23/2020/ND-CP المؤرخ 24 فبراير 2020 والذي ينظم إدارة الرمال والحصى في مجاري الأنهار وحماية مجاري الأنهار والضفاف والشواطئ.

وعلى وجه الخصوص، اقترحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة التركيز على التحقق ومراجعة تسجيل أسماء وأنواع المركبات والمعدات المستخدمة في استغلال ونقل الرمال والحصى؛ وتركيب أجهزة لمراقبة الرحلات وتخزين البيانات والمعلومات عن موقع وطرق سفر المركبات والمعدات المستخدمة في استغلال ونقل الرمال والحصى؛ والتحقق من متطلبات أرصفة وساحات رمل وحصى الأنهار، وتركيب محطات الوزن والكاميرات لمراقبة حجم الرمل والحصى المشتراة والمباعة في الأرصفة والساحات؛ ومتطلبات المركبات التي تنقل الرمل والحصى على الأنهار؛ ومتطلبات الأنشطة التجارية واستخدام رمل وحصى الأنهار، والامتثال للأنظمة المتعلقة بضمان المنشأ القانوني للمعادن المستخدمة في أعمال البناء.

وفي الوقت نفسه، يتم فحص ومراقبة وقت الاستغلال المسموح به، وتنفيذ اللوائح القانونية في تقرير تقييم أثر أنشطة الاستغلال لضمان استقرار ضفاف الأنهار والمناطق الواقعة على ضفافها؛ وضمان دوران التدفق، وسعة الصرف، وتصريف الفيضانات، وتآكل القنوات، وتآكل ضفاف الأنهار والشاطئ، وانخفاض منسوب مياه النهر في موسم الجفاف، والحفاظ على النظم البيئية ذات الصلة.

بالإضافة إلى ذلك، فحص والإشراف على إحصائيات وجرد الناتج الفعلي لاستغلال المعادن وفقًا للتعليمات الواردة في التعميم رقم 17/2020/TTBTNMT بتاريخ 24 ديسمبر 2020 لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ ترتيب وتنسيق ناتج استغلال المعادن لمشاريع النقل الرئيسية في المنطقة وفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء.

على الصعيد المحلي، طلبت مقاطعة كوانغ نجاي من مناجم المعادن تركيب كاميرات ومحطات وزن في مناجمها. وستعلق المقاطعة رخصة استغلال المعادن، وستطلب إيقافها، ولن تنظر في تمديدها للمناجم التي لا تُكمل تركيب محطات الوزن وكاميرات المراقبة في منطقة التعدين.

في ثانه هوا، بتاريخ 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، أرسلت اللجنة الشعبية الإقليمية رسالة رسمية إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة تطلب فيها مواصلة التنفيذ الصارم لتركيب محطات الوزن والكاميرات في مناجم المعادن في المقاطعة. يتضمن المحتوى ما يلي: بالنسبة للمناجم التي لم تُركّب محطات الوزن والكاميرات، كلّفت اللجنة الشعبية الإقليمية في ثانه هوا إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالعمل مباشرةً مع مالكي المناجم لطلب تركيب محطات الوزن والكاميرات من الوحدات وفقًا لأحكام القانون وتوجيهات رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، والتعامل وفقًا للسلطة أو اقتراح الجهات المختصة للتعامل مع المناجم التي لا تُركّب محطات الوزن والكاميرات عمدًا وفقًا للوائح.

لم يقتصر الأمر على ما نشرته وسائل الإعلام مؤخرًا من تقارير تفيد بأن العديد من مناجم المعادن المحلية تعمل منذ سنوات عديدة دون تركيب محطات وزن وكاميرات وفقًا للقانون، بل ركزت بعض المناطق سابقًا على اللوائح المتعلقة بتركيب هذه الأجهزة. وفي عام ٢٠١٩، أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة جيا لاي وثيقة تطلب من شركات المعادن في المنطقة استكمال تركيب محطات الوزن على وجه السرعة.
حصلت كاميرات المراقبة في مناجم المعادن على ترخيص للعمل من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية.

وبناءً على ذلك، تُلزم إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة جيا لاي الشركات بتركيب محطات وزن في مواقع استخراج المعادن الخام من منطقة التعدين، وتركيب كاميرات مراقبة في المستودعات لتخزين البيانات ذات الصلة. ويجب إجراء الإحصاءات والحسابات وتحديث البيانات شهريًا في دفاتر ووثائق لإعلان النتائج لحساب ضريبة الموارد المعدنية، وتحديد الناتج السنوي للتعدين في تقرير التعدين المعدني الدوري الذي يُرسل إلى هيئة الضرائب وفقًا للقواعد.

يتضح أن اللوائح واضحة، لكن الأهم هو مدى تطبيقها الكامل من قِبَل الجهات المعنية، ومدى التزام الشركات بها بدقة. وهذا ما تصبو إليه أيضًا الوحدة المسؤولة عن صياغة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، عند تضمينه لوائح تتعلق بتركيب محطات الوزن أو أجهزة القياس لمراقبة الإنتاج الفعلي للمعادن المستغلة.

[إعلان 2]
مصدر