مع هذا التنظيم، لن يكون هناك سوق تنافسي للكهرباء إلا في موسم اليوسفي.

وفي معرض مناقشته لمشروع قانون الكهرباء (المعدل)، قال عضو الجمعية الوطنية تا فان ها إنه إذا كانت المادة 61 تنص على مستوى تطور سوق الكهرباء التنافسية كما في المسودة، فمن غير المعروف متى سيتم إنشاء سوق كهرباء تنافسية حقيقية.

متى سيكون لدينا سوق كهرباء تنافسي حقيقي؟

في عصر يوم 7 نوفمبر، استمراراً لبرنامج عمل الدورة الثامنة، ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون الكهرباء (المعدل).

فيديو : النائب في الجمعية الوطنية تا فان ها يتحدث خلال مناقشة مشروع قانون الكهرباء (المعدل).

وأيد مندوب الجمعية الوطنية تا فان ها (وفد كوانج نام ) بشدة ضرورة وإلحاح تعديل النظام القانوني وتحسينه في هذا المجال.

وبحسب السيد ها، أجرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في عام 2023 إشرافًا موضوعيًا على تنفيذ سياسات وقوانين تطوير الطاقة في الفترة 2016-2021، مشيرة إلى العديد من الاختناقات، ونحن بحاجة إلى استيعاب تلك النتائج.

في الوقت نفسه، تُعدّ الكهرباء سلعةً فريدة، وليست مجرد فائض يُخزّن في المستودعات، بل يجب علينا تلبية طلب الاقتصاد. لذلك، لضمان أمن الطاقة، عندما يحتاج الاقتصاد إلى نموّ بنسبة 1% فقط، يجب أن ينمو الطلب على الكهرباء بنسبة 1.5%.

وقال المندوب تا فان ها: "في ظل معدل النمو الاقتصادي الحالي، إذا لم نستعد خطوة واحدة إلى الأمام، فإن أمن الطاقة سيكون صعباً للغاية".

مندوب الجمعية الوطنية تا فان ها (وفد كوانج نام).

فيما يتعلق بنطاق التعديل، قال السيد ها إنه يحتاج إلى تعديل شامل، ولكن إذا عُدِّل وأُقرَّ في جلسة واحدة، فإنه يخشى ألا تُضمن الجودة. لذلك، من الضروري النظر في تعديله في جلستين.

"نحن لسنا في عجلة من أمرنا لدرجة أننا نضطر إلى القيام بذلك في جلسة واحدة"، قال السيد ها.

فيما يتعلق ببعض المواضيع، مثل مسألة إنتاج واستهلاك الكهرباء ذاتيًا من مصادر الطاقة المتجددة: تنص المادة 33 على أن المنظمات والأفراد الذين يُركّبون الكهرباء على أسطح المباني أثناء البناء بقدرة تصل إلى 100 كيلوواط، لا يُلزمون بتحويلها إلى استخدامات أخرى. وأوضح السيد ها أن 100 كيلوواط تُعدّ كمية ضئيلة جدًا.

يقع مصنع للأسمدة على أرض مصنع بطاقة إنتاجية قدرها ميغاواط واحد. والآن يُجبرون على تحويل المصنع بأكمله إلى أرض لإنتاج الطاقة؟ هذا أمر غير مُشجع، كما قال السيد ها.

المادة 61 بشأن مستويات تطوير سوق الكهرباء التنافسية تتضمن ثلاثة مستويات: سوق توليد الكهرباء التنافسية، وسوق الكهرباء بالجملة التنافسية، وسوق الكهرباء بالتجزئة التنافسية.

وقال المندوب تا فان ها إننا بحاجة إلى لوائح تتناسب مع الاحتياجات التشغيلية لمستويات سوق الكهرباء التنافسية.

تتضمن الشروط التي يجب استكمالها قبل البدء في تشغيل مستويات سوق الكهرباء التنافسية ما يلي: استكمال النظام القانوني، وإعادة هيكلة صناعة الكهرباء؛ والبنية التحتية لنظام الكهرباء وسوق الكهرباء؛ وإصلاح آلية تسعير الكهرباء، والحد تدريجياً وفي نهاية المطاف القضاء على الدعم المتبادل بين مجموعات العملاء وبين المناطق.

لا أعلم متى سنحظى بسوق كهرباء تنافسي حقيقي إذا كانت اللوائح بهذا الشكل. أعتقد أن سوق الكهرباء التنافسي الحقيقي لن يكون إلا خلال موسم اليوسفي، كما قال السيد ها.

تعديلات أسعار الكهرباء العامة والشفافة

وقال ممثل الجمعية الوطنية ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) إن مشروع القانون يحتاج إلى استكمال وتوضيح اللوائح المتعلقة بآليات تسعير الكهرباء، وخاصة أسعار أنواع الطاقة المختلفة ولكل منطقة.

مندوب الجمعية الوطنية ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه).

اقترح السيد بينه بناء آلية تسعير مرنة للكهرباء، بناءً على عوامل مثل ساعات الذروة وخارجها، والظروف الجغرافية، وإمدادات الطاقة. سيشجع ذلك على الاستخدام الفعال والاقتصادي للكهرباء خارج ساعات الذروة، مما يضمن حقوق المستهلكين في الحصول على معلومات حول أسعار الكهرباء وعملية تعديلها.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون تعديلات أسعار الكهرباء علنية وشفافة وخاضعة لإشراف هيئات إدارة الدولة.

وفيما يتعلق بالحلول لتطوير سوق كهرباء تنافسية، قال هذا المندوب أيضا إن مشروع القانون يحتاج إلى خارطة طريق واضحة للانتقال من آلية مميزة إلى سوق كهرباء تنافسية.

"ومن الضروري استكمال اللوائح الخاصة بخطوات فتح سوق الكهرباء، بما في ذلك سوق الجملة وسوق التجزئة التنافسية للكهرباء، واللوائح الخاصة بمسؤوليات هيئات الإدارة في الإشراف على سوق الكهرباء وتنسيقها، لضمان العدالة والشفافية.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد بينه أنه ينبغي إصدار لوائح للسيطرة على احتكار الشركات الكبرى في صناعة الكهرباء لحماية مصالح المستهلكين والمستثمرين.

الطاقة النووية ضرورية.

شرح وزير الصناعة والتجارة، نجوين هونغ دين، بعض المسائل التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، قائلاً إن إطار أسعار الكهرباء يُنظّم حاليًا وفقًا لقانون الأسعار وقانون الكهرباء. وتتولى الحكومة تحديدًا تنظيم إطار الأسعار. ويعتمد الأطراف المتفاوضة على هذا الإطار، "دون استغلال طرف للآخر".

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين.

عند مناقشة سبب طلب إجراء مفاوضات خلال 12 شهرًا، قال وزير الصناعة والتجارة إنه يجب إتمام جميع المفاوضات خلال هذه المهلة، وإلا فستجد الوحدات مبررات لإطالة أمد العملية، مما يؤدي إلى نقص في الكهرباء.

فيما يتعلق بإضافة سياسات جديدة لتطوير مصادر طاقة جديدة، أشار السيد دين إلى أنه بحلول عام ٢٠٣٠، ستحتاج بلادنا إلى مضاعفة قدرتها الإنتاجية الحالية. وبحلول عام ٢٠٥٠، ستكون القدرة الكهربائية المطلوبة أعلى بخمسة أضعاف من القدرة الإنتاجية الحالية.

وأكد الوزير أنه عندما لا يكون هناك مجال للتطور في مصادر الطاقة التقليدية، فإنه لا بد من وجود الطاقة النووية ومصادر الطاقة الجديدة في المستقبل.

وفيما يتعلق بالأحكام الإضافية المتعلقة بالطاقة الجديدة، أشار رئيس قطاع الصناعة والتجارة إلى أن مشروع القانون ينص على ضوابط إضافية بشأن تطوير سوق الكهرباء التنافسية وصلاحيات الهيئة في تحديد سياسات الاستثمار في مشاريع الكهرباء العاجلة، وسياسات إلغاء مشاريع الكهرباء البطيئة...

قال السيد دين إنه بخلاف المشاريع الصناعية، يجب أن تكون مشاريع الطاقة متقدمة بخطوة. علاوة على ذلك، يجب أن يكون للكهرباء المُنتَجة عنوان مستهلك.

وقال رئيس قطاع الكهرباء إن هناك في الواقع مشاريع تم إسنادها للمستثمرين منذ 10 سنوات وحتى 20 سنة ولم يتم تنفيذها.

وبالتالي، نعاني من نقص الكهرباء لأن المشاريع السابقة لم تكن لديها آلية لجذبها. مشاريع الطاقة الخاصة، بمجرد التخطيط لها، يجب تنفيذها، وبمجرد إسنادها، يجب تنفيذها، وإذا تعذر تنفيذها، فيجب إلغاؤها. هل ينبغي للبلد بأكمله أن ينتظر بضعة مستثمرين فقط؟ عبّر السيد دين عن رأيه، مؤكدًا على ضرورة تنظيم هذه المسألة بوضوح.

إن المهمة العاجلة تتمثل في وضع آليات وسياسات مناسبة ومتزامنة وقابلة للتنفيذ لجذب المستثمرين المحليين والأجانب لتطوير مصادر وشبكات الطاقة، وخاصة الكهرباء من الطاقة المتجددة، ومصادر الطاقة الجديدة، والطاقة النظيفة أو شبكات النقل بين المناطق.

لدى بلدنا حاليًا آلية لجذب الاستثمارات في شبكة الكهرباء. إضافةً إلى ذلك، تُتيح مسودة التعديلات للمستثمرين فرصة الاستثمار في شبكة النقل.

وفقًا للوزير، يجب أن تكون أنظمة الجهد العالي والجهد الفائق مملوكة للدولة. ويدرس مشروع القانون حاليًا لوائح تسمح بالاستثمار الخاص في أنظمة النقل بجهد 220 كيلو فولت أو أقل، أو 110 كيلو فولت أو أقل.

وقال السيد ديين "إذا ضغط المندوبون على الزر للموافقة على جهد 220 كيلو فولت أو أقل، بحيث يمكن للقطاع الخاص الاستثمار، بحيث يمكن تعبئة مصادر الطاقة المتجددة وتوزيعها في جميع أنحاء البلاد، فإننا سوف نمتثل".

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm