عمليات دمج الجامعات: فرصة ذهبية للوصول إلى المعايير الدولية.

(صحيفة دان تري) - عمليات الاندماج هي اتجاه يساعد أنظمة التعليم العالي على التكيف مع ضغوط العولمة، وندرة الموارد العامة، والحاجة إلى تطوير البحوث متعددة التخصصات.

في سياق العولمة والثورة الصناعية الرابعة الجارية، أصبح التعليم العالي حجر الزاوية في القدرة التنافسية الوطنية.

قامت العديد من الدول بتنفيذ برامج جريئة لإعادة هيكلة أنظمتها الجامعية، مما جعلها مرنة وحديثة ومتكاملة استراتيجياً لتشكيل مراكز تقود الابتكار والتنمية الاقتصادية القائمة على المعرفة.

تُعد عمليات دمج الجامعات من أكثر الأدوات الاستراتيجية فعالية التي اعتمدتها العديد من الدول، والتي تهدف إلى تحسين الموارد وإنشاء جامعات عالمية المستوى.

الاتجاه العالمي: عمليات الاندماج ستصبح أقوى.

منذ أواخر القرن العشرين، وخاصة بعد الأزمة المالية العالمية لعام 2008، قامت أكثر من 40 دولة وإقليم بتنفيذ عمليات دمج الجامعات للحد من التجزئة، وتعزيز القدرة التنافسية، وتعزيز المكانة الدولية لأنظمتها التعليمية.

وفقًا لتقرير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2018)، يعتبر هذا الاتجاه أحد الطرق المهمة لأنظمة التعليم العالي للتكيف مع ضغوط العولمة، وندرة الموارد العامة، والحاجة إلى تطوير البحوث متعددة التخصصات.

يتلقى الطلاب استشارات القبول في جامعة ثو داو موت (صورة: صفحة الجامعة على فيسبوك).

في المملكة المتحدة، عام 2004، دعمت الحكومة بشكل استباقي اندماج معهد جامعة مانشستر للعلوم والتكنولوجيا (UMIST) وجامعة فيكتوريا لتشكيل جامعة مانشستر. شكل هذا الاندماج نقطة تحول دفعت الجامعة إلى مصاف أفضل 30 جامعة في العالم.

في فنلندا، تأسست جامعة آلتو في عام 2010 من خلال دمج ثلاث مدارس رئيسية متخصصة في الاقتصاد والتكنولوجيا والفنون، مما أدى إلى إنشاء نموذج متعدد التخصصات نادر وأصبح رائداً في الابتكار في بلدان الشمال الأوروبي.

تشارك فرنسا أيضاً. وقد ارتقت جامعة باريس ساكلاي - وهي نتيجة دمج جامعات رئيسية في إطار نموذج "خارطة طريق التكامل والشراكة" - إلى قائمة أفضل 20 جامعة على مستوى العالم في غضون ثلاث سنوات فقط، وذلك بفضل الجمع بين موارد البحث العامة والخاصة والجاذبية القوية لشركات التكنولوجيا للاستثمار في القطاع الجامعي.

في آسيا، تنفذ الصين استراتيجية "بناء جامعة عالمية المستوى" التي تركز على الاندماج مع الجامعات الرئيسية مثل جامعة بكين وجامعة تسينغهوا وجامعة تشجيانغ والاستثمار فيها بشكل كبير.

كما قامت كوريا الجنوبية واليابان بإجراء إصلاحات واسعة النطاق، مع إعطاء الأولوية لدمج الجامعات العامة لتشكيل مراكز بحثية على نطاق عالمي.

تُظهر التجربة الدولية أن عمليات الاندماج الناجحة تتطلب مزيجًا من أربعة عناصر: استراتيجية وطنية واضحة، ونموذج حوكمة مرن، واستثمار كافٍ، وهوية أكاديمية جديدة بعد الاندماج.

نحن بحاجة إلى تغيير طريقة تفكيرنا من "التوحيد الإداري" إلى "التطوير الاستراتيجي".

في فيتنام، تم إضفاء الطابع المؤسسي الواضح على سياسة دمج الجامعات في القرار 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي (2025) بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

سبق أن نص المرسوم الحكومي رقم 125/2024/ND-CP على شروط دمج وتوحيد وتقسيم مؤسسات التعليم العالي. كما أقر القرار رقم 452/QD-TTg لعام 2025 خطة شبكة مؤسسات التعليم العالي حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050. وتُعد هذه أطراً قانونية هامة لتنفيذ إعادة هيكلة شاملة لنظام التعليم العالي.

يوجد في فيتنام حاليًا أكثر من 250 جامعة وكلية، منها حوالي 140 مؤسسة حكومية. ويتسم توزيع الجامعات الحكومية بعدم التوازن، حيث يوجد العديد من المؤسسات الصغيرة الحجم ومجالات دراسية متداخلة، مما يؤدي إلى تشتت الموارد.

تم تطبيق العديد من نماذج الدمج، مثل جامعة هانوي الوطنية، وجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية، وجامعة تاي نغوين. ومع ذلك، فقد بقيت هذه النماذج في الغالب على المستوى الإداري والتنظيمي، ولم تُنشئ بعد نموذج دمج استراتيجي حقيقي.

لا تزال الفجوة بين السياسات والممارسات كبيرة، وتتجلى في ثلاثة جوانب: غياب رؤية موحدة بعد الاندماج، ونموذج حوكمة مجزأ، وموارد مالية غير كافية. علاوة على ذلك، تشكل النزعة المحلية الضيقة والمخاوف من فقدان المناصب القيادية أو العلامات التجارية للمدارس عقبات كبيرة.

تتمتع فيتنام بإمكانيات في العديد من المجالات. ويمكن دمج الجامعات الوطنية والإقليمية والجامعات الرئيسية مع بعض المؤسسات العامة الأصغر حجماً والأقل قوة مالية من المناطق والوزارات لتقليل التكاليف الإدارية والتركيز على المؤسسات الأقوى.

يمكن دمج كليات إعداد المعلمين الرئيسية مع كليات العلوم الأساسية لإنشاء جامعات عالية الجودة ذات مستوى عالمي. كما يمكن دمج كليات الاقتصاد وإدارة الأعمال مع كليات الهندسة والتكنولوجيا لإنشاء جامعات متعددة التخصصات تركز على الابتكار...

ومع ذلك، لكي تصبح عمليات الاندماج بمثابة طفرة حقيقية، يلزم تغيير في طريقة التفكير من "التوحيد الإداري" إلى "التطوير الاستراتيجي". وهذا يتطلب من الدولة أن تعمل كصانعة لإطار السياسات ومستثمرة استراتيجية، بينما يجب أن تكون المؤسسات التعليمية استباقية في رؤيتها الأكاديمية وتعاونها وتبادل مواردها.

لا تهدف عملية إعادة الهيكلة هذه إلى توفير الميزانية فحسب، بل والأهم من ذلك خلق تآزر من أجل القدرة التنافسية الدولية.

يجب أن تترافق عمليات الاندماج مع إصلاحات في الحوكمة واستثمارات استراتيجية.

تؤكد التجارب الدولية أن عمليات الاندماج لا تحقق قيمة حقيقية إلا عندما تقترن بإصلاحات في نماذج الحوكمة واستثمارات مالية استراتيجية.

يجب أن تتمتع الجامعات المندمجة باستقلالية حقيقية، إلى جانب مساءلة واضحة، وهيكل تنظيمي مبسط، وشفافية. وتُعد جامعة مانشستر وجامعة آلتو مثالين بارزين على ذلك: فقد مكّنهما نموذج الحوكمة المركزي ودرجة الاستقلالية العالية من إعادة تموضع علامتهما التجارية بسرعة وتوسيع نطاق التعاون الدولي.

ولتحقيق ذلك، تحتاج فيتنام إلى إنشاء صندوق استثمار استراتيجي لنموذج الجامعة المتكاملة، مع التركيز على ثلاثة مجالات ذات أولوية: تحديث البنية التحتية البحثية - المختبرات ومكتبات الجامعة والتكنولوجيا الرقمية؛ وتطوير الحوكمة والاستقلال المالي؛ وتدويل أعضاء هيئة التدريس، وتوسيع التعاون والتبادل الأكاديمي مع الجامعات الرائدة في جميع أنحاء العالم.

بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى آليات لتشجيع القطاع الخاص وشركات التكنولوجيا وصناديق الاستثمار على المشاركة في تشكيل الجامعات المتكاملة، وخاصة في مجالات علوم البيانات والذكاء الاصطناعي والطاقة الخضراء والتكنولوجيا الحيوية والطب المتطور.

بعد عملية الاندماج، يجب أن يتحول نموذج الحوكمة من نموذج "الارتباط غير المحكم" إلى نموذج "جامعة واحدة - استراتيجية واحدة". وهذا يعني بناء هيكل حوكمة يتمتع بصلاحيات حقيقية في اتخاذ القرارات، وتمكين رئيس الجامعة، وتطبيق معايير الاعتماد الدولية لضمان جودة التعليم والبحث العلمي.

فرصة ذهبية للتحرك.

إن عمليات دمج الجامعات ليست "مشكلة ميكانيكية"، بل هي دفعة استراتيجية إذا تم تنفيذها برؤية كافية وإرادة سياسية.

لن يتحقق النجاح إلا عندما يدرك أصحاب المصلحة مثل الدولة والجامعات والشركات والمجتمع أن هذه عملية حتمية للارتقاء بنظام الجامعات الوطنية.

ثمة حاجة إلى آليات تجريبية لعدة نماذج اندماج استراتيجية، يمكن من خلالها تلخيص النتائج وتكرارها. على سبيل المثال، دمج الجامعات في نفس المجال، كالهندسة والتربية والطب، لتشكيل جامعات متخصصة قوية ذات قدرة تنافسية إقليمية.

إذا نُفذت عمليات الدمج بشكل سليم، فقد تُحدث نقطة تحول تاريخية في التعليم الفيتنامي، إذ ستُنشئ جامعات بحثية رائدة تُصبح مراكز معرفية في جنوب شرق آسيا. والأهم من ذلك، أنها خطوة ضرورية لتحقيق الطموح في بناء دولة مزدهرة وسعيدة قائمة على المعرفة والإبداع والابتكار.

لقد حانت اللحظة الذهبية. الإجراءات المتخذة اليوم ستشكل مستقبل التعليم العالي الفيتنامي في العصر الجديد للبلاد.

فام فان ثينه

جامعة ثو داو موت

المصدر: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-thoi-diem-vang-de-vuon-tam-quoc-te-20251106152635687.htm