من المؤكد أن من سيصبح الرئيس الأميركي المقبل سيكون له تأثير كبير على سياسة واشنطن تجاه كوريا الشمالية، في حين سيستمر التحالف بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية في النمو.
 |
| ومن المؤكد أن من سيصبح الرئيس المقبل للولايات المتحدة سيكون له تأثير معين على سياسة واشنطن تجاه منطقة شمال شرق آسيا. (المصدر: رويترز) |
بعد شهرين تقريبًا، ستنتخب أمريكا زعيمًا جديدًا - نائبة الرئيس الحالية كامالا هاريس أو الرئيس السابق دونالد ترامب. ويراقب المحللون، من طوكيو إلى سيول وبيونغ يانغ، هذا السباق غير المتوقع عن كثب للتنبؤ بتأثيره الإقليمي.
شخصية مختلفة
السؤال المُرتقب بشدة هو من سيُختار لشغل منصب وزير خارجية السيد ترامب والسيدة هاريس عند توليهما الرئاسة. بالنسبة للسيد ترامب، سيكون للأشخاص الذين قد يُعيّنهم تأثيرٌ كبير على السياسة الخارجية لواشنطن، وخاصةً مناصب مثل مستشار الأمن القومي، ووزير الخارجية، والممثل التجاري الأمريكي.
قد يفكر ترامب في ترشيح بعض أبرز المرشحين ذوي التوجه المحافظ القوي المتمثل في شعار "أمريكا أولاً". على سبيل المثال، دعا الممثل التجاري السابق روبرت لايتهايزر (المرشح لمنصب وزير الخزانة) إلى "توازن تجاري" مع شركاء الولايات المتحدة التجاريين (إعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، وفرض رسوم جمركية على الصين، وتجميد هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية من خلال عرقلة تعيين قضاة جدد). كما يمكن النظر في ترشيح مرشح آخر يُفضل المنافسة مع الصين لمنصب مستشار الأمن القومي، مثل إلبريدج كولبي، الذي شغل منصب نائب مساعد وزير الدفاع في عهد ترامب.
في حال انتخابه، قد يؤثر أسلوب قيادة السيد ترامب غير التقليدي وغير المتوقع على نهج الولايات المتحدة تجاه حلفائها وقضية كوريا الشمالية. علاوة على ذلك، فإن رغبة الرئيس السابق في ترك "إرث" أو بصمة دبلوماسية خلال ولايته الأخيرة كرئيس قد تُعزز زخم برامج السلام أو الاتفاقيات الثنائية المهمة.
على العكس من ذلك، إذا أصبحت السيدة هاريس مالكة البيت الأبيض، فإنها، بأسلوبها الحذر في "القيادة الجماعية"، سوف تميل إلى الالتزام بالسياسة الخارجية للحزب الديمقراطي، بما في ذلك الحفاظ على التحالفات الدولية، وحماية القواعد والأعراف العالمية، وإعطاء الأولوية لتعزيز التعاون المتعدد الأطراف.
نظراً لأن السيدة هاريس أمضت جزءاً كبيراً من مسيرتها المهنية في السلك القضائي، فقد تكون خبرتها في السياسة الخارجية محدودة. وبصفتها نائبة نائب الرئيس جو بايدن، فإن تأثيرها في السياسة الخارجية محدود، مما قد يدفع السيدة كامالا إلى الاعتماد على مستشارين، يتبنى الكثير منهم نهجاً تقليدياً.
من المتوقع أن تحتفظ السيدة هاريس بمعظم المسؤولين في عهد بايدن، وأن تُعيّن مستشاريها الحاليين. يُعتبر مستشارا الأمن القومي الحاليان لهاريس، فيليب جوردون وريبيكا ليسنر، "تقليديين" و"دوليين"، لذا من المرجح أن يتبع نهجهما في الشؤون الخارجية نهج الرؤساء الديمقراطيين السابقين.
من الخارج، سيظل دور الصين عاملاً مؤثراً في حسابات البيت الأبيض. فبينما تسعى الولايات المتحدة وحلفاؤها لمواجهة النفوذ الصيني المتنامي، سيكون هذا أحد العوامل التي تُعزز التحالف بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ البرنامج النووي لكوريا الشمالية وأنشطتها العسكرية عوامل لا يُمكن تجاهلها في سياسات أي رئيس أمريكي تجاه منطقة شمال شرق آسيا. ولا سيما في سياق تحسن العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية في عهد رئيس الوزراء كيشيدا فوميو والرئيس يون سوك يول، بهدف معالجة المخاوف الأمنية المشتركة لكوريا الشمالية، يُمكن أن يُسهم هذا أيضاً في تعزيز تحالف ثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية.
المشكلة الكورية الشمالية
في حال انتخابه، من المرجح أن يُعزز السيد ترامب علاقاته الشخصية مع الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون، ساعيًا إلى أن يصبح أول رئيس أمريكي يُحسم مسألة نزع السلاح النووي من شبه الجزيرة الكورية بشكل نهائي. مع ذلك، من غير المرجح أن يتحقق هذا الطموح للسيد دونالد ترامب. قد يتوصل السيد ترامب إلى بعض الاتفاقات الرمزية، مثل الإعلان عن نزع السلاح النووي، وتعليق كوريا الشمالية تجارب الرؤوس الحربية النووية وإطلاق الصواريخ...، لكن من غير المرجح أن يُجبر كوريا الشمالية على التخلي عن أسلحتها النووية.
في غضون ذلك، من المتوقع أن تحافظ السيدة هاريس على موقف إدارة بايدن المتشدد تجاه طموحات كوريا الشمالية النووية، وستعطي الأولوية للتعاون مع حلفائها، كوريا الجنوبية واليابان، والمنتديات الإقليمية والدولية، لمعالجة هذه القضية. وقد تستأنف السيدة هاريس أيضًا المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، لكنها لن تكون قمة مباشرة مع الزعيم كيم جونغ أون إذا لم تُقدم بيونغ يانغ التزامات محددة.
للتغلب على نقص الخبرة في قضية شبه الجزيرة الكورية، قد تُفوض السيدة هاريس الدبلوماسيين الأمريكيين بالعمل مع كوريا الشمالية لتحقيق نتائج ملموسة في قضية نزع السلاح النووي. إضافةً إلى ذلك، قد تنظر السيدة هاريس أيضًا في تخفيف العقوبات الاقتصادية على بيونغ يانغ لدعم تحسين حياة الشعب الكوري الشمالي، وفي المقابل، يجب على كوريا الشمالية اتخاذ إجراءات "قابلة للتحقق" في عملية نزع السلاح النووي. ويستند هذا إلى ما سبق للسيدة هاريس قوله، بما في ذلك في مقابلة مع مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي. في عام 2019.
 |
| الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول، والرئيس الأمريكي جو بايدن، ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو في كامب ديفيد، واشنطن، 18 أغسطس/آب 2023. (المصدر: رويترز) |
العلاقات بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا
بفضل سياسته "أمريكا أولاً"، يستطيع السيد ترامب الضغط على كوريا الجنوبية واليابان لزيادة تقاسم أعباء الأمن وتحسين قدراتهما الدفاعية، ولعب دور أكثر فعالية في هيكل الأمن الإقليمي. سيمنح هذا اليابان وكوريا الجنوبية، بشكل غير مرئي، حافزًا أكبر لتعزيز التعاون الثنائي، مما يُسهم في استمرار توطيد العلاقات بين البلدين.
بالإضافة إلى ذلك، بما أن اليابان وكوريا الجنوبية تتمتعان بأحد أكبر الفوائض التجارية مع الولايات المتحدة، فقد يكون البلدان هدفًا لترامب. قد يسعى ترامب لإعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة مع كوريا الجنوبية لتغيير الميزان التجاري لصالح الولايات المتحدة.
خلال فترة توليها منصب نائبة الرئيس، ووفقًا لشبكة ABC News، كانت أربعٌ من رحلات هاريس الخارجية السبع عشرة إلى شرق آسيا. زارت سبع دول في المنطقة، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية والمنطقة الكورية منزوعة السلاح. خلال هذه الرحلات، جددت واشنطن التزامها تجاه حلفائها بضمان الأمن والاستقرار الإقليميين، مع العمل على إصلاح العلاقات بين سيول وطوكيو.
من المرجح أن يواصل التحالف الثلاثي الأمريكي الياباني الكوري الجنوبي، في حال انتخابه، نهج تعزيز التحالفات الثنائية بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية، وتعزيز التعاون الثلاثي لمعالجة المخاوف في منطقة شمال شرق آسيا. وعلى عكس السيد ترامب، من المرجح أن تتجنب السيدة هاريس اتباع نهج "المعاملات" في العلاقات الثنائية مع طوكيو وسيول، وستعمل بدلاً من ذلك على تعزيز التعاون العسكري لمعالجة قضايا الأمن الإقليمي والحفاظ على منطقة المحيطين الهندي والهادئ "حرة ومفتوحة".
ولم تكن واشنطن حتى الآن تنوي الانضمام إلى اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، ولكن إذا تم انتخابها، فقد تعمل السيدة هاريس على تعزيز العلاقات التجارية مع اليابان وكوريا الجنوبية لزيادة النفوذ الأمريكي في المجال الاقتصادي في المنطقة.
بغض النظر عمّا إذا انتُخب السيد ترامب أو السيدة هاريس، ستواصل الولايات المتحدة الحفاظ على آليات التعاون الجماعي-الفرعي متعدد الأطراف التي سادت في عهد بايدن، وتعزيزها. ووفقًا لرويترز، وجّه مستشارو السيد ترامب، خلال الحملات الانتخابية، رسائل إلى سيول وطوكيو مفادها أن الرئيس السابق سيدعم جهود تعزيز العلاقات الأمريكية اليابانية الكورية. في غضون ذلك، أرسل فريق حملة السيدة هاريس أيضًا إشارات تفيد بأنه سيستغل التعاون مع الحلفاء لكبح نفوذ الصين في المنطقة.
يُقال إن هناك نقطة مشتركة أخرى بين إدارة ترامب وإدارة هاريس المستقبلية، وهي فرض ضوابط صارمة على الصادرات الصينية في قطاع التكنولوجيا، مع دعوة الحلفاء إلى تطبيق سياسات تقييدية مماثلة. ومن هنا، يمكن إحياء "تحالف" "شيب 4" في كلا الحالتين. ومع ذلك، فإن احتمالية تطبيق سياسات ترامب الحمائية ستُعيق آلية التعاون هذه.
باختصار، لن تؤثر الانتخابات الرئاسية الأمريكية لهذا العام على الولايات المتحدة فحسب، بل سيكون لها أيضًا تأثير قوي على البنية الأمنية والعلاقات الدولية في شمال شرق آسيا. وبغض النظر عن هوية المرشح الذي سيصل إلى البيت الأبيض، فإنها ستخلق تحديات وفرصًا جديدة للمنطقة في سياق وضع جيوسياسي متزايد التعقيد والتقلب.
تعليق (0)