التمويل الأخضر لتحقيق أهداف صافي الانبعاثات الصفرية - الجزء الأول: استباق المصادر المالية

التمويل الأخضر مفهومٌ يجمع بين الأنشطة المالية وهدف حماية البيئة والتنمية المستدامة. وفي ظلّ التحديات الجسيمة التي تواجهها الاقتصادات العالمية نتيجةً لتغير المناخ، أصبح هدف تحقيق صافي انبعاثات صفرية التزامًا بالغ الأهمية للعديد من الدول، بما فيها فيتنام.

ولتحقيق هذا الهدف، يلعب التمويل الأخضر دوراً رئيسياً في تركيز الموارد وتوجيه تدفقات رأس المال إلى الأنشطة التي تعمل على الحد من الانبعاثات وحماية الموارد الطبيعية وتعزيز القدرة على التكيف مع تغير المناخ والسعي إلى التنمية المستدامة.

نموذج تجريبي لزراعة أرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات في تعاونية فات تاي الزراعية (بلدية ثانه ماي، مقاطعة تشاو ثانه، مقاطعة ترا فينه ). الصورة: ثانه هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

الدرس الأول: كن متقدمًا في الموارد المالية

في الآونة الأخيرة، ولتحقيق هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام ٢٠٥٠، قدمت العديد من المنظمات في فيتنام تمويلًا أخضر للشركات لتنفيذ مشاريع خضراء ومشاريع تنمية مستدامة. ومع ذلك، حتى الآن، لم يُلبِّ حجم التمويل الأخضر المُعبأ والمُصرَف احتياجات الاقتصاد ، مما يُشكِّل تحدياتٍ عديدةً لكلٍّ من هيئات إدارة الدولة والشركات.

وقال الدكتور تران مينه هاي، نائب مدير كلية السياسات العامة والتنمية الريفية، أحد الخبراء السبعة الذين قاموا بتجميع مشروع التنمية المستدامة لمليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات والنمو الأخضر في دلتا ميكونج، إن هناك حاليًا العديد من مصادر التمويل الأخضر في فيتنام.

على الصعيد الخارجي، يُقدّم البنك الدولي قروضًا تفضيلية لفيتنام لتنفيذ مشاريع خضراء ومشاريع تنمية مستدامة. منها 263.9 مليون دولار أمريكي لدعم مشروع الإنعاش الأخضر، وهو بصدد استكمال إجراءات إقراضها 360 مليون دولار أمريكي لتنفيذ مشروع تنمية زراعة الأرز على مساحة مليون هكتار المذكور أعلاه. كما دعمت مؤسسة التمويل الدولية بنك SeABank لإصدار سندات خضراء بقيمة 150 مليون دولار أمريكي، وتقديم الدعم المالي للقطاع الخاص لتنفيذ مشاريع خضراء.

كما خططت بعض البنوك الأجنبية، مثل ستاندرد تشارترد، لنشر وتوقيع حزم تمويلية مع شركاء بقيمة 1.5 مليار دولار أمريكي. وتعهد بنك HSBC بتقديم 12 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2030 لمساعدة الشركات الفيتنامية على التحول إلى الطاقة. ويقدم بنك BNP قروضًا تمويلية خضراء تركز على الغابات ومعالجة الأخشاب. ويقدم بنك UOB قروضًا تمويلية خضراء للإنتاج الزراعي العضوي.

كما أن بعض البعثات الدبلوماسية مثل سفارات كندا واليابان وألمانيا وغيرها، والمنظمات الأجنبية مثل GIZ وJICA وKOICA وOxfam وADB وGCF وغيرها لديها أيضًا برامج للتمويل الأخضر في فيتنام.

للاستخدام المحلي، يُقدّم صندوق البيئة وبنوك مثل فيتينبانك، وBIDV، وفيتكومبانك، وسي إيهبانك، وإم بيبانك، ونام إيهبانك تمويلًا أخضر. وقد قدّم فيتينبانك قروضًا لمشاريع خضراء بقيمة تقارب 27,000 مليار دونج فيتنامي. وأصدر بنك BIDV سندات خضراء بقيمة 104 ملايين دولار أمريكي، واستثمر وأقرض ما يقارب ملياري دولار أمريكي لتطوير مشاريع خضراء، وغيرها.

ومع ذلك، لا يزال حجم التمويل الأخضر متواضعًا جدًا مقارنةً بالطلب الفعلي. صرّح السيد نجوين توان كوانغ، نائب مدير إدارة تغير المناخ بوزارة الزراعة والبيئة، بأنه وفقًا لحسابات البنك الدولي، لتحقيق صافي انبعاثات صفرية من الآن وحتى عام 2040، تحتاج فيتنام إلى حوالي 360 مليار دولار أمريكي، بينما بلغ الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام حوالي 475 مليار دولار أمريكي فقط العام الماضي. هذا يعني أن المبلغ الذي تحتاجه فيتنام لتحقيق صافي انبعاثات صفرية كبير جدًا، ويتطلب دعمًا من مصادر التمويل الأخضر من المؤسسات المالية الدولية.

وفقًا للسيد كوانغ، بعد مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP26)، التزمت حوالي 450 مؤسسة مالية من 45 دولة بتحويل تدفقات الاستثمار إلى التمويل الأخضر بقيمة إجمالية تصل إلى 130 ألف مليار دولار أمريكي. إذا تمكنت فيتنام من الوصول إلى هذه المصادر المالية الخضراء، فستتمكن من تحقيق التزامها بتحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050.

وقال السيد كوانغ: إن قانون حماية البيئة والوثائق التوجيهية قد ذكروا التمويل الأخضر، ولكن المفاهيم الأخرى التي تشكل التمويل الأخضر مثل صناديق الاستثمار الخضراء، والرهون العقارية الخضراء، والشهادات الخضراء، والضمانات الخضراء، والتأمين الأخضر، وما إلى ذلك لم يتم ذكرها بعد، لذلك يجب استكمال الممر القانوني حتى تتمكن الشركات من الوصول إلى مصادر التمويل الأخضر.

قال السيد تو تران هوا، نائب مدير إدارة تطوير السوق بهيئة الأوراق المالية الحكومية بوزارة المالية: "لا يستطيع النظام المصرفي تحمّل كامل تعبئة مبلغ الـ 360 مليار دولار أمريكي المذكور أعلاه، لأن هذه مهمة مستحيلة. لذلك، ولحل هذه المشكلة، تُعتبر السندات الخضراء قناة تعبئة مصاحبة لسوق الائتمان المصرفي. ومع ذلك، يواجه هذا السوق حاليًا العديد من القيود. في عام 2024، لم تُعبئ المؤسسات سوى حوالي 8000 مليار دونج من السندات الخضراء، وهو ما يُمثل 1% فقط من إجمالي قيمة السندات المُعبأة".

أوضح السيد هوا السبب قائلاً إنه على الرغم من وجود إطار قانوني للتمويل الأخضر في فيتنام منذ عام ٢٠١٧، إلا أنه مجرد توجه. ولا يتضمن سوق رأس المال الأخضر في فيتنام معايير محددة للتصنيف الأخضر للائتمان وسندات الشركات. ولم تلمس الشركات بعد فوائد إصدار المنتجات المالية الخضراء.

أشار السيد هوا إلى أن بنك BIDV قد خصص رأس مال كبير نسبيًا لقروض الائتمان الأخضر، إلا أن المعايير لم تُحدد بعد. وتحتاج الشركات بشدة إلى مجموعة من معايير التصنيف الأخضر، لمساعدتها على توجيه تطوير مشاريعها الخضراء، وتقليل المخاطر على النظام المصرفي والمستثمرين.

تتجه العديد من الشركات في مقاطعة با ريا - فونغ تاو بنشاط نحو خفض الانبعاثات، واستخدام الطاقة النظيفة، وتحسين عمليات الإنتاج، وتعزيز الاقتصاد الدائري. الصورة: هوانغ نهي/وكالة الأنباء الفيتنامية

إلى جانب الأدوات المالية الخضراء المذكورة أعلاه، تعمل فيتنام أيضًا على تسريع تطوير سوق الكربون (سوق تداول انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري) للحصول على المزيد من الموارد المالية الخضراء لتحقيق هدف صافي الصفر.

وقال السيد فام نام هونغ، ممثل إدارة سوق الكربون بإدارة تغير المناخ بوزارة الزراعة والبيئة، إن سوق الكربون ينقسم إلى مجموعتين، بما في ذلك السوق الإلزامية (مثل نظام تداول حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري) والسوق الطوعية (بما في ذلك آليات التبادل والتعويض المحلية والدولية).

وبحسب تقرير البنك الدولي لعام 2024، فإن اتجاه تطبيق أدوات تسعير الكربون، حيث تشكل أسواق حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وآليات تداول أرصدة الكربون، القنوات والأدوات الأكثر فعالية لتعبئة التمويل للحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري حتى الآن، مستمر.

تسعى فيتنام إلى تحقيق نمو اقتصادي مضاعف، مع أن النمو يصاحبه دائمًا انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. لذلك، يرى السيد هونغ أن خطر هذه المسألة يكمن في أنه إذا لم تُستكمل الأدوات المالية الخضراء، وخاصة أدوات سوق الكربون، وتُنسق قريبًا، فقد يصعب تحقيق هدف التزامات خفض الانبعاثات في ظل سيناريو العمل المعتاد.

وأضاف السيد هونغ أنه في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين الذي عُقد في أذربيجان نهاية العام الماضي، صرّح قادة البنك الدولي والبنك المركزي الأوروبي وصحيفة فاينانشال تايمز، وغيرهم، بأنهم سيجدون حلولاً لسوق الكربون العالمي ليعمل مع دور أكبر للمؤسسات المالية. وهذا يُظهر أن البنوك الكبرى قد شاركت بعمق في سوق الكربون. إذا لم تكن فيتنام مستعدة جيدًا لاستقبال هذه المصادر المالية، فسيكون من الصعب على سوق الكربون المحلي جذب المستثمرين وتطويره.

الدرس الأخير: استكمال المؤسسات الشاملة

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/tai-chinh-xanh-cho-muc-tieu-net-zero-bai-1-don-dau-cac-nguon-tai-chinh/20250622021553862