إن الاستخدام الفعال لشهادات المنشأ يفتح "الطريق السريع" للوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

لقد ارتفع معدل استخدام شهادات المنشأ بشكل ملحوظ.

باعتبارها إحدى أهم صادرات البن إلى الاتحاد الأوروبي، تسعى شركات تصدير البن حاليًا جاهدةً لتحسين جودة منتجاتها بهدف الاستحواذ على حصة أكبر في السوق. وقد صرّح السيد فان مينه ثونغ، رئيس مجلس إدارة مجموعة فوك سينه، بأن الاتحاد الأوروبي يُعدّ أكبر أسواق فوك سينه، إذ يُمثّل ما بين 45% و55% من إجمالي إيرادات الشركة. وللاستفادة من مزايا اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، زادت العديد من الشركات الفيتنامية، بما فيها فوك سينه، استثماراتها في معالجة البن المحمص والمطحون، والبن سريع التحضير، والبن المُركّب (3 في 1) لتصديره إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

يُعد الاتحاد الأوروبي أحد أكبر أسواق القهوة الفيتنامية (صورة: مجموعة فوك سينه)

يُعدّ البن من السلع التي استفادت بفعالية من اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام لزيادة حجم صادراتها. ووفقًا لإدارة الاستيراد والتصدير بوزارة الصناعة والتجارة ، فقد ساهمت هذه الاتفاقية، التي دخلت حيز التنفيذ في فيتنام في 1 أغسطس 2020، في تمكين المنتجات الفيتنامية من اغتنام فرص الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي واختراقه، وتعزيز قدرتها التنافسية من خلال الإعفاءات الجمركية والضرائب التفضيلية التي توفرها الاتفاقية.

وفقًا لأحدث الإحصاءات الصادرة عن إدارة الاستيراد والتصدير، بلغ معدل استخدام شهادات المنشأ من فئة EUR.1 في عام 2023 نسبة 35.2% من حجم الصادرات، أي ما يعادل حجم صادرات بلغ 15.4 مليار دولار أمريكي باستخدام شهادات المنشأ، بزيادة قدرها 26.1% مقارنة بعام 2022.

تتمتع بعض مجموعات المنتجات بمعدلات استخدام عالية جدًا لشهادات المنشأ التفضيلية بقيمة يورو واحد، مثل المأكولات البحرية (89.2%)، والفواكه والخضراوات (88.3%)، والأرز (الذي يستغل حصة الاتحاد الأوروبي المخصصة لفيتنام من الأرز والبالغة 80 ألف طن سنويًا). أما الأحذية، وهي من أهم صادرات فيتنام إلى سوق الاتحاد الأوروبي بقيمة 4.8 مليار دولار أمريكي، فتتمتع بمعدل إصدار شهادات منشأ تفضيلية بقيمة يورو واحد يقارب 100%.

في الربع الأول من عام 2024، بلغ معدل استخدام شهادات المنشأ من فئة EUR.1 نسبة 34.3%. تشير هذه النتيجة إلى أن اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام قد أثبتت مبدئياً فعالية اتفاقية جوهرية طال انتظارها، إلا أنها لا تزال بحاجة إلى مزيد من التطوير.

للاستفادة من الفرص التي تتيحها اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، بذلت فيتنام مؤخرًا جهودًا للتفاوض مع الاتحاد الأوروبي للتوصل إلى فهم مشترك لمعايير محددة للمنتجات، بما يتماشى مع ممارسات الإنتاج الحديثة، مما يخلق ظروفًا مواتية لشركات التصدير (مثل المنسوجات والملابس). وفيما يتعلق بحصص الأرز، تنسق وزارة الصناعة والتجارة مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية للتفاوض على تعديلات في قائمة أصناف الأرز، بما يعكس بشكل أفضل نقاط قوة فيتنام الحالية في هذا المجال (مثل ST 24 وST 25)، ليحل محل صنفي DT8 وOM5451.

فيما يتعلق بتنفيذ قواعد المنشأ ونشر المعلومات لدعم الشركات في الاستخدام الفعال لاتفاقية EVFTA في مجال قواعد المنشأ، قامت إدارة الاستيراد والتصدير مؤخراً بالتنسيق مع الوحدات الوظيفية ذات الصلة مثل إدارة الأسواق الأوروبية والأمريكية، وإدارة سياسة التجارة متعددة الأطراف، وإدارة سبل الانتصاف التجارية، وإدارة الشؤون القانونية لتنفيذ حلول محددة.

أصدر وزير الصناعة والتجارة التعميم رقم 11/2020/TT-BCT بتاريخ 15 يونيو 2020، والذي ينص على قواعد المنشأ للسلع بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي، بصيغتها المعدلة والمكملة بالتعميم رقم 41/2022/TT-BCT بتاريخ 30 ديسمبر 2022، والذي يدمج الالتزامات المتعلقة بمنشأ السلع في اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام.

وفي الوقت نفسه، سننسق بشكل وثيق مع المكاتب التجارية الفيتنامية في الاتحاد الأوروبي لتسهيل الصادرات الفيتنامية إلى سوق الاتحاد الأوروبي، وضمان استيفائها للالتزامات واللوائح ومعايير المنشأ في اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام.

كما تعالج وزارة الصناعة والتجارة على وجه السرعة الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات الفيتنامية وشركائها في الاستيراد، لا سيما في مجال منشأ البضائع، وفي مجال الاستيراد والتصدير عموماً. وتنظم الوزارة بانتظام مؤتمرات وندوات مع السلطات المحلية وجمعيات الصناعات التصديرية والشركات لتوعية شركات التصدير الفيتنامية بأهمية الالتزام بلوائح منشأ البضائع، والاستفادة من المزايا الجمركية، والتحذير من الممارسات الاحتيالية المتعلقة بمنشأ البضائع.

ما هي الحلول التي يمكن أن تزيد من فوائد اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام؟

يُعدّ الاتحاد الأوروبي سوقًا يطبق معايير عالية جدًا على المنتجات المستوردة، ولكنه في الوقت نفسه سوقٌ يتمتع بإمكانات نمو كبيرة لصادرات فيتنام. خلال الفترة المقبلة، ولتحقيق أقصى استفادة من اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، والاستفادة الكاملة من الالتزامات المتعلقة بقواعد المنشأ، مع توفير إنذار مبكر في الوقت نفسه بشأن الانتهاكات المحتملة ومزاعم المنشأ الاحتيالية، ستنسق إدارة الاستيراد والتصدير مع الوحدات المختصة في وزارة الصناعة والتجارة والمكاتب التجارية الفيتنامية في الاتحاد الأوروبي لتنفيذ عدد من الحلول.

وعلى وجه التحديد، سنواصل التنسيق والمراجعة مع الاتحاد الأوروبي بشأن الالتزامات الواردة في الاتفاقية، وسنقوم بتحديث وتعديل الوثائق القانونية ذات الصلة لإدراج الالتزامات الواردة في الاتفاقية.

بالإضافة إلى ذلك، يجب مراقبة السوق عن كثب لتقديم المعلومات على الفور إلى الهيئات التنظيمية عند وجود علامات على وجود مخالفات تتعلق بأصل البضائع الاحتيالي، مما يمنع تورط الصناعات المحلية والتصديرية وتأثرها بإجراءات حماية التجارة في أسواق الاستيراد.

وفي الوقت نفسه، يجب مراقبة العمليات التجارية للمؤسسات والعلاقات التجارية بين فيتنام وشركائها عن كثب من أجل النظر في محتويات المفاوضات المتعلقة بأصل البضائع لمنتجات التصدير الفيتنامية.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تستمر المفاوضات بشأن تنفيذ فصل قواعد المنشأ مع الاتحاد الأوروبي لخلق ظروف مواتية للشركات الفيتنامية للتفاوض (مثل الأحكام المتعلقة بتراكم المنشأ، والحصص المرنة المطبقة على المنتجات النسيجية، وما إلى ذلك).

أكدت إدارة الاستيراد والتصدير على ضرورة استمرار المكاتب التجارية في دعم الشركات بمعلومات السوق، وطلب المستهلكين، واللوائح، والمعايير، وقواعد المنشأ لكل سوق على حدة، وذلك لتعزيز الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي. سيمكن هذا المصدرين من وضع خطط واستراتيجيات استباقية للوصول إلى السوق وتعزيز صادرات السلع التي تستفيد من التعريفات التفضيلية إلى الاتحاد الأوروبي.

خلال الفترة المقبلة، ستواصل إدارة الاستيراد والتصدير التنسيق الوثيق مع الجهات المعنية داخل الوزارة والمكاتب التجارية في الاتحاد الأوروبي لحل المشكلات المتعلقة بالمعاملة الجمركية التفضيلية، ومدة معالجة طلبات هذه المعاملة، ومكافحة التزوير في بيانات المنشأ. وفي الوقت نفسه، ستعمل الإدارة على تعزيز نشر اللوائح الجديدة والمحدثة بشأن قواعد المنشأ التي يجب أن تستوفيها السلع المصدرة للاستفادة من التعريفات التفضيلية، مما يسهم في زيادة معدل استخدام شهادات المنشأ التفضيلية بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام.

المصدر: https://congthuong.vn/tan-dung-hieu-qua-co-khoi-mo-cao-toc-dan-vao-thi-truong-eu-333322.html