بعد مرور عام على فتح فيتنام أبوابها رسميًا للسياحة (15 مارس 2022)، تساءل رئيس الوزراء فام مينه تشينه: "إلى جانب الأسباب الموضوعية، مثل جائحة كوفيد-19، والصراع الروسي الأوكراني، والصعوبات التي يواجهها العالم أجمع، ما هي الأسباب الذاتية التي تجعل السياحة "تأتي أولاً وتعود متأخرة"؟ لماذا لا يزال معدل عودة السياح الدوليين إلى فيتنام منخفضًا؟ هل الحلول صحيحة ودقيقة؟". ومن هنا، طلب رئيس الوزراء من الشركات والخبراء التحدث في المؤتمر "بأسلوب مباشر وهادئ، بعيدًا عن التكلف والبهرجة، واقتراح حلول لفيتنام لجذب الزوار الدوليين".
السياح الأجانب يقومون بالتسجيل في مطار تان سون نهات الدولي
التحدي الكبير للمنافسة على الوجهة
وفي معرض تحديده لبعض الأسباب الرئيسية للقضايا التي أثارها رئيس الوزراء، قال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ إن مؤسسات السياحة الفيتنامية لا تزال تعتمد على الأسواق التقليدية، في حين أن هذه الأسواق لم تنفتح بسبب تأثير كوفيد-19؛ ولم تستغل بشكل استباقي الأسواق الجديدة والأسواق المحتملة. ولم يتم تنفيذ الأنشطة الترويجية والإعلانية وتوفير المعلومات حول السياحة الفيتنامية دوليًا على الفور وبشكل منتظم ومستمر. وعلى وجه الخصوص، في سياق المنافسة الشرسة المتزايدة من دول المنطقة، فإن العديد من الدول لديها طرق منفتحة مع سياسات مرنة، وعلى الرغم من أن سياسة التأشيرات في فيتنام لديها العديد من الابتكارات والتقدم، إلا أنها لا تزال متواضعة مقارنة بالدول الأخرى.
تحتاج فيتنام إلى مزيد من الإجراءات لجذب السياح الدوليين لإنفاق أموالهم.
لمواصلة تطوير السياحة في فيتنام، يهدف قطاع السياحة إلى استقبال 8 ملايين سائح دولي بحلول عام 2023، و102 مليون سائح محلي، وتحقيق إيرادات إجمالية من السياحة تبلغ حوالي 650 ألف مليار دونج فيتنامي. ولتحقيق هذا الهدف، اقترحت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أن تصدر الحكومة قرارًا بعد المؤتمر، يحدد المهام والحلول للوزارات والهيئات الحكومية، بما في ذلك إزالة العوائق في سياسة الإعفاء من التأشيرات. وفي الوقت نفسه، دراسة واقتراح تعديلات وإضافات على هذه السياسات ، بما يعزز القدرة التنافسية للسياحة في فيتنام، ويخلق ظروفًا أكثر ملاءمة للسياح الدوليين لدخول فيتنام..."، هذا ما صرّح به وزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، خلال المؤتمر.
السيدة نغوين ثي نغا، رئيسة مجموعة BRG
من منظور الطيران، قال المدير العام لشركة الخطوط الجوية الفيتنامية، لي هونغ ها، إنه حتى الآن، أعادت جميع شركات الطيران الفيتنامية، بما في ذلك الخطوط الجوية الفيتنامية، فتح جميع المسارات الدولية وفتحت منطقتين سوقيتين جديدتين خلال الوباء، وهما الهند والولايات المتحدة. ومع ذلك، لا يزال عدد السياح الدوليين منخفضًا، وبالتالي فإن معدل استخدام شركات الطيران على المسارات الدولية يتراوح بين 60 و64٪ فقط. وعلى وجه الخصوص، من المتوقع أن يعود النقل الجوي الدولي إلى 80٪ في عام 2023، وسيصل النقل الجوي المحلي إلى 95٪ مقارنة بما كان عليه قبل الوباء مع ربح ضئيل، لكن منطقة آسيا والمحيط الهادئ ستظل أقل من 70٪ وستستمر في خسارة 6.9 - 7 مليار دولار أمريكي. تُظهر هذه الأرقام أن فيتنام في أدنى مستويات انتعاش صناعة الطيران. يرتبط الطيران ارتباطًا وثيقًا بالسياحة وهذا يمثل تحديًا كبيرًا.
قال السيد لي هونغ ها: "ستعتمد دول المنطقة سياسات قوية لجذب وترويج سوق السياحة. وهذا يخلق منافسة شديدة على الوجهات الوطنية".
رئيس الوزراء فام مينه تشينه
كما قيّم رئيس مجلس إدارة مجموعة صن، دانغ مينه ترونغ، التحديات الهائلة التي تواجهها فيتنام في ظل تزايد حدة المنافسة بين الوجهات السياحية. وأعرب عن قلقه قائلاً: "في عام 2019، استقبلت فيتنام 18 مليون زائر، بينما استقبلت تايلاند 40 مليون زائر. وفي عام 2023، حددنا هدفًا بـ 8 ملايين زائر، لكنهم استقبلوا 25 مليون زائر. ووفقًا لتقرير وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، تتوقع فيتنام استقبال 35 مليون زائر في عام 2030، بينما تسعى تايلاند بالفعل إلى استقبال 80 مليون زائر بحلول عام 2027. وبالتالي، إذا لم نتخذ حلولًا جذرية وإصلاحات أكثر فعالية الآن، فسنتخلف كثيرًا عن الركب".
لتحسين صورة قطاع السياحة، اقترح ممثل مجموعة صن أن تنظر الوزارات والهيئات المعنية قريبًا في تحليل وتقييم أحكام قانون الهجرة، وتقديمها إلى رئيس الوزراء، وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية لتعديلها واستكمالها. يجب اختصار الإجراءات بحيث يمكن إنجازها في جلسة واحدة فقط ودخولها حيز التنفيذ فورًا. على وجه التحديد، يجب زيادة مدة تأشيرة السائحين الدوليين من 90 إلى 180 يومًا، والإقامة المؤقتة من 30 إلى 45 يومًا، والسماح بالدخول المتعدد. بالنسبة للدول التي تُعفي من تأشيرات الدخول من جانب واحد، يجب زيادة مدة التأشيرة من 15 يومًا إلى 30 إلى 45 يومًا، والسماح بالدخول المتعدد. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري دراسة واقتراح تمديد أو توسيع نطاق الدول والجهات التي يمكن إعفاؤها من التأشيرات من جانب واحد، بما في ذلك الأسواق الرئيسية.
ما هي المنتجات التي تجذب "العملاء الكبار"؟
أكد السيد فو ذي بينه، رئيس جمعية السياحة الفيتنامية، أنه منذ 15 مارس 2022، عندما سمحت الحكومة بإعادة فتح الاقتصاد بالكامل، استأنفت شركات السياحة عملياتها بنشاط، ونوّعت بشكل استباقي العديد من أنواع المنتجات الجديدة، مثل سياحة الاجتماعات والحوافز والمؤتمرات والمعارض (وهي سياحة تجمع بين المؤتمرات والندوات والمعارض والفعاليات، إلخ)، والسياحة الرياضية، وخاصةً الجولف. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور في السياسات اللازمة لتطوير هذه الأنواع من السياحة بشكل فعال.
نحتاج إلى مزيد من السياسات لجذب العملاء ذوي الإنفاق المرتفع. تتمتع فيتنام بإمكانيات كبيرة لتطوير سلسلة من المنتجات الجديدة، مثل سياحة الجولف. في عام 2019، من بين 5 ملايين زائر كوري إلى فيتنام، ذهب أكثر من مليون سائح للعب الجولف، مما جلب مليارات الدولارات من الإيرادات لقطاع السياحة. نقترح خفض أو إعفاء ضرائب الاستهلاك الخاصة للاعبي الجولف السياح لجذب المزيد من هؤلاء العملاء الفاخرين إلى فيتنام، كما اقترح السيد فو ذي بينه.
في تحليلٍ أكثر وضوحًا للعبء الضريبي، ذكرت السيدة نجوين ثي نغا، رئيسة مجلس إدارة مجموعة BRG: "بالإضافة إلى ضريبة الدخل، ومع الأخذ في الاعتبار إيرادات سياح الجولف، يتعين على الشركات دفع ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% وضريبة الاستهلاك الخاصة بنسبة 20%. مقابل كل 100 دونج من الإيرادات، يجب دفع 30 دونجًا كضريبة. وهذا مستوى مرتفع لأن الدول المجاورة تفرض ضرائب تتراوح بين 5% و7% فقط".
في عامي 2017 و2022، حازت فيتنام على لقب أفضل وجهة سياحية للجولف، كما نظمنا أفضل بطولات الجولف في آسيا. لم يسبق أن استقبلت فيتنام هذا العدد الكبير من السياح للعب الجولف. هذه الفئة من الضيوف ينفقون ما بين ضعفين وثلاثة أضعاف متوسط إنفاق الضيوف العاديين، حيث ينفقون في المتوسط 200-300 دولار أمريكي يوميًا، ويقيمون لمدة 3-4 أيام. مؤخرًا، نظم فندق BRG في فو كوك حفل زفاف لملياردير هندي، محققًا إيرادات تجاوزت 7 مليارات دونج فيتنامي في 5 أيام. نتوقع من الحكومة تعديل سياساتها ووضع العديد من الحلول لجذب المزيد من الضيوف الأثرياء الذين ينفقون ببذخ ويقيمون لفترات طويلة، كما صرحت السيدة نغوين ثي نغا.
أعرب السيد جوناثان هانه نجوين - رئيس مجموعة المحيط الهادئ (IPPG) عن أسفه لارتفاع معدل نمو زوار فيتنام إلى المراكز الأربعة الأولى في جنوب شرق آسيا، ولكن إجمالي إنفاق السياح لا يتجاوز 40% مقارنة بتايلاند وأقل بكثير من سنغافورة وإندونيسيا وماليزيا وكوريا واليابان وغيرها، وعلق قائلاً إن السبب الأكبر هو أن فيتنام تفوت اتجاهين جديدين في السياحة، وهما السياحة الصحية وسياحة التسوق. تستخدم جميع البلدان ذات الصناعات السياحية المتقدمة في المنطقة، مثل تايلاند وكوريا واليابان والصين أو أبعد من ذلك، والولايات المتحدة وأوروبا، وما إلى ذلك، نموذج منافذ المصنع (مراكز التسوق التي تبيع سلعًا مخفضة طوال الموسم) لجذب السياح وزيادة الإنفاق وإيرادات السياحة. تساهم سياحة التسوق في تايلاند في زيادة حادة في إيرادات الإنفاق الدولي بمعدل نمو مركب قدره 28.2%، وتساهم السياحة الصحية بما يصل إلى 4.7 مليار دولار أمريكي في عام 2020.
إن ربط سلسلة القيمة هو "المفتاح" لمساعدة قطاع السياحة التايلاندي على الازدهار، وستستفيد جميع مكونات سلسلة القيمة، من النقل إلى أماكن الإقامة والخدمات... من ذلك. علينا إطلاق حملة للترويج للسياحة معًا، مثل حملة "SMILE" التي أطلقتها تايلاند، حيث تلعب الدولة دورًا تنسيقيًا، وتربط شركات الطيران ووكالات السفر بالوجهات وأماكن الإقامة والمطاعم والخدمات. ستتعاون شركات الطيران مع وكالات السفر لخفض أسعار التذاكر، ونقل العملاء إلى مراكز التسوق المعفاة من الرسوم الجمركية، والحصول على تعويضات عن العمولات. هذا مورد ضخم لوكالات السفر للتعافي السريع. سيتدفق الزوار الدوليون إلى فيتنام لإنفاق الأموال، كما ستتعافى شركات الطيران والفنادق والمطاعم على الفور، كما نصح السيد جوناثان هانه نغوين.
اختراق سياسي لتحقيق الهدف
بعد الاستماع إلى 26 توصية من المندوبين في المؤتمر، كلف رئيس الوزراء فام مينه تشينه وزارة الثقافة والرياضة والسياحة برئاسة والتنسيق مع المكتب الحكومي والوكالات ذات الصلة لاستيعاب جميع الآراء بشكل جدي، واستكمال القرار الحكومي بشأن تسريع التعافي - تسريع التنمية السياحية الفعالة والمستدامة على وجه السرعة وتقديمه للإصدار.
رئيس الوزراء فام مينه تشينه
أكد رئيس الوزراء أن السياحة قطاع اقتصادي مهم، وصناعة خالية من الدخان، تُسهم بشكل متزايد في اقتصادات العديد من الدول. وهذا هو توجه التنمية المستقبلية، التنمية الخضراء والمستدامة والصديقة للبيئة.
بحلول عام 2030، ينبغي أن يصل عدد السياح الدوليين إلى فيتنام إلى ما بين 47 و50 مليونًا، وأن تساهم السياحة بنحو 14-15% من الناتج المحلي الإجمالي، وأن تزيد نسبة قطاع الخدمات فيه إلى أكثر من 50%. هذه أهداف طموحة، يصعب تحقيقها. مع ذلك، لديّ إيمان راسخ بأنه بالعزيمة الصادقة، والجهود الحثيثة، والإجراءات الحاسمة والفعالة، والتركيز، والتركيز على النقاط الرئيسية، وإنجاز كل مهمة، والمبادرة والإبداع، والاستجابة السريعة، والمرونة، وتحديد المسؤوليات بوضوح، سنحقق هذه الأهداف، بالاستناد إلى أسس متينة، كما توقع رئيس الوزراء.
وفيما يتعلق بالمهام والحلول المحددة، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزارات والفروع والوكالات والمحليات التركيز على مراجعة وتحديث وتعديل واستكمال الآليات والسياسات واللوائح المتعلقة بالسياحة في اتجاه متزامن وحديث ومتكامل، مما يخلق ظروفًا مواتية للسياح المحليين والدوليين على حد سواء؛ والبحث واقتراح آليات وحلول رائدة لتطوير صناعة السياحة، وخاصة استغلال العوامل الفريدة في فيتنام.
أولاً، من الضروري تعديل وتحسين سياسة دخول وخروج الزوار الدوليين، وذلك بهدف زيادة عدد الدول المعفاة من التأشيرات، وتمديد مدة الإقامة المناسبة برسوم معقولة، وتوسيع نطاق التأشيرات الإلكترونية؛ وتهيئة الظروف لشركات الطيران المحلية والدولية لفتح خطوط جوية وربط فيتنام مباشرةً بالأسواق السياحية الرئيسية والمحتملة. وفي الوقت نفسه، تعزيز التعاون الدولي، لا سيما مع شركات ومجموعات السياحة الكبرى ومتعددة الجنسيات، لتعزيز الروابط وجذب الأسواق السياحية الكبيرة والمحتملة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)