تسهيل استعادة الأعمال وتشغيلها

في صباح يوم 23 أكتوبر، ناقش وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة سون لا ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فينه لونغ في المجموعة 13 المشاريع التالية: قانون الإفلاس (المعدل)، وقانون التأمين على الودائع (المعدل)، وقانون الصحافة (المعدل)، وقانون السكان، وقانون الوقاية من الأمراض.

ناقشت وفود الجمعية الوطنية لمقاطعة سون لا ومقاطعة فينه لونغ في المجموعة 13. الصورة: مانه هونغ

نحو التعافي

وفي معرض مناقشة قانون الإفلاس (المعدل)، اقترح المندوب ثاتش فوك بينه ( فينه لونج ) تغيير الاسم إلى "قانون إعادة التأهيل والإفلاس" ليعكس بشكل أكثر اكتمالاً أهداف القانون، وليس فقط التركيز على التعامل مع الإفلاس ولكن أيضًا التأكيد على عملية استرداد الأعمال.

وأكد المندوب أيضا على ضرورة تحديد أدوات دعم التعافي بوضوح في سياسات الدولة، بما في ذلك: تخفيف الديون، وتأجيل الضرائب، وإعادة الرسملة وضمانات الائتمان للمؤسسات المؤهلة لإعادة الهيكلة؛ وإعطاء الأولوية للوصول إلى القروض منخفضة الفائدة وتعليق استعادة الأصول لمدة تتراوح بين 12 و24 شهرًا لإعطاء المؤسسات الفرصة لاستعادة الإنتاج.

المندوب ثاش فوك بينه (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي إنشاء آلية تنسيق بين القطاعات المختلفة، بما في ذلك المحكمة ووزارة المالية والبنك المركزي وهيئة التأمينات الاجتماعية، لمعالجة قضايا الاسترداد بسرعة. كما أوصى المشاركون بتجربة إنشاء محكمة متخصصة في الإفلاس لتحسين كفاءة معالجة القضايا ذات الصلة.

وشاطره الرأي، قال المندوب نجوين تروك سون (فينه لونغ) إن تطبيق الإجراءات الإدارية على الشركات لا يزال يواجه صعوبات جمة. لذا، يُعدّ تعديل قانون الإفلاس أمرًا بالغ الأهمية. واقترح أن ينص مشروع القانون بوضوح على إجراءات الاسترداد لضمان شموليته.

يتحدث المندوب نجوين تروك سون (فينه لونغ). تصوير: مانه هونغ.

فيما يتعلق بمسألة تكاليف التعافي والإفلاس، أشار المندوب نجوين تروك سون إلى ضرورة وجود أساس واضح لتحديد مدة سداد التكاليف من ميزانية الدولة. فإذا استمرت هذه المدة من 3 إلى 5 سنوات، فلن تُدرج هذه النفقات في الميزانية، مما يُسبب صعوبات في الإدارة المالية.

فيما يتعلق بالإجراءات المُبسّطة، أكد المندوب سون على ضرورة التمييز بوضوح بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والكبيرة. فبالنسبة للشركات الكبيرة، يُمكن أن يكون للإجراءات المُبسّطة تأثير كبير على الأطراف ذات الصلة، لذا يلزم وضع لوائح مُحددة لضمان حقوق جميع الأطراف المُتأثرة. كما أكد المندوب على أهمية الشفافية في مسؤوليات الشركات تجاه الأطراف ذات الصلة، وخاصةً خلال عملية إعادة الهيكلة أو الإفلاس، وذلك لضمان الحقوق المشروعة للأطراف وتعزيز الثقة بالنظام القانوني.

المندوبون المشاركون في مجموعة المناقشة رقم 13. الصورة: مانه هونغ

من "العلاج" إلى "الوقاية"

وفقًا للمندوبة نجوين ثي كوين ثانه (فينه لونغ)، يُعدّ وضع قانون الوقاية من الأمراض وإصداره خطوةً مهمةً لتغيير مفهوم "علاج الأمراض" إلى "الوقاية منها"، مما يُحسّن صحة جميع السكان. وهذه ليست مهمة قطاع الصحة فحسب، بل مسؤولية المجتمع بأسره.

المندوب نغوين ثي كوين ثانه (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

ينبغي أن يُؤكد القانون على أهمية الرعاية الصحية الشاملة طوال دورة الحياة، مع اعتبار الاستثمار في الوقاية من الأمراض استثمارًا في التنمية المستدامة. ولضمان فعاليتها، من الضروري تحديد سياسات مثل الفحوصات الصحية الدورية المجانية، والإدارة الصحية الإلكترونية، وتعميم جهود الوقاية من الأمراض.

فيما يتعلق بقانون السكان، أكد المندوبون على أن الحفاظ على مستوى الإحلال في الخصوبة يُعدّ أولوية قصوى في ظل الانخفاض السريع في معدل الخصوبة في فيتنام. وينبغي التركيز على سياسات الدعم طويلة الأجل، مثل خفض تكاليف تربية الأطفال، ودعم الإسكان الاجتماعي، والتعليم ما قبل المدرسي، والرعاية الصحية. وفي الوقت نفسه، من الضروري توسيع نطاق سياسات دعم الأطفال في المناطق المحرومة، وإجراء أبحاث حول إجراءات دعم علاج العقم.

كما أوصى المندوبون بضرورة وضع سياسات مناسبة للضمان الاجتماعي والصحة وإعادة التأهيل، وتشجيع تطوير نماذج مجتمعية لرعاية المسنين. فالاستثمار في كبار السن ليس مسؤولية فحسب، بل هو أيضًا فرصة للاستفادة من خبراتهم ومساهماتهم في المجتمع.

المندوب لو فيت فونج (سون لا) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

المندوب كوانج فان هوونج (سون لا) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

المندوب ترينه مينه بينه (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

ولتحسين السياسات القانونية المتعلقة بالسكان، أوصى المندوبون أيضًا بدمج العمل السكاني في خطط التنمية للقطاع والمحليات؛ وإضافة قوانين تحظر الاحتيال، وانتهاك الخصوصية المتعلقة بالتكاثر، والوساطة في الجنس الإنجابي؛ والتأكيد على دور الاستشارة الصحية قبل الزواج لضمان خطط إنجاب صحية.

فيما يتعلق برعاية المسنين، تشير بعض الآراء إلى توسيع شبكة رعاية المسنين من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي، مع دمج التكنولوجيا الرقمية مع الرعاية الصحية والضمان الاجتماعي. إضافةً إلى ذلك، من الضروري التركيز على تدريب الكوادر البشرية المتخصصة، وتطوير خدمات التمريض لكبار السن، وتوسيع التعاون الدولي. كما ينبغي النظر في سياسة منح بدلات للأعمال الخطرة لتحفيز التنمية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-phuc-hoi-va-hoat-dong-10392604.html