الحاجة إلى سياسات لدعم المستثمرين في بناء دور رعاية المسنين

وفقاً لعضو مجلس الأمة، تتجاوز تكلفة الخدمات في دور رعاية المسنين الخاصة حالياً قدرة معظم كبار السن على تحملها. لذلك، ينبغي أن يُكمّل مشروع قانون السكان سياسات الدعم للمنظمات والأفراد الذين يستثمرون في مرافق رعاية المسنين، مما يُسهم في تطوير شبكة رعاية تتناسب مع دخل السكان واحتياجاتهم الفعلية.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 أكتوبر، ناقش وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة جيا لاي ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي نجوين (المجموعة 5) في مجموعات مشروع قانون الصحافة (المعدل)، ومشروع قانون السكان، ومشروع قانون الوقاية من الأمراض.

ومن بين المواضيع التي يهتم نواب الجمعية الوطنية بمناقشتها سياسة رعاية المسنين.

نظرة عامة على جلسة المناقشة في المجموعة 5

ويخصص مشروع قانون السكان الفصل الرابع لتنظيم سياسات التكيف مع شيخوخة السكان وكبار السن، بما يلبي متطلبات رعاية كبار السن وحمايتهم وتعزيز دورهم في السياق الجديد.

وتنص المادة 17 على وجه التحديد على محتوى الدعم لرعاية المسنين، بما في ذلك توجيه المسنين لرعاية أنفسهم؛ وتوفير خدمات الرعاية والدعم في المنزل وفي المجتمع؛ وتنظيم نماذج رعاية المسنين المناسبة للظروف المحلية.

وتركز المادة 18 على تنمية الموارد البشرية لرعاية المسنين، مع التأكيد على دمج التدريب في مجال طب الشيخوخة في برامج التعليم الطبي؛ وتشجيع المنح الدراسية والرسوم الدراسية وبدلات المعيشة للطلاب في هذا المجال، وخاصة أولئك الذين يعملون في المناطق المحرومة والمناطق المحرومة للغاية.

ويعطي مشروع القانون أيضاً الأولوية لتنمية وجذب الكفاءات البشرية في مجال طب الشيخوخة، معتبرا ذلك أساساً مهماً لتلبية احتياجات الرعاية الصحية لكبار السن في فترة الشيخوخة السكانية السريعة.

وبحسب النائبة في الجمعية الوطنية دوآن ثي هاو ( تاي نجوين )، فإن محتوى الدعم لرعاية المسنين "واضح ولكنه يتوقف فقط عند توجيه كبار السن لرعاية أنفسهم، وتوفير الخدمات في المنزل وتنظيم نماذج الرعاية في المجتمع دون تدابير محددة للتكيف مع عملية شيخوخة السكان".

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية دوآن ثي هاو (تاي نجوين)

واقترح المندوبون إضافة لوائح بشأن سياسات الشيخوخة الصحية؛ وتشجيع الناس على الاستعداد للشيخوخة في وقت مبكر؛ وتشجيع المنظمات والأفراد على الاستثمار في مرافق رعاية المسنين، وتطوير أشكال متنوعة من الرعاية المنزلية والمجتمعية "على مبدأ كونها مناسبة لاحتياجات واستقلالية كل مجموعة من كبار السن، والظروف الاجتماعية والاقتصادية والتقاليد الثقافية للمنطقة".

وفي الوقت نفسه، ربط الرعاية الصحية الأولية بالخدمات الاجتماعية لتحسين جودة الرعاية الشاملة.

مندوب الجمعية الوطنية لي هوانغ آنه (جيا لاي) يتحدث

اقترح النائب في الجمعية الوطنية، لي هوانغ آنه (جيا لاي)، إضافة تعريف واضح للمادة 17 لمسؤولية الدولة في بناء شبكة من خدمات رعاية المسنين، وتشجيع دمج خدمات الرعاية المنزلية والمجتمعية في المجتمع. وأضاف: "هذه القضايا غير منظّمة بوضوح في قانون المسنين".

اقترح النائب لي هوانغ آنه أيضًا إضافة المادة ١٨ لتنظيم تدريب وإصدار شهادات لممارسات رعاية المسنين بالتزامن مع نظام التعليم المهني. وقال: "يتطلب القرار ٧٢-NQ/TW تطوير مرافق رعاية المسنين، ويجب أن نوفر الموارد البشرية اللازمة لهذه المهمة".

نائب الجمعية الوطنية نجوين فان كانه (جيا لاي) يتحدث

في تعليقه على سياسة رعاية المسنين، صرّح عضو الجمعية الوطنية، نجوين فان كانه (جيا لاي)، بأنه بناءً على دراسة استقصائية، تبلغ تكلفة دور رعاية المسنين الخاصة حاليًا "حوالي 20 مليون دونج فيتنامي للشخص الواحد شهريًا، أو ما بين 350 و520 ألف دونج فيتنامي للشخص الواحد يوميًا في نموذج الصباح والمساء. وهذا المستوى مرتفع جدًا مقارنةً بمتوسط دخل المجتمع، حيث يبلغ متوسط المعاش التقاعدي حاليًا 6.5 مليون دونج فيتنامي للشخص الواحد فقط".

وقال المندوبون إنه إذا كانت الدولة تشجع رعاية المسنين، فلا بد أن يكون لديها سياسات داعمة، وخاصة دعم الأراضي.

"سألت مستثمري دور رعاية المسنين، فقالوا إذا دعمت الدولة الأرض، يمكن خفض التكلفة إلى النصف، إلى حوالي 10 - 12 مليون دونج/شخص/شهر؛ وإذا ذهبنا في الصباح ورجعنا في فترة ما بعد الظهر، فسوف يكون المبلغ 200 - 350 ألف دونج/شخص/يوم فقط، وبالتالي يمكن للعديد من الأشخاص استخدامه".