ممثلة الجمعية الوطنية تران ثي نهي ها (هانوي): هناك حاجة إلى سياسات خاصة لتحسين نوعية السكان.

وفي حديثها خلال المناقشة في المجموعة الأولى (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي) حول مشروع قانون السكان، أكدت مندوبة الجمعية الوطنية تران ثي نهي ها أن هذا مشروع قانون له أهمية خاصة في تحسين نوعية السكان والتكيف مع شيخوخة السكان والتنمية المستدامة للبلاد.

ب- إضافة لوائح بشأن سياسة التوظيف لكبار السن

في معرض تعليقها على مجموعة اللوائح المتعلقة بتحسين جودة السكان (المادتان 20 و21)، أكدت النائبة في الجمعية الوطنية، تران ثي نهي ها، أنه لا يمكن تحسين جودة السكان بشكل حقيقي إلا من خلال التنفيذ المتزامن للعملية برمتها، بدءًا من تقديم المشورة والفحص للوالدين اللذين يخططان لإنجاب أطفال، وصولًا إلى مرحلة الفحص والتشخيص قبل الولادة وحديثي الولادة، إلى جانب برامج التغذية والتعليم والرعاية الصحية الشاملة للأطفال. ومع ذلك، ينص مشروع القانون على مرحلتين فقط، هما مرحلة ما قبل الزواج ومرحلة ما قبل الولادة وحديثي الولادة. وبالتالي، هناك نقص في السياسات المتعلقة بالتغذية المدرسية والتربية البدنية والصحة المدرسية للأطفال والمراهقين.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية تران ثي نهي ها في المناقشة في المجموعة الأولى

تُعدّ هذه السياسات بالغة الأهمية لتحسين جودة السكان والقدرة التنافسية الوطنية لجيل الشباب في فيتنام، بناءً على توجيهات الأمين العام تو لام مؤخرًا. ولذلك، اقترح المندوبون استكمال اللوائح المتعلقة بالسياسات السكانية للقاصرين والشباب، مع التركيز على ثلاثة ركائز أساسية: التغذية، والتربية البدنية، والصحة المدرسية.

في إشارة إلى مجموعة اللوائح الواردة في المواد 17 و18 و19 بشأن سياسات التكيف مع شيخوخة السكان، قال المندوب إن المحتوى الحالي يركز فقط على الرعاية الصحية لكبار السن، ولا يعكس تمامًا روح سياسة الحكومة المركزية بشأن التكيف الاستباقي مع شيخوخة السكان. وحسب المندوب، فإن كبار السن ليسوا مجرد أشخاص بحاجة إلى رعاية، بل هم أيضًا مورد بشري عالي الجودة يتمتع بمهارات وخبرات قيّمة. فإذا تمتعوا بالصحة والطموح، يمكنهم مواصلة المساهمة بشكل كامل في سوق العمل.

استشهدت النائبة في الجمعية الوطنية، تران ثي ني ها، بتجربة اليابان، الدولة ذات معدل الشيخوخة المرتفع، قائلةً إن اليابان أصدرت قانون ضمان التوظيف لكبار السن منذ عام ١٩٧١، والذي يُلزم الشركات بتهيئة الظروف المناسبة للعاملين الأصحاء لتمديد ساعات عملهم خمس سنوات بعد سن التقاعد، وفي الوقت نفسه، هناك سياسة ضريبية لتشجيع الشركات على توظيف العمال الذين تتراوح أعمارهم بين ٦٥ و٧٠ عامًا. وبفضل ذلك، سيتجاوز عدد العاملين في اليابان، الذين تبلغ أعمارهم ٦٥ عامًا فأكثر، ٩ ملايين شخص بحلول عام ٢٠٢٣.

اقترح المندوبون أيضًا إضافة بندٍ يتعلق بسياسة توظيف كبار السن، ينص بوضوح على شروط تمديد ساعات العمل إذا رغبوا في ذلك وتمتعوا بصحة جيدة. ورغم أن فيتنام لا تعاني حاليًا من شيخوخة السكان، فمن الضروري وضع خارطة طريق وآلية تحضير مبكر للتكيف مع هذه الظاهرة مستقبلًا.

اقتراح لزيادة إجازة الأمومة في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة

فيما يتعلق بحجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيعهم، أشادت النائبة في الجمعية الوطنية، تران ثي نهي ها، بشدة بأحكام المادة 13 المتعلقة بالحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي، معتبرةً إياها سياسة جديدة ذات أهمية عملية بالغة. إلا أن تطبيق هذه السياسة يتطلب حلولاً محددة لتحفيز الناس على الإنجاب، لا سيما في المناطق الحضرية ذات معدلات الخصوبة المنخفضة.

أشار المندوبون إلى أن السببين الرئيسيين لانخفاض معدل المواليد في المناطق الحضرية هما ارتفاع تكاليف تربية الأطفال ونقص خدمات رعاية الأطفال المناسبة. لذلك، ثمة حاجة إلى سياسات تُعالج هاتين المسألتين بشكل مباشر.

مشهد المناقشة في المجموعة 1

فيما يتعلق باللائحة التي تمنح المرأة التي تنجب طفلاً ثانياً إجازة شهراً إضافياً، والرجل إجازة خمسة أيام عمل إضافية، فإن هذا، وفقاً لتقييم المندوبة تران ثي نهي ها، لا يكفي لتشجيع المرأة. وأوصت المندوبة باستحقاق المرأة التي تنجب طفلاً ثانياً في منطقة ذات معدل مواليد منخفض إجازة شهرين إضافيين، يمكن استخدام شهر واحد منها بمرونة خلال عام من تاريخ الولادة؛ بينما يحق للرجل إجازة عشرة أيام عمل إضافية، يمكن استخدام خمسة أيام منها بمرونة خلال عام من تاريخ ولادة زوجته لطفله الثاني.

فيما يتعلق باختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، قيّمت عضوة الجمعية الوطنية، تران ثي نهي ها، أن الأيديولوجية السائدة المتمثلة في "تفضيل الذكور وازدراء الإناث" تُعدّ أحد الأسباب المباشرة للكشف عن جنس الجنين أثناء عملية الفحص والتشخيص قبل الولادة. ووفقًا لشهادة النائبة، لا يزال العديد من الأطباء يكشفون عن جنس الجنين للوالدين باستخدام رموز أو شفرات. وهذا عمل خطير، يُسهم في زيادة اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، ويتطلب ضوابط صارمة.

في البند 2 من المادة 15، بشأن "إيقاف مزاولة مهنة الطب عن العمل لمن يُعلن أو يُبلغ أو يُفصح عن معلومات حول جنس الجنين للمراجعين"، رأى المندوبون أن هذا الحكم لا يزال غير رادع بما يكفي للممارسين. في الوقت نفسه، يُوصى باستبدال الإيقاف بإلغاء شهادة مزاولة المهنة، وعدم إعادة إصدارها لمدة 5 سنوات على الأقل.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-thi-nhi-ha-ha-noi-can-chinh-sach-dac-biet-de-nang-cao-chat-luong-dan-so-10392636.html