إعطاء الأولوية للموارد للوقاية من الأمراض في المناطق المحرومة

سيُعطي مشروع قانون الوقاية من الأمراض الأولوية للموارد المُخصصة للوقاية من الأمراض في المناطق المحرومة. وسيكون سكان المناطق النائية والمعزولة ومناطق الأقليات العرقية من الفئات ذات الأولوية القصوى في البرامج الوطنية المُستهدفة، مما يضمن عدم تخلف أحد عن الركب. وقد أكد وزير الصحة داو هونغ لان على هذا الأمر في جلسة نقاش المجموعة الثامنة (التي تضم وفود الجمعية الوطنية لمقاطعتي باك نينه وكا ماو) حول مشروع قانون الوقاية من الأمراض في 23 أكتوبر/تشرين الأول.

فكر في توسيع نطاق تأجير الأرحام ليشمل غير الأقارب

خلال مناقشة مشروع قانون السكان في المجموعة الثامنة، أكد وزير الصحة داو هونغ لان أن قضية السكان من القضايا المهمة، وقد ورد ذكرها في العديد من وثائق الحزب والدولة. ومؤخرًا، تضمن القرار 72-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 9 سبتمبر 2025 العديد من التوجهات المهمة بشأن السياسة السكانية.

وفقًا للوزير، نُفِّذت السياسات السكانية في الآونة الأخيرة بشكل رئيسي وفقًا لقانون السكان. ومع ذلك، تواجه فيتنام شيخوخة سكانية وانخفاضًا في معدل المواليد، مما يتطلب حلولًا جذرية وعاجلة. لذلك، كلفت الحكومة وزارة الصحة بمراجعة اللوائح ذات الصلة وتنقيحها واستكمالها على وجه السرعة.

وزير الصحة داو هونغ لان يتحدث في المجموعة الثامنة (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية من مقاطعتي باك نينه وكا ماو)

صرح وزير الصحة بأنه عند صياغة قانون السكان، اختارت الجهة المُعدّة قضايا لم تُنظّمها قوانين أخرى، وراجعتها بعناية فائقة. ولذلك، تُعدّ السياسات المتعلقة بتركيبة السكان ونوعيتهم، والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، ومعدلات الخصوبة الإحلالية، وشيخوخة السكان، من بين أهمّ مضامين هذه السياسة.

من المسائل التي تُثير قلق النواب في مشروع القانون تنظيم مسألة تأجير الأرحام. ويرى الوزير أنه لا ينبغي إدراج هذا المحتوى في مشروع قانون السكان. وحسب الوزير، ستُدرس هذه المسألة وتُراعى في ضوء عوامل اجتماعية واقتصادية عديدة لاتخاذ القرار المناسب عند تعديل المجلس الوطني لقانون الزواج والأسرة.

وفي حديثها عن هذا الموضوع، قالت الوزيرة داو هونغ لان إن اللوائح الحالية في قانون الزواج والأسرة لعام 2014 دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من عام 2015. ولأن هذه إحدى القضايا المتعلقة بالعديد من جوانب المجتمع؛ الأسرة، وحقوق الأمهات البديلات؛ وقضية العواقب الاجتماعية والنفسية، فقد ناقشت الجمعية الوطنية في ذلك الوقت بعناية شديدة واختارت أيضًا اللوائح التي سيتم نشرها وتنفيذها عمليًا ولكن مع تجنب الاستفادة من السياسات المتعلقة بقضية الأم البديلة وقضية الأعمال المتعلقة بالأم البديلة وإساءة استخدامها.

وفقًا للوزير، تُعدّ فيتنام من الدول القليلة التي تُجيز تأجير الأرحام. وبعد اللجوء إلى إجراءات أخرى، لكنها لم تُجدِ نفعًا، اقتُرح تأجير الأرحام لأغراض إنسانية طواعيةً.

وفقًا للوزير، تم توسيع نطاق مفهوم "الأقارب" في المراسيم التوجيهية ليشمل إخوة الأعمام والعمات، وغيرهم، وليس فقط الإخوة البيولوجيين. وأشار الوزير إلى أن توسيع نطاق فئة تأجير الأرحام ليشمل غير الأقارب يحتاج إلى دراسة متأنية، ولا ينبغي إدراجه في قانون السكان حاليًا.

فيما يتعلق بالسياسات الواردة في مشروع القانون، قال الوزير إن وزارة الصحة تسعى جاهدةً إلى وضع سياسات محددة، وخاصةً سياسات الدعم المالي. إلا أن هذا الأمر يحتاج إلى توازن في جوانب عديدة، لا سيما مسألة الموارد المالية.

فيما يتعلق بسياسة دعم السكن الاجتماعي للأسر التي لديها طفلان، وخاصةً فيما يتعلق بالإسكان، قالت الوزيرة داو هونغ لان: الطلب على السكن الاجتماعي كبير جدًا، وليس كل من يسجل يستطيع الشراء. لذلك، ينص مشروع القانون على عدد من الفئات ذات الأولوية.

نقترح إضافة الأسر التي تنجب فيها النساء طفلين، أو الرجال الذين لديهم طفلان بيولوجيان توفيت زوجاتهم... إلى مجموعة الأولوية. عند التقييم، تكون النتيجة عالية، مثل مجموعات الأولوية الأخرى، كما صرحت الوزيرة داو هونغ لان.

ردًا على آراء الوفود بشأن توسيع نطاق سياسة "الأطفال غير الشرعيين"، قال الوزير إنه من الضروري دراسة الأمر، لأنكم لا تُعلنون عن أطفالكم، وعندها سنعرف ما إذا كان غير شرعي أم لا، ولكن إذا نصّ القانون على الأطفال البيولوجيين، أي الأطفال المُتبنّين قانونيًا، فيُطبّق وفقًا لأحكامه. لذلك، يجب دراسة توسيع نطاق السياسة ليشمل الأطفال غير الشرعيين بعناية فائقة، كما أكد الوزير.

تشجيع مشاركة القطاع الصحي الخاص في الوقاية من الأمراض ومكافحتها

فيما يتعلق بمشروع قانون الوقاية من الأمراض، قالت الوزيرة داو هونغ لان إن جائحة كوفيد-19 أظهرت أن القانون الحالي ينطوي على العديد من القيود. فقانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها الحالي ضيق النطاق للغاية، ولم يعد مناسبًا.

مع تفشي جائحة كوفيد-19، اضطر المجلس الوطني إلى إصدار قرارات باستمرار، إلا أن هذه القرارات كانت مؤقتة بطبيعتها لحل المشكلات العملية. لذلك، بعد انقضاء جائحة كوفيد-19، أصبح وضع قانون جديد للوقاية من الأمراض بنهج شامل، انطلاقًا من مبدأ "الوقاية خير من العلاج"، مطلبًا ملحًا، مستلهمًا من الدروس المستفادة من ممارسات مكافحة الجائحة.

لا يهدف هذا القانون إلى سد الثغرات القانونية فحسب، بل يُرسّخ أيضًا لوائح جديدة للحزب والدولة، لا سيما روح القرار 72 بشأن إعطاء الأولوية للوقاية من الأمراض. الهدف هو إنشاء ممر قانوني متين، يُمكّن النظام الصحي من الاستجابة الاستباقية لجميع حالات الصحة العامة، بدلًا من الاكتفاء بحل المشكلات عند حدوثها.

مشهد من جلسة المناقشة في المجموعة الثامنة

من أهمّ بنود قانون الوقاية من الأمراض الجديد توسيع نطاق اللوائح. ولأول مرة، سيُدرج القانون تحديدًا الأمراض غير المعدية الشائعة، مثل داء السكري وارتفاع ضغط الدم، مما يُسهّل فهم اللوائح وتطبيقها عمليًا.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم عرض سياسات التغذية بشكل منهجي. على الرغم من تنفيذ برامج التغذية الوطنية، إلا أن الموارد المخصصة لها محدودة، مما يُقلل من فعاليتها. ويهدف القانون الجديد إلى ضمان إصدار سياسات مُجهزة بموارد تنفيذية مناسبة.

على وجه الخصوص، سيُعطي القانون الأولوية للموارد المُخصصة للوقاية من الأمراض في المناطق المحرومة. وسيكون سكان المناطق النائية وسكان الأقليات العرقية من أهم الفئات ذات الأولوية في البرامج الوطنية المُستهدفة، مما يضمن عدم تخلف أي شخص عن الركب في مجال الرعاية الصحية.

وأضاف الوزير أن قانون الوقاية من الأمراض سيُقدّم حلولاً ثورية لتشجيع مشاركة القطاع الصحي الخاص، من المستشفيات والمرافق الطبية إلى قطاعات تصنيع الأدوية والمعدات. وأشار الوزير إلى نجاح هذه الاستراتيجية كدليل على قدرة فيتنام على إنتاج اللقاحات محلياً، مؤكداً أن فيتنام حققت اكتفاءً ذاتياً في 11 من أصل 12 نوعاً من اللقاحات ضمن برنامج التحصين الموسّع. ولا تأتي هذه القدرة الإنتاجية من النظام العام فحسب، بل أيضاً من المساهمات الكبيرة والمتزايدة للوحدات غير الحكومية.

وبحسب الوزير، تُنسق وزارة الصحة بنشاط مع شركاء دوليين مثل فرنسا وروسيا وكوبا لتنفيذ برامج رئيسية لإنتاج اللقاحات والأدوية، مع التركيز بشكل خاص على دور القطاع الخاص. وهذا لا يُسهم في ضمان الإمداد فحسب، بل يُسهم أيضًا في بناء نظام صحي مرن يستجيب بسرعة لمتطلبات حماية صحة الناس.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html