وقد حدثت العديد من أنشطة التجارة غير المشروعة.
ذكرت هيئة التفتيش الحكومية في تقريرها التفتيشي بشأن الامتثال للسياسات والقوانين في إدارة الدولة للمنتجات البترولية، أنه بسبب الإدارة المتساهلة من قبل وزارة الصناعة والتجارة، وعدم وجود تفتيش وإشراف، وضعف الإنفاذ، والإجراءات التصحيحية في غير وقتها، أصبح قطاع البترول أكثر تعقيداً.
انتهكت العديد من الممارسات التجارية غير القانونية المبادئ المنصوص عليها في المرسوم الحكومي رقم 83/2014. والجدير بالذكر أن هذا الأمر تكرر بشكل متكرر على مدى فترة طويلة. ومن الأمثلة على ذلك قيام شركة دونغ ثاب للبترول والتجارة المساهمة بترخيص شراء وبيع المنتجات البترولية لشركات ليست تابعة لها ولم تحصل على شهادات أهلية للعمل كموزعين للمنتجات البترولية.
أذنت مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية (بتروليمكس) لشركاتها التابعة بتوقيع عقود شراء وبيع المنتجات البترولية مع تجار رئيسيين آخرين، وإعادة تصدير منتجات بترولية بحجم يقارب 4.5 مليون متر مكعب. وقد أعادت شركات بتروليمكس المساهمة تصدير منتجات بترولية بحجم يقارب 6.3 مليون متر مكعب.
اشترت شركة PETEC (شركة بتروفيتنام للنفط) - وهي شركة تابعة لشركة بتروفيتنام للنفط (PVOil) - أكثر من 87,800 متر مكعب من المنتجات البترولية من تجار الجملة ووحدات أخرى تابعة لشركة PVOil. ثم باعت الشركات التابعة لشركة PVOil أكثر من 131,000 متر مكعب من المنتجات البترولية لتجار جملة آخرين.
نطلب من مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية توجيه المنظمة لإجراء مراجعة واتخاذ إجراءات تأديبية.
بحسب تقرير التفتيش، فإن تطبيق معايير التكلفة والخسارة لتخزين احتياطيات البترول الوطنية، الصادرة في عام 2003 والمخصصة لمجموعة البترول الوطنية الفيتنامية، وشركة النفط الفيتنامية، وشركة دونغ ثاب للبترول المساهمة، وشركة وقود الطيران المساهمة لتخزين احتياطيات البترول الوطنية المتعاقد عليها، لا يتوافق مع مستويات التكلفة الحالية.
يؤثر هذا على مصالح الشركات، إذ لا يحفزها ولا يشجعها على المشاركة في تخزين الاحتياطيات البترولية الوطنية، في حين لم تُنشئ الدولة بعد نظامًا وطنيًا لتخزين هذه الاحتياطيات. في الوقت نفسه، تواجه وزارة الصناعة والتجارة صعوبات في إلزام الشركات بتخزين الاحتياطيات البترولية الوطنية بشكل منفصل، كما هو منصوص عليه في المادة 51 من قانون الاحتياطيات الوطنية. ووفقًا للتفتيش، تقع مسؤولية ذلك على عاتق وزارة المالية.
ومع ذلك، في وقت التفتيش، لم تكن وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية قد اتفقتا بعد على خطة لسعر بنزين الاحتياطي الوطني رون 92 لتحويل بنزين رون 92 إلى رون 95 (لم يعد بنزين رون 92 سلعة يتم تنظيم سعرها من قبل الدولة ولم يعد يستخدم على نطاق واسع في السوق).
بالإضافة إلى طلب معالجة المخالفات، اقترحت هيئة التفتيش الحكومية أن تقوم مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية بتوجيه المنظمة لإجراء مراجعات وتحمل المسؤوليات، في حدود سلطتها، عن الجماعات والأفراد المتورطين في أوجه القصور والمخالفات.
كما طلبت هيئة التفتيش الحكومية من وزارة الصناعة والتجارة مراجعة وتعديل اللوائح المتعلقة بعقود الوكلاء العامين والوكلاء، وعقود شراء وبيع المنتجات البترولية بين التجار الرئيسيين وموزعي البترول والوكلاء العامين والوكلاء، الواردة في التعميم رقم 38/2014، لضمان الالتزام التام بها. وفي الوقت نفسه، طلبت الهيئة معالجة مسألة شراء وبيع المنتجات البترولية عبر الوسطاء، الأمر الذي يزيد من خصومات الوسطاء وتكاليف التوزيع.
مصدر






تعليق (0)