تجاوزت إيرادات الحكومة للفترة 2021-2025 التوقعات باستمرار:

تساهم هذه النتيجة بشكل كبير في ضمان ميزانية متوازنة، وخلق مصدر قوي للموارد للاستثمار التنموي، وتحقيق أهداف النمو المستدام.

دافعو الضرائب يُجرون معاملاتهم في مكتب الضرائب رقم 4 في هانوي . *الصورة: دو تام*

بلغت الإيرادات في الفترة 2021-2025 1.8 ضعف الإيرادات في الفترة 2016-2020.

يُعدّ تحصيل الإيرادات من المهام الرئيسية، إذ يلعب دورًا حاسمًا في ضمان توازن الموارد للاستثمار والتنمية والنمو الاقتصادي . وخلال الفترة من 2021 إلى 2025، تجاوزت إيرادات هانوي باستمرار التوقعات، والتي قُدّرت بنحو 2.2 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 1.8 ضعف ما كانت عليه خلال الفترة من 2016 إلى 2020، وهو ما يمثل حوالي 25% من إجمالي الإيرادات الوطنية.

والجدير بالذكر، وفقًا لإحصاءات مدينة هانوي، أنه في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025 وحدها، قُدِّر إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المدينة بنحو 499.9 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 97.3% من التوقعات السنوية، وبزيادة قدرها 32.5% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024، مما يدل على نمو قوي ومستدام في إيرادات ميزانية العاصمة.

بحسب معلومات من دائرة الضرائب في مدينة هانوي، وهي الجهة المسؤولة عن تحصيل الإيرادات، فقد حققت الدائرة نموًا سنويًا في إيراداتها خلال الفترة من 2021 إلى 2024، بمعدل نمو بلغ 16%. والجدير بالذكر أنه في عام 2024، بلغت إيرادات الدائرة 482 تريليون دونغ فيتنامي، ما يمثل نقطة تحول هامة، ويساهم في تجاوز إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المدينة 500 تريليون دونغ فيتنامي لأول مرة.

بحسب فو مان كوونغ، نائب مدير إدارة الضرائب ورئيس قسم الضرائب في مدينة هانوي، "لقد تحول هيكل الإيرادات بشكل إيجابي نحو الاستدامة. وقد زادت نسبة الإيرادات من قطاعات التصنيع والأعمال والتجارة والخدمات تدريجياً على مر السنين، مما قلل من اعتماد إيرادات ميزانية الدولة على الإيرادات من الموارد الطبيعية والأراضي".

فيما يتعلق بهيكل الإيرادات داخل قطاع الإنتاج والأعمال، تُظهر الفترة 2021-2024 تحولاً واضحاً بين القطاعات الاقتصادية الثلاثة - المملوكة للدولة والخاصة والمستثمرة من الخارج - مقارنة بالفترة 2017-2020.

على وجه الخصوص، حقق القطاع الخاص طفرةً ملحوظة، بمعدل نمو سنوي يزيد عن 17%، ما جعله يتبوأ مكانةً محوريةً في مساهمة ميزانية الدولة. وقد ارتفعت مساهمة هذا القطاع من 38% خلال الفترة 2017-2020 إلى 45% من إجمالي إيرادات قطاع الإنتاج والأعمال خلال الفترة 2021-2024. أما القطاع المملوك للدولة، فقد بلغ معدل نموه السنوي حوالي 9%، ما أدى إلى انخفاض مساهمته من 43% إلى 38% من إجمالي إيرادات قطاع الإنتاج والأعمال، لينتقل من موقع الصدارة إلى المركز الثاني. وحقق قطاع الاستثمار الأجنبي معدل نمو سنوي بلغ 12%، مساهماً بنحو 17% من إجمالي إيرادات قطاع الإنتاج والأعمال، وهو انخفاض طفيف مقارنةً بنسبة 19% خلال الفترة 2017-2020.

من الواضح أن تجاوز هدف إيرادات الميزانية قد ساهم بشكل كبير في ضمان التوازن بين الإيرادات والنفقات، وتعزيز موارد المدينة الاستثمارية للتنمية. ويُقدّر إجمالي الاستثمار الاجتماعي الذي نُفّذ خلال الفترة 2021-2025 بنحو 2.48 تريليون دونغ فيتنامي، أي بزيادة قدرها 1.5 ضعف عن الفترة السابقة.

النتائج المترتبة على تطبيق الحلول بطريقة منسقة.

أشار الخبير الاقتصادي نغوين مينه فونغ إلى أن إيرادات ميزانية هانوي خلال الفترة 2021-2025 شهدت نموًا ملحوظًا بفضل التوجيه الحاسم والمنسق للجنة الحزبية ومجلس الشعب ولجنة الشعب بالمدينة، إلى جانب جهود هيئات تحصيل الإيرادات والمساهمات الإيجابية من قطاع الأعمال. علاوة على ذلك، سارعت المدينة في إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي، وعززت إدارة التجارة الإلكترونية والأنشطة التجارية الرقمية والعابرة للحدود، ونفذت نظامًا متزامنًا للإقرار الضريبي الإلكتروني والدفع والتسوية، والفواتير الإلكترونية، وتطبيق eTax Mobile. تُسهّل هذه الحلول على دافعي الضرائب الوفاء بالتزاماتهم، وتعزز الشفافية والانفتاح والكفاءة في إدارة الضرائب.

فيما يتعلق بنشر تطبيق eTax Mobile، خلال "الحملة الأخيرة التي استمرت 45 يومًا لدعم أنشطة التحول الرقمي في البلديات والأحياء خلال المرحلة الأولية من تشغيل نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين"، أظهر مسؤولو الضرائب في هانوي إحساسًا عاليًا بالمسؤولية، حيث عملوا بجد من الساعة 5 مساءً إلى 9 مساءً يوميًا، بما في ذلك أيام السبت والأحد، لتوجيه كل مواطن وتثبيت تطبيق eTax Mobile بشكل مباشر.

بالإضافة إلى ذلك، ومن خلال تنفيذ "حملة التسعين يومًا لإثراء وتنظيف قواعد بيانات الأراضي" (التي تنتهي في 30 نوفمبر 2025)، يواصل مسؤولو الضرائب في هانوي المشاركة الفعالة من خلال مراجعة بيانات الأراضي والتحقق منها، مع توجيه الناس للإعلان عن الضرائب ودفعها عبر الإنترنت، مما يضمن أن يتمكن جميع المواطنين من الوفاء بالتزاماتهم الضريبية بشكل كامل ومريح.

اتخذت دائرة الضرائب في هانوي إجراءات استباقية عديدة لدعم الشركات والمؤسسات المنزلية وتخفيف الصعوبات التي تواجهها، بهدف استعادة الإنتاج والحفاظ على فرص العمل وتنمية مصادر دخل مستدامة. وخلال الفترة التي شهدت تعقيدات جائحة كوفيد-19 وتأثيرها الشديد على عمليات الشركات والمؤسسات المنزلية، سارعت دائرة الضرائب في هانوي (التي تُعرف الآن بدائرة ضرائب مدينة هانوي) إلى تطبيق سلسلة من تدابير الدعم العملية.

مباشرة بعد إصدار المرسوم الحكومي رقم 52/2021/ND-CP بشأن تمديد الموعد النهائي لدفع ضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات، وضريبة الدخل الشخصي، وإيجار الأراضي في عام 2021، قامت الوحدة بنشر المعلومات بشكل استباقي وتوجيه دافعي الضرائب من خلال مقاطع الفيديو والمقالات ووسائل التواصل الاجتماعي والبريد الإلكتروني والقنوات الإلكترونية الأخرى لتلقي طلبات التمديد ومعالجتها بسرعة.

بحلول نهاية أغسطس/آب 2021 وحده، منحت سلطات الضرائب تمديدات لـ 29,744 دافع ضرائب، وبلغ إجمالي قيمة الضرائب وإيجارات الأراضي الممددة 21,335.3 مليار دونغ فيتنامي. في الوقت نفسه، واصلت إدارة الضرائب في مدينة هانوي تطبيق حلول مرنة وقابلة للتكيف لحثّ تحصيل الديون المستحقة وتخفيف الصعوبات التي تواجه الشركات، مما ساهم في استقرار مصادر الإيرادات وتعزيز الانتعاش الاقتصادي بعد الجائحة.

صرح السيد بوي نغوك ثان، مدير شركة فوك تاي للمعدات والآلات الصناعية المساهمة، قائلاً: "لقد حقق التحول الرقمي في القطاع الضريبي تقدماً ملحوظاً. إذ يُسهم تطبيق الإجراءات الإدارية الإلكترونية في توفير الوقت والتكاليف للشركات، فضلاً عن تسهيل الوفاء بالتزاماتها تجاه ميزانية الدولة. إضافةً إلى ذلك، كان للسياسات الداعمة للشركات والأفراد في التغلب على الصعوبات الناجمة عن الجائحة أثر إيجابي، حيث عززت ثقة الشركات في بيئة الأعمال بالعاصمة."

في عام ٢٠٢٤، تعاونت الإدارة العامة للضرائب (التي تُعرف الآن بدائرة الضرائب) مع لجنة الشعب في هانوي لإطلاق مساعد افتراضي لدعم دافعي الضرائب، حيث تم تجريبه في دائرة الضرائب في هانوي. يُعد هذا أحد أوائل الأنظمة الفرعية للتطبيقات ضمن المشروع الشامل لتطبيق الذكاء الاصطناعي في إدارة الضرائب. وبفضل هذا التطبيق، يُمكن للمواطنين والشركات التفاعل مع المساعد الافتراضي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع مباشرةً عبر البوابة الإلكترونية لدائرة الضرائب، وتطبيق eTax Mobile، وتطبيق iHanoi، مما يُوفر الوقت ويُعزز الشفافية وكفاءة الخدمة.

جدير بالذكر أن دائرة الضرائب في هانوي قد حسّنت إدارة الضرائب للأسر والشركات الفردية من خلال نظام بيانات مركزي، بهدف تغطية جميع الكيانات بشكل كامل وزيادة نسبة مساهمة هذا القطاع في ميزانية الدولة تدريجياً، بما يتناسب مع حجمه ومستوى تطوره الفعلي. وابتداءً من عام 2026، ستنتقل الشركات الفردية من نظام دفع الضرائب دفعة واحدة إلى نظام الحساب الذاتي والإقرار الذاتي والدفع الذاتي باستخدام الوسائل الإلكترونية، مما يمثل خطوة هامة في تحديث إدارة الضرائب.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل إدارة الضرائب في مدينة هانوي على تعزيز إدارة الضرائب لأنشطة التجارة الإلكترونية، وجمع المعلومات من المنظمات في النظام البيئي الرقمي (شركات الشحن، والبنوك التجارية، ووسطاء الدفع، وما إلى ذلك) لبناء قاعدة بيانات مشتركة لقطاع الضرائب، وبالتالي تعزيز الإشراف والتفتيش وإنفاذ مدفوعات الضرائب من الأفراد الذين يمارسون الأعمال التجارية عبر الإنترنت.

نظّمت دائرة الضرائب في مدينة هانوي مؤخراً مؤتمراً لتوقيع اتفاقية تعاون وتنفيذ عدد من المهام الرئيسية في إدارة الضرائب بين سلطات الضرائب ولجان الشعب في البلديات والأحياء في هانوي. ويُعدّ هذا نشاطاً هاماً لتجسيد توجيهات لجنة الشعب في مدينة هانوي بشأن تحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في المجال الضريبي، مع تعزيز دور ومسؤولية السلطات المحلية في تحصيل إيرادات الميزانية العامة للدولة، بما يتماشى مع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

تم توقيع اللوائح المتعلقة بالتنسيق بين السلطات الضريبية ولجان الشعب في البلديات والأحياء لتعزيز تبادل المعلومات، والتنسيق في إدارة الأعمال المنزلية والفردية، وتحصيل الديون الضريبية، وإدارة الالتزامات المالية المتعلقة بالأراضي، فضلاً عن منع ومكافحة التهرب الضريبي والاحتيال. ولا يقتصر هذا على كونه وثيقة إدارية فحسب، بل هو أيضاً التزام بالمسؤولية والشراكة والأهداف المشتركة بين الطرفين، مما يسهم في بناء نظام حديث وشفاف وفعال لإدارة الضرائب.

لا تؤكد هذه النتائج والحلول الجهود المبذولة للابتكار وتحديث تحصيل الإيرادات فحسب، بل تفتح أيضًا آفاقًا لنمو إيجابي ومستدام لاقتصاد العاصمة في الفترة المقبلة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/thu-ngan-sach-giai-doan-2021-2025-luon-vuot-du-toan-dau-an-noi-bat-trong-phat-trien-kinh-te-thu-do-719791.html