مباشرة بعد إعلان نتائج الانتخابات في 6 نوفمبر، أعلن الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب عن سلسلة من المرشحين لتشكيل حكومته لفترة ولايته الجديدة، والتي ستبدأ في يناير 2025. وشملت هذه المناصب الرئيسية منصب رئيس موظفي البيت الأبيض، ورؤساء وزارات الخارجية والعدل والدفاع والأمن الداخلي والصحة والخدمات الإنسانية ووكالة الأمن القومي ووكالة المخابرات المركزية (CIA).
مع ذلك، تُشكّل جهود ترامب لتعيين موالين له في حكومته أول اختبار حقيقي للأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ الأمريكي. ويتعين على زعيمهم الآن أن يقرر إلى أي مدى هم مستعدون لدعم أو معارضة ترشيحات الوزراء.
بعض المرشحين المحتملين لولاية ثانية للسيد ترامب. (رسم بياني: واشنطن بوست)
يقرر مجلس الشيوخ الأمريكي تشكيل الحكومة.
ينص دستور الولايات المتحدة على أن مجلس الشيوخ الأمريكي يتولى مهمة مراجعة واعتماد أعضاء الحكومة الذين يعينهم الرئيس، بمن فيهم الوزراء وسفراء الولايات المتحدة لدى الدول الأجنبية والقضاة الفيدراليون. ويهدف هذا البند إلى ضبط سلطة الرئيس وضمان عدم اختيار أفراد غير أكفاء أو فاسدين.
يبدأ مجلس الشيوخ عملية المصادقة بعقد جلسات استماع. وتُعقد هذه الجلسات أمام "لجنة مختصة بالوكالة التي سيقودها المرشح".
قد تستمر جلسات الاستماع لساعات. يطرح أعضاء اللجنة أسئلة على المرشحين، غالباً حول خلفياتهم وآرائهم السياسية وخططهم القيادية المستقبلية.
فعلى سبيل المثال، في عام 2021، عقدت لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ الأمريكي جلسات استماع لتثبيت أنتوني بلينكن، مرشح الرئيس جو بايدن لمنصب وزير الخارجية. كما ثبتت لجنة المالية في مجلس الشيوخ تعيين جانيت يلين وزيرةً للخزانة.
ستُختتم هذه العملية بتصويت اللجنة، يليه تصويت في مجلس الشيوخ بكامل أعضائه. ويحتاج المرشح إلى دعم أغلبية أعضاء مجلس الشيوخ المشاركين ليتم تثبيته.
تجدر الإشارة أيضاً إلى أن عملية التدقيق لا تقتصر على مجلس الشيوخ الأمريكي فحسب، بل تشمل أيضاً وكالات أمنية أخرى، مثل مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI). ويضطلع مكتب التحقيقات الفيدرالي بدورٍ أكبر، إذ يُكلّف بالتدقيق في خلفيات أكثر من ألف مرشح لشغل مناصب في الحكومة الجديدة؛ وتُرسل نتائج التدقيق وملفات كل مرشح إلى مكتب الرئيس المنتخب والكونغرس الأمريكي.
سيبدأ مجلس الشيوخ الأمريكي الجديد عمله في 3 يناير 2025، وستتبع ذلك عملية التدقيق في المرشحين لعضوية مجلس الوزراء.
بالنسبة لترامب، تُعدّ الأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ ميزةً كبيرة. مع ذلك، لا يحظى جميع المرشحين لحكومته بشعبية لدى المشرعين.
ومن الأمثلة البارزة على ذلك بيت هيغسيث، المذيع السابق في قناة فوكس نيوز والمرشح لمنصب المدعي العام، وعضو الكونغرس عن ولاية فلوريدا مات غايتز.
بحسب الدستور الأمريكي، يحق للرئيس تعيين أعضاء حكومته أثناء عطلة الكونغرس. (صورة: نيويورك تايمز)
يحاول ترامب "تجاوز" مجلس الشيوخ الأمريكي.
قال الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب إنه يريد استغلال فترة الاستراحة في الكونغرس لتعيين أعضاء مجلس الوزراء، وهي خطوة قد تتجاوز مصادقة مجلس الشيوخ على بعض أهم المناصب في الحكومة الأمريكية.
ومن المتوقع أن تحد هذه الخطوة من القوة المتبقية للحزب الديمقراطي في عرقلة الإدارة الجديدة، ولكنها قد تجرد مجلس الشيوخ الأمريكي من دوره في تأكيد أو رفض الترشيحات الرئاسية.
وبحسب دستور الولايات المتحدة، يمكن للرئيس أيضاً تعيين أعضاء مجلس الوزراء أثناء عطلة الكونغرس.
يمكن للكونغرس أن يعلق جلساته لعدة أشهر، ويمكن للرؤساء استخدام بند التعيين المباشر خلال هذه الفترة لتجنب ترك منصب رئيسي شاغراً لفترة طويلة جداً.
تاريخياً، استخدم العديد من رؤساء الولايات المتحدة سلطتهم لتعيين الموظفين دون المرور عبر المشرعين في مجلس الشيوخ. فقد عيّن الرئيس بيل كلينتون 139 شخصاً، والرئيس جورج دبليو بوش 171، لكن لم يستخدم أي منهما هذه الآلية لتعيين مناصب وزارية رفيعة المستوى، وفقاً لمركز أبحاث الكونغرس.
حاول الرئيس باراك أوباما مواصلة هذه الممارسة، حيث قام بتعيين 32 شخصًا، لكن حكمًا صادرًا عن المحكمة العليا عام 2014 قلص صلاحيات الرئيس في هذا الصدد.
ولمعالجة هذه المشكلة، يعقد مجلس الشيوخ الأمريكي جلساته حتى خلال العطلات، لكنه لا يمارس أي نشاط تشريعي. كما يحتفظ مجلس النواب ببعض الصلاحيات المتعلقة بالتعيينات المؤقتة برفضه السماح لمجلس الشيوخ برفع جلساته.
يبدو أن ترامب يرغب في أن يكون رئيساً حاسماً يتمتع بسلطة أكبر من أي من أسلافه. (صورة: سي إن إن)
إن تعيين الموظفين خلال عطلة الكونغرس من شأنه أن يقلل بشكل كبير من سلطة مجلس الشيوخ. ولعل هذا ما يسعى إليه ترامب في سعيه للفوز بولاية رئاسية ثانية، ستكون أكثر تأثيراً من ولايته الأولى.
يبدو أن ترامب يريد أن يكون رئيساً حاسماً يتمتع بسلطة أكبر من أي من أسلافه.
صرح الرئيس المنتخب ترامب مؤخرًا بأن مجلس الشيوخ "يجب أن يوافق" على تجاوزه لصلاحياته، وإلا فلن يتمكن من إجراء التعيينات في الوقت المناسب. وقال إنه خلال ولايته الأولى، استغرقت بعض ترشيحاته سنوات حتى يوافق عليها مجلس الشيوخ. ووفقًا لمركز الانتقال الرئاسي، استغرقت عملية المصادقة على المرشحين الذين رشحهم ترامب خلال ولايته الأولى 115 يومًا في المتوسط.
تعهد السيناتور الجمهوري جون ثون، الذي انتُخب زعيماً للأغلبية في مجلس الشيوخ للفترة المقبلة، بالحفاظ على "جدول زمني ضيق حتى يتم التصديق على ترشيحات ترامب". كما لم يستبعد ثون إمكانية السماح لترامب بتجاوز سلطة مجلس الشيوخ.
مع ذلك، سيبذل أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون قصارى جهدهم لعرقلة هذا القرار، ومن غير الواضح ما إذا كان جميع أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين سيؤيدون هذا الخيار. علاوة على ذلك، فإن التعيينات التي تتم خلال العطلة البرلمانية مؤقتة فقط، إذ ينتهي سريان قرار التعيين بنهاية الدورة البرلمانية، لمدة أقصاها عام واحد.
المصدر: https://vtcnews.vn/thuong-vien-my-thong-qua-noi-cac-cua-ong-trump-the-nao-ar908048.html
تعليق (0)