ملاحظة المحرر:
وافقت اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية المعنية بمكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية بالإجماع على وضع أربع حالات وحوادث تظهر عليها علامات الهدر تحت مراقبتها وتوجيهها: مشروع بناء مركز العمليات المركزية ومعاملات التجارة التابع لشركة فيتنام للأسمنت (Vicem)؛ ومشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية في مقاطعة ثانه هوا؛ ومشروع بناء مقر وزارة الخارجية ؛ والمشروع الفرعي 2 (ليم - فا لاي)، وهو جزء من مشروع خط سكة حديد ين فيين - فا لاي - ها لونغ - كاي لان.

هذه كلها مشاريع استمرت لسنوات عديدة، وهي غير مكتملة/مكتملة جزئياً فقط، وتظهر عليها علامات هدر خطير.

يبلغ إجمالي الاستثمار في مشروع هوي شوان الكهرومائي، الواقع في كومونة فو شوان، مقاطعة كوان هوا، مقاطعة ثانه هوا ، أكثر من 3320 مليار دونغ فيتنامي، وقد بدأ البناء في مارس 2010. وتستثمر في المشروع شركة هوي شوان في إن إي سي أو للاستثمار والإنشاءات المساهمة.

name 23 518.jpg
محطة هوي شوان الكهرومائية متوقفة عن العمل منذ عام 2018. الصورة: لي دوونغ

بحسب التصميم، تبلغ قدرة محطة هوي شوان الكهرومائية 102 ميغاواط، مما يجعلها مشروعاً ضخماً للطاقة الكهرومائية ضمن خطة تطوير الطاقة الوطنية. ويتكون المشروع من ثلاث وحدات توليد، بمتوسط ​​إنتاج سنوي من الكهرباء يزيد عن 432 مليون كيلوواط/ساعة.

وفقًا للخطة، ستقوم محطة هوي شوان للطاقة الكهرومائية ببناء سد على النهر لأول مرة في أكتوبر 2012 تقريبًا، وبناء سد على النهر للمرة الثانية في نهاية عام 2013، والبدء في ملء الخزان وتوليد الكهرباء من التوربين الأول في سبتمبر من نفس العام، بدءًا من منتصف عام 2014.

في البداية، نفّذ المستثمر المشروع بحماس كبير، وسار العمل بسرعة. إلا أن المشروع توقف في نهاية عام 2014.

name 20 515.jpg
تم تركيب شبكة الكهرباء في المصنع، لكنه لم يبدأ تشغيله بعد. الصورة: لي دوونغ

بعد ذلك بوقت قصير، استحوذت شركة دونغ ميكونغ للخدمات والتجارة والإنتاج والإنشاءات المحدودة على الأسهم وأصبحت المساهم الرئيسي في شركة هوي شوان للاستثمار في الطاقة والإنشاءات المساهمة، حيث تمتلك حصة مسيطرة بنسبة 91٪.

لضمان استمرار المشروع، حصل المستثمر على قرض تجاري بقيمة 125 مليون دولار من بنك غولدمان ساكس (الولايات المتحدة الأمريكية) بضمانة حكومية . وبفضل ذلك، استؤنفت أعمال البناء في عام 2017. وبحلول نهاية عام 2019، بلغت نسبة إنجاز محطة الطاقة الكهرومائية 93%. عند هذه النقطة، بدأ المستثمر بتعليق المشروع.

name 22 519.jpg
لا تزال العديد من مشاريع البناء غير مكتملة. الصورة: لي دوونغ

وبحسب قادة مقاطعة كوان هوا، فقد توقف مشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية منذ بداية عام 2019. وفي عام 2024، أحضر المستثمر الآلات والعمال لاستئناف البناء، ولكن على نطاق صغير لفترة قصيرة قبل أن يتوقف مرة أخرى حتى الآن.

بحسب رئيس المنطقة، كان من المتوقع في البداية أن يُسهم مشروع الطاقة الكهرومائية إسهاماً كبيراً في التنمية المحلية. إلا أن المشروع توقف، مما أدى إلى العديد من العواقب السلبية وأثر بشكل كبير على حياة سكان المنطقة المتأثرة بخزان الطاقة الكهرومائية.

name 27 521.jpg
كما ظلت عوارض المشروع مهملة لسنوات عديدة. الصورة: لي دوونغ

على وجه التحديد، تأثرت أكثر من 655 هكتارًا من الأراضي في منطقة خزان مشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية، والواقعة في مقاطعة ماي تشاو (محافظة هوا بينه) ومقاطعة كوان هوا (محافظة ثانه هوا). وتأثرت نحو 1900 أسرة في هاتين المنطقتين، منها حوالي 500 أسرة اضطرت إلى الانتقال إلى مساكن جديدة.

يواجه المشروع حاليًا مشكلات عالقة تتعلق بالتعويض عن الأراضي وإعادة التوطين. لم تقم وحدة الإنشاءات بعدُ بترميم بعض الطرق المخصصة لتجنب الفيضانات؛ ولا تزال العديد من الطرق غير مكتملة؛ ولم يتم سداد التكلفة التقديرية لإنشاء المرافق العامة، مثل المدارس والمراكز الصحية، والتي تبلغ عشرات المليارات من عملة الفيتنامية دونغ.

name 26 523.jpg
المبنى الإداري للشركة. الصورة: لي دوونغ

في ضوء هذا الوضع، اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا مراراً وتكراراً أن تقوم الوزارات والوكالات بإيجاد حلول سريعة لحل المشكلات حتى يتمكن المشروع من استئناف العمل ويتمكن الناس من استقرار حياتهم وإنتاجهم.

"على المدى القريب، نأمل أن تستخدم جميع مستويات الحكومة مخصصات الميزانية لدعم إنشاء مشاريع الأشغال العامة لخدمة المواطنين. أما على المدى البعيد، فنطلب من شركة هوي شوان للاستثمار والإنشاءات المساهمة التركيز على توفير رأس المال اللازم لمواصلة تنفيذ المشروع وتشغيله، وذلك بهدف تحقيق الاستقرار المعيشي للمواطنين، والمساهمة في ضمان أمن الطاقة، وتعزيز التنمية الاقتصادية"، هذا ما قاله رئيس المنطقة.

تواجه البنوك قيوداً على رأس المال في مشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية.

أشار تقرير صادر عن اللجنة التوجيهية الوطنية لتطوير الطاقة في مارس 2023 إلى هذا المشروع كمثال بارز على تأخر التقدم. في ذلك الوقت، كانت أعمال الإنشاء الرئيسية قد بلغت نسبة إنجازها ما يزيد عن 98%. استأنفت شركة هوي شوان للاستثمار والإنشاءات في مجال الطاقة (VNECO) أعمال الإنشاء في نوفمبر 2022، بما في ذلك استكمال تصميم المحطة وبناء جسر فوق المفيض.

ثم التزم مطور المشروع بإكمال وتشغيل المصنع بحلول نهاية الربع الأول من عام 2024.

مع ذلك، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة في وثيقة لاحقة أنها تلقت ثلاثة تقارير من شركة VNECO Hoi Xuan. إلا أن الشركة لم تقدم سوى خطة لتوفير تمويل إضافي لاستكمال الأعمال المتبقية من المشروع.

بحسب تحقيق أجرته شبكة فيتنام نت ، فإن بنك أغريبانك لديه حاليًا ما يقرب من 700 مليار دونغ فيتنامي (بما في ذلك رأس المال والفوائد) مرتبطة بمشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية، وقد اتخذ خطوات لبيع هذا الدين بالمزاد العلني.

وبالتحديد، في 16 أكتوبر 2024، أعلن فرع أغريبنك 8 عن اختيار منظمة مزادات لبيع الدين رقم 913 لشركة هوي شوان في إن إي سي أو للاستثمار والإنشاءات المساهمة بموجب اتفاقية الائتمان رقم 1702-LAV-201500270 بتاريخ 8 أبريل 2015.

بلغ إجمالي الدين المستحق حتى 26 سبتمبر 2024 أكثر من 689 مليار دونغ فيتنامي، منها 436.2 مليار دونغ فيتنامي أصل الدين، وأكثر من 252.7 مليار دونغ فيتنامي فوائد مستحقة. وقد طرح بنك أغريبنك هذا الدين في مزاد علني بسعر ابتدائي يزيد عن 706 مليارات دونغ فيتنامي.

يتألف الضمان المقدم للدين من ستة أصول مرهونة. ومن أبرزها أكثر من 31.2 مليون سهم مملوكة لمساهمين حاليين، من بينهم شركة دونغ ميكونغ للإنشاءات والتجارة المحدودة، وشركة فيتنام لإنشاءات الكهرباء، وعدد من المساهمين الآخرين. وقد رُهنت هذه الأسهم بموجب عقد مؤرخ في 9 أبريل 2015، بقيمة إجمالية تتجاوز 312 مليار دونغ فيتنامي، لتأمين دين يتجاوز 234 مليار دونغ فيتنامي، وسُجلت كضمان في مركز المعاملات وتسجيل الأصول في مدينة هو تشي منه في 13 أبريل 2015.

بالإضافة إلى ذلك، يشمل الضمان أيضًا قيمة أعمال البناء الأساسية غير المكتملة لمشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية في أوقات مختلفة.

وعلى وجه التحديد، بلغت القيمة الإجمالية للضمانات لأعمال البناء المنجزة والمقبولة حتى 7 أبريل 2015 مبلغ 107 مليار دونغ فيتنامي، مما يضمن ديناً قدره 80.25 مليار دونغ فيتنامي.

يبلغ حجم أعمال البناء المنجزة والمقبولة حتى 3 أغسطس 2015 قيمة ضمانات قدرها 90 مليار دونغ فيتنامي، مما يضمن ديناً قائماً قدره 67.5 مليار دونغ فيتنامي.

وبالمثل، فإن أعمال البناء التي تم إنجازها وقبولها في 17 سبتمبر 2015، و31 أكتوبر 2015، و30 نوفمبر 2015، بلغت قيمتها الإجمالية للضمانات 49 مليار دونغ فيتنامي، و71 مليار دونغ فيتنامي، و15 مليار دونغ فيتنامي على التوالي، مما يضمن الديون المستحقة المقابلة البالغة 36.75 مليار دونغ فيتنامي، و53.25 مليار دونغ فيتنامي، و11.25 مليار دونغ فيتنامي.

تم تسجيل جميع هذه العقارات كرهونات عقارية في مركز تسجيل العقارات في مدينة هو تشي منه وقت توقيع العقد.

إن قيام فرع أغريبنك رقم 8 ببيع هذا الدين يعكس حالة الجمود الطويلة لمشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية، الذي بدأ في عام 2010 ولكنه لا يزال غير مكتمل حتى يومنا هذا.

مصير برج " فيسيم" الهيكلي، الذي بلغت تكلفته مليار دولار، والذي يخضع لإشراف اللجنة التوجيهية المركزية، متقلبٌ للغاية: فقد مرّ البرج بفترة مضطربة، حيث جرت محاولات بيعه باءت بالفشل، ثم سُعيَ إلى "إحيائه" وإعادة تشغيله. ويعود السبب الرئيسي إلى أخطاء في التقدير منذ الاستثمار الأولي للمشروع.
القاسم المشترك بين المشاريع الأربعة التي تبلغ قيمتها تريليون دونغ والتي تخضع لإشراف اللجنة التوجيهية المركزية - مبنى العمليات المركزية في فيسيم، ومشروع هوي شوان للطاقة الكهرومائية، ومشروع مبنى وزارة الخارجية، والمشروع الفرعي 2 (ليم - فا لاي) - هو أن جميعها لها أحجام استثمارية تبلغ عدة تريليونات دونغ ولكنها استمرت لسنوات عديدة وما زالت غير مكتملة.

المصدر: https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html