ائتمان السياسة (الجزء 2)

على مدى السنوات العشر الماضية، أصدرت لجنة الحزب ومجلس الشعب ولجنة الشعب في مقاطعة ترا فينه العديد من القرارات والآليات السياسية لتنفيذ برامج الائتمان الحكومية بفعالية في المقاطعة. وقد ساهم الدعم المقدم في الوقت المناسب من خلال هذه السياسات الائتمانية المراعية لاحتياجات المواطنين في خلق زخم لمساعدة الفقراء وغيرهم من المستفيدين من هذه السياسات على التغلب على المصاعب، وتعزيز الاعتماد على الذات، وتحسين الذات، والتطلع إلى التقدم بين المواطنين.

هذه "الجسور" تربط إرادة الحزب بقلوب الشعب.

لضمان وصول تمويلات القروض المخصصة للسياسات العامة إلى المستفيدين المستحقين وتحسين جودة القروض، طبّق الفرع الإقليمي لبنك السياسات الاجتماعية آلية إقراض من خلال أربع منظمات اجتماعية وسياسية : اتحاد النساء، وجمعية المزارعين، وجمعية المحاربين القدامى، واتحاد الشباب. تُسهم هذه الآلية في دمج برامج القروض مع برامج دعم الزراعة والصناعة، ونقل العلوم والتكنولوجيا إلى قطاع الإنتاج، مما يُساعد بدوره الأفراد على استخدام رأس المال المُقترض بكفاءة.

تُعدّ جمعية المزارعين إحدى المنظمات الاجتماعية والسياسية الأربع التي تُنفّذ برامج الائتمان المُعتمد. وحتى الآن، يتجاوز الرصيد القائم لبرامج الائتمان المُعتمدة للجمعية 1.373 مليار دونغ فيتنامي، وذلك من خلال 841 مجموعة ادخار وإقراض، مما يُهيّئ الظروف لنحو 40 ألف عضو للحصول على رأس المال اللازم لتطوير الإنتاج وخلق فرص العمل.

وللاستفادة من رأس مال القروض بشكل فعال، قامت جمعية المزارعين على جميع المستويات بالتنسيق مع الوحدات والمواقع ذات الصلة لتنظيم التدريب والاستشارات ونقل التكنولوجيا لأكثر من 587000 عضو من المزارعين.

بحسب كوانغ ثانه تو، نائب الرئيس الدائم لجمعية مزارعي مقاطعة ترا فينه، فقد ساهمت الأنشطة الموكلة إلى الجمعية في تعزيز مكانتها ودورها، وتهيئة الظروف اللازمة لجمع المزارعين وتوحيد صفوفهم، ودعم حركات التنافس الفعّالة، ولا سيما حركة "المزارعون المتنافسون في الإنتاج والتجارة المتميزين، والمتحدون لمساعدة بعضهم بعضًا على تحقيق الثراء والحد من الفقر بشكل مستدام". وبفضل قروض التمويل الميسرة، قام العديد من المزارعين بتغيير هيكل محاصيلهم بشكل جذري، مما أدى إلى تحقيق كفاءة عالية جدًا مقارنةً بالممارسات الزراعية التقليدية.

يُعدّ نموذج زراعة الليمون الخالي من البذور للتصدير إلى هولندا، الذي تقوم به جمعية ثانه تشي التعاونية في بلدة هوين هوي، مقاطعة كانغ لونغ، دليلاً على أن المزارعين يستغلون أموال القروض الحكومية بفعالية لتحقيق الازدهار في بلادهم. ومن خلال جمعية المزارعين الإقليمية، تضم الجمعية التعاونية 19 عضواً حصلوا على قروض تفضيلية من البنك الحكومي بقيمة إجمالية قدرها 950 مليون دونغ فيتنامي للاستثمار في زراعة الليمون الخالي من البذور.

حصل المزارع كيم هواي فونغ، من كومونة هويين هوي، مقاطعة كانغ لونغ، على قرض بقيمة 50 مليون دونغ فيتنامي من مصدر ائتمان السياسة من خلال جمعية مزارعي كومونة هويين هوي للاستثمار في زراعة الليمون الخالي من البذور.

يتلقى المزارعون الدعم الفني والإرشادي اللازمين لزراعة الليمون الخالي من البذور والعناية به لضمان مطابقته لمعايير التصدير. إضافةً إلى ذلك، وبفضل الترابط الوثيق بين المزارعين والتعاونيات والشركات في الإنتاج والاستهلاك، يتميز إنتاج التعاونية باستقراره. حاليًا، يحقق كل هكتار من زراعة الليمون الخالي من البذور ربحًا يزيد عن 400 مليون دونغ فيتنامي سنويًا لأعضاء التعاونية، أي ما يعادل 7 إلى 8 أضعاف ربح زراعة الأرز في المساحة نفسها.

بحسب كوانغ ثانه تو، نائب الرئيس الدائم لجمعية مزارعي مقاطعة ترا فينه، فإن تقديم المشورة والتوجيه لتطوير نماذج إنتاجية وتجارية فعّالة ونشرها، ومساعدة المزارعين على الخروج من دائرة الفقر وتحقيق الرخاء المشروع، يُعدّ من الأنشطة الرئيسية المدرجة في برنامج العمل السنوي للجمعية على جميع المستويات. وفي نهاية العام، يُنظّم حفل تلخيص وتقييم وتوزيع جوائز للنماذج الإنتاجية والتجارية المتميزة والفعّالة على جميع مستويات الجمعية، من مستوى المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية. وفي الآونة الأخيرة، ساهمت العديد من النماذج الإنتاجية الفعّالة للمزارعين في مساعدة المناطق على استيفاء معايير بناء مناطق ريفية جديدة وتحسين الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية فيها.

بحسب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ترا فينه، لي فان هان، ووفقًا للتوجيه رقم 40 الصادر عن اللجنة المركزية للحزب، أصدرت مقاطعة ترا فينه على مدى السنوات العشر الماضية العديد من السياسات المحددة لدعم قروض الأسر الفقيرة والأسر التي تعاني من الفقر المدقع، بالإضافة إلى المستفيدين الآخرين من السياسات، وذلك بهدف معالجة قضايا التوظيف، وتحسين السكن، والظروف المعيشية، والتعليم للطلاب، ودعم الاستثمار في تنمية الإنتاج. وتُعطي المقاطعة سنويًا الأولوية لتخصيص أموال من الميزانية المحلية لبنك السياسات الاجتماعية، وذلك لزيادة رأس مال القروض للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات. وحتى الآن، بلغ إجمالي القروض الممنوحة للمقاطعة أكثر من 633 مليار دونغ فيتنامي، وهو ما يمثل 13.32% من إجمالي رأس مال فرع المقاطعة لبنك السياسات الاجتماعية. وبفضل ذلك، نما رأس مال القروض في المقاطعة باستمرار لتلبية احتياجات القروض للأسر الفقيرة، والأسر التي تعاني من الفقر المدقع، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، وغيرهم من المستفيدين من السياسات.

"أساس" لتطلعات الصعود.

على مدى السنوات العشر لتنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، قدم فرع بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة ترا فينه قروضًا إلى 407,424 أسرة فقيرة ومستفيدًا من السياسة بمبلغ إجمالي يتجاوز 8,524 مليار دونغ فيتنامي؛ منها، بلغ إجمالي الدين المستحق لبرامج ائتمان السياسة 4,547 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة تقارب 3,000 مليار دونغ فيتنامي وثلاثة أضعاف ما كان عليه في عام 2014.

بين عامي 2014 و2023، خفضت مقاطعة ترا فينه معدل الفقر من 10.66% إلى 1.19%. كما ساهمت برامج الائتمان في توفير فرص عمل لأكثر من 61,000 عامل، منهم نحو 3,500 عامل حصلوا على قروض للعمل في الخارج لفترة محدودة؛ وساعدت أكثر من 10,500 طالب من ذوي الدخل المحدود في الحصول على قروض دراسية؛ ودعمت بناء وتجديد نحو 162,000 منشأة للمياه والصرف الصحي في المناطق الريفية؛ وشيدت أكثر من 10,500 منزل للأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة والأسر المستفيدة من السياسات؛ وساعدت 141 أسرة في الحصول على قروض لبناء أو شراء مساكن اجتماعية وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 100/2015/ND-CP؛ ويسرت الحصول على قروض لـ 11 شركة لدفع أجور نحو 1,500 عامل تم تسريحهم.

ساهمت صناديق الائتمان الخاصة بالسياسات في خفض عدد الأسر الفقيرة بمقدار 53000 أسرة على مدى السنوات العشر الماضية؛ مما يضمن الأمن الاجتماعي، وبناء مناطق ريفية جديدة، وتطوير الاقتصاد والمجتمع المحليين.

أحدث التوجيه رقم 40-CT/TW تغييرات جذرية في وعي وسلوك لجان الحزب والهيئات الحكومية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات؛ فهو يُعدّ مهمة أساسية ومنتظمة في برامج وخطط الهيئات والوحدات. وقد ساهم رأس المال الائتماني في تحقيق حلم "الاستقرار وتأمين سبل العيش" لعشرات الآلاف من الأسر الفقيرة، بفضل الدعم المقدم في بناء منازل متينة وواسعة، وتوفير سبل عيش مستدامة؛ والحد من معدل تسرب الطلاب من المدارس بسبب الصعوبات المالية التي تواجهها أسرهم؛ كما تمكنت العديد من الأسر من اقتراض رأس المال لبناء مرافق تلبي احتياجاتها المعيشية.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ترا فينه، لي فان هان، أن سياسة الائتمان الاجتماعي تُعدّ إحدى الركائز الأساسية لسياسات الحد من الفقر، وخلق فرص العمل، والضمان الاجتماعي، والتنمية الريفية الجديدة في المنطقة. وقد لبّت هذه السياسة احتياجات وتطلعات السكان، وساهمت في تحسين مستوى معيشة سكان ترا فينه، ومكّنت المقاطعة من إنجاز مهمة بناء مناطق ريفية جديدة بشكل أساسي.

حتى الآن، حققت 85 بلدية من أصل 85 في المحافظة المعيار الريفي الجديد، وحققت 51 بلدية المعيار الريفي الجديد المتقدم، وحققت 9 بلديات المعيار الريفي الجديد النموذجي؛ وقد أقر رئيس الوزراء أن جميع المقاطعات والبلدات والمدن التسع قد استوفت المعايير وأنجزت مهمة بناء المناطق الريفية الجديدة. وقد حققت مقاطعتا كاو كي وتيو كان المعيار الريفي الجديد المتقدم.

لقد تحسّنت حياة السكان المادية والمعنوية تحسّناً ملحوظاً، لا سيما في مناطق الأقلية العرقية الخميرية، حيث يبرز هذا التحوّل بشكلٍ خاص. وتشير التقديرات إلى أنه بحلول نهاية عام 2024، سيبلغ متوسط ​​دخل الفرد في المقاطعة 93.78 مليون دونغ فيتنامي سنوياً، أي ما يعادل 3.3 أضعاف ما كان عليه في عام 2014، و128 ضعف ما كان عليه عند إعادة تأسيس المقاطعة.

وتُعد هذه النتيجة بمثابة أساس للمنطقة لتحقيق تطلعاتها المتمثلة في "بناء مقاطعة ترا فينه مزدهرة وسعيدة، لتصبح واحدة من المقاطعات الرائدة في منطقة دلتا ميكونغ قبل عام 2030".

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-bai-2-158895.html