توضيح لمشروع القطار فائق السرعة على المحور الشمالي

وقد قامت وزارة النقل بتوضيح المحتويات المتعلقة بمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بناءً على طلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وكذلك رأي لجنة الاقتصاد في الجمعية الوطنية.

منظر منظور لخط السكة الحديدية فائق السرعة على المحور الشمالي الجنوبي.

توضيح مسار المشروع

أصدرت وزارة النقل للتوّ التكليف الرسمي رقم 12153/BGTVT-KHĐT إلى الحكومة بشأن قبول وتوضيح آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حول مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب. وبناءً على ذلك، أفادت الوزارة بأنها درست وراجعت وقبلت وشرحت بالتفصيل استنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وإشعار الأمين العام للجمعية الوطنية، وآراء الفحص الأولي للجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، وذلك لاستكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية، ومشروع القرار الذي قدمته الحكومة إلى الجمعية الوطنية، ومشروع قرار الجمعية الوطنية.

"إن الملاحظات والتفسيرات الواردة لا تغير أهداف المشروع ونطاقه وحجمه وحلول التصميم الأولية والتكنولوجيا وإجمالي الاستثمار والتقدم المحرز وما إلى ذلك، كما ورد في التقرير الحكومي رقم 685/TTr-CP بتاريخ 19 أكتوبر 2024"، هذا ما قاله السيد نغوين دان هوي، نائب وزير النقل .

في السابق، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الاستنتاج رقم 1049/KL-UBTVQH15 بتاريخ 8 نوفمبر 2024، بشأن سياسة الاستثمار للمشروع؛ وأصدر الأمين العام للجمعية الوطنية الإشعار رقم 4613/TB-TTKQH بتاريخ 8 نوفمبر 2024، بشأن سياسة الاستثمار للمشروع؛ وأصدرت اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية تقرير التحقق الأولي رقم 3305/BC-UBKT15 بتاريخ 6 نوفمبر 2024، بشأن سياسة الاستثمار للمشروع.

وبناءً على ذلك، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقديم سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ قرار بشأنها في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ واتفقت على ضرورة وجود سياسات استثنائية وخاصة لتنفيذ المشروع.

لاستكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية استلام وشرح 6 مجموعات من القضايا: مراجعة إجمالي الاستثمار، وخطة التصميم الأولية؛ وتقييم العوامل المؤثرة على تنفيذ المشروع؛ والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية والمالية؛ ومصادر رأس المال وقدرة موازنة رأس المال؛ وشرح إضافي للتكنولوجيا ونقل التكنولوجيا وشروط التنفيذ؛ ومراجعة توقعات الطلب على النقل؛ والآليات والسياسات الخاصة والمحددة.

"هذه أيضًا مجموعات مهمة من المحتويات التي تؤثر بشكل كبير على جدوى مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب وتقدم تنفيذه"، هذا ما قاله السيد فو هونغ فونغ، مدير مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية - الوحدة المكلفة بإعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع.

أعلنت وزارة النقل في المرسوم الرسمي رقم 12153/BGTVT-KHĐT، أنها، بناءً على آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وجهت بمراجعة إجمالي الاستثمار، بما في ذلك معدل الاستثمار في عدد من خطوط السكك الحديدية فائقة السرعة في العالم ذات التقنيات والمعايير الفنية المماثلة؛ ومراجعة طريقة حساب بنود التكلفة؛ وحجم التصميم الأولي، وحجم إزالة الموقع في مرحلة إعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية...

وعلى وجه التحديد، أكدت وزارة النقل أن طريقة حساب بنود التكلفة الأساسية تتوافق مع قانون البناء والظروف الاقتصادية الكلية الحالية؛ وقد تم تحديد تكاليف التعويض ودعم إعادة التوطين بناءً على الحجم الأولي لإزالة الأراضي وأسعار الوحدات المقدرة بناءً على أسعار الأراضي المرجعية لعدة مشاريع؛ ويتم تحديد الحجم وفقًا للتصميم الأولي.

لا تزال نتائج الحسابات الأولية تشير إلى أن إجمالي استثمار المشروع يبلغ حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي. هذا هو إجمالي الاستثمار المحسوب وفقًا لأحكام قانون البناء والظروف الاقتصادية الكلية الراهنة.

في التعميم الرسمي رقم ١٢١٥٣/BGTVT-KHĐT، أوضحت وزارة النقل أيضاً اختيار مسارات السكك الحديدية فائقة السرعة، بما في ذلك المسار المار بمدينة نام دينه. وبالتحديد، دُرست المسارات التي تمر بمحافظة نام دينه لضمان توافقها مع خطط القطاع الوطني والإقليمي والمحلي.

خلال عملية البحث، تم اقتراح ثلاثة خيارات للتحليل والمقارنة. الخيار الأول: مسار يقترب من مركز مدينة نام دينه، حيث تقع المحطة على بعد حوالي 5 كيلومترات من مركز المدينة. الخيار الثاني: مسار بعيد عن مركز مدينة نام دينه، حيث تقع المحطة على بعد حوالي 12 كيلومترًا من مركز المدينة. الخيار الثالث: تعديل مسار الحافلة لربط ها نام - نينه بينه مباشرةً، دون المرور عبر نام دينه.

بحسب مسؤولي وزارة النقل، تُعدّ مدينة نام دينه، الواقعة في المركز الجنوبي لمنطقة الساحل الشمالي، مركزًا حضريًا هامًا، ومن المتوقع أن يصل عدد سكانها إلى حوالي 600 ألف نسمة بحلول عام 2040. وتُعتبر المدينة مركزًا رئيسيًا للنقل، حيث تشهد طلبًا متزايدًا على خدمات النقل، ما يجذب إليها المناطق المجاورة في دلتا النهر الأحمر، مثل تاي بينه وهونغ ين، مع توقعات بوصول عدد المسافرين فيها إلى 4 ملايين شخص. وتشير التوقعات إلى أن الطلب على السفر من وإلى محطة قطار نام دينه سيصل إلى ما يقارب 3 ملايين مسافر سنويًا بحلول عام 2050.

إذا تم حساب تكاليف الاستثمار والتشغيل على مدى 30 عامًا، فإنّ الجزء المارّ بمدينة نام دينه (12 كم) سيكلّف حوالي 1.66 مليار دولار أمريكي، بينما تُقدّر الفوائد بنحو 2.06 مليار دولار أمريكي. وبذلك، فإنّ تشغيل خط السكة الحديدية فائق السرعة عبر منطقة مدينة نام دينه سيحقق فوائد تُقدّر بنحو 400 مليون دولار أمريكي خلال 30 عامًا، مقارنةً بخط السكة الحديدية فائق السرعة الذي يسير مباشرةً دون المرور بهذه المنطقة.

وجاء في البيان الرسمي رقم 12153/BGTVT-KHĐT: "أظهرت التجربة العالمية أن هناك العديد من الحالات التي تمر فيها خطوط السكك الحديدية عالية السرعة حول المراكز الرئيسية لجذب الركاب، بدلاً من السير بشكل مستقيم كما هو الحال في اليابان وكوريا وألمانيا".

توضيح قدرة الشركات المحلية على المشاركة

في البيان المذكور أعلاه، أوضحت وزارة النقل متطلبات التكنولوجيا والموارد البشرية والمواد والكهرباء اللازمة لإنشاء وتشغيل واستخدام خط السكة الحديدية فائق السرعة على المحور الشمالي الجنوبي. ووفقًا لحسابات الاستشاري الذي أعدّ تقرير دراسة الجدوى الأولية، فإنّ الطلب المبدئي على المواد للمشروع يبلغ 3.5 مليون طن من الفولاذ، و6.72 مليون طن من الإسمنت، و17.4 مليون متر مكعب من الحجر، و80 مليون متر مكعب من التربة الردمية، و9.7 مليون متر مكعب من الرمل، وتُغطي المصادر المحلية هذه المتطلبات بشكل أساسي.

أما بالنسبة للسكك الحديدية ومحولات التيار، فإن بعض الشركات المحلية تُجري أبحاثًا وتستثمر في إنتاجها، وهي قادرة على توفير هذه المواد في المستقبل القريب. وفيما يتعلق بالوسائل والمعدات التقنية للقاطرات والعربات وإشارات التحكم بالقطارات، وغيرها، فإن الدولة لا تستطيع توفيرها حاليًا، ولكن يوجد العديد من الموردين في العالم. أما بالنسبة لمعدات المعلومات والإشارات التقليدية والكهرباء، فبإمكان الدولة توفير معظمها.

فيما يتعلق بإمدادات الطاقة، من المتوقع أن يستخدم خط السكة الحديد فائق السرعة على المحور الشمالي الجنوبي تيارًا مترددًا أحادي الطور بجهد 25 كيلوفولت. ووفقًا لتقرير الاستشاري، فإن إمدادات الطاقة لهذا الخط تتوافق مع خطة الطاقة الثامنة.

في خطوة إعداد تقرير دراسة الجدوى، ستوجه الحكومة بمواصلة إجراء مسوحات تفصيلية لتحديد الطلب والقدرة على توريد المواد واللوازم والمعدات في الأسواق المحلية والأجنبية على وجه التحديد لضمان إمكانية توريدها للمشروع وتلبية متطلبات التقدم؛ والعمل بشكل خاص مع المناطق والموردين المحليين لتحديد القدرة على حشد أقصى قدر من الموارد للمشروع.

ومن بين بنود توصية اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التي تولي وزارة النقل أولوية لتوضيحها نقل التكنولوجيا، والإتقان التدريجي لتكنولوجيا السكك الحديدية؛ وإتقان المواد الخام، وغيرها من الشروط التي يجب ضمانها أثناء عملية البناء وعملية تشغيل المشروع واستخدامه.

صرح السيد نغوين دان هوي، نائب وزير النقل، بأن التجارب والأبحاث الدولية تُظهر أن التنمية الصناعية الفعالة تتطلب حجم سوق كبيراً ومستوىً عالياً من التطور في الصناعات المعدنية والهندسية الميكانيكية والصناعات الداعمة لها. ولذلك، ولضمان حجم سوق كبير وكفاءة شاملة، يجري دراسة توجهات تطوير صناعة السكك الحديدية ليس فقط فيما يتعلق بالسكك الحديدية فائقة السرعة، بل أيضاً فيما يتعلق بالسكك الحديدية الوطنية (حوالي 4000 كيلومتر) والسكك الحديدية الحضرية (حوالي 1114 كيلومتراً).

وفقًا لتقديرات الاستشاريين، فإن الاستثمار في خط سكة حديد فائق السرعة سيخلق سوقًا للبناء بقيمة حوالي 33.5 مليار دولار أمريكي؛ وإذا أضفنا نظام السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية، فسيخلق سوقًا للبناء بقيمة حوالي 75.6 مليار دولار أمريكي، ومركبات ومعدات بقيمة حوالي 34.1 مليار دولار أمريكي (قاطرات وعربات بقيمة حوالي 9.8 مليار دولار أمريكي؛ وأنظمة معلومات الإشارات ومعدات أخرى بقيمة حوالي 24.3 مليار دولار أمريكي).

في الآونة الأخيرة، وجهت وزارة النقل شركة السكك الحديدية الفيتنامية لتنفيذ مشاريع لتجديد وتحديث القطارات الحالية لخدمة السياحة، واشترت تصاميم، واستوردت معدات، وتعاونت مع عدد من موردي المنتجات الصناعية لبناء قطارات جديدة بسرعة تصميم تبلغ 120 كم/ساعة.

وفي الوقت نفسه، عملت وزارة النقل مع عدد من الشركات المحلية مثل الإدارة العامة للصناعة (وزارة الدفاع الوطني)، ومجموعة هوا فات، ومجموعة ثانه كونغ... لتوجيه الشركات نحو وضع استراتيجيات وإعداد الموارد بشكل استباقي للمشاركة في عملية نشر وتطوير صناعة السكك الحديدية في المستقبل.

استناداً إلى مستوى وتوجه تطوير الصناعات، وحجم السوق، وخاصة فعالية نقل التكنولوجيا، يقترح تقرير دراسة الجدوى الأولية توجهاً تنموياً من أربع خطوات لصناعة السكك الحديدية حتى عام 2045: إتقان صناعة البناء؛ والتجميع المحلي والتوطين التدريجي لمركبات السكك الحديدية للسكك الحديدية الوطنية والحضرية؛ والإنتاج المحلي والتوطين التدريجي لمكونات الأجهزة والبرامج لأنظمة المعلومات والإشارات وإمدادات الطاقة؛ وإتقان جميع جوانب تشغيل وصيانة وإصلاح السكك الحديدية عالية السرعة.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح تقرير دراسة الجدوى الأولية عددًا من آليات السياسة الضرورية لتطوير صناعة السكك الحديدية مثل: قائمة بمنتجات صناعة السكك الحديدية والصناعات الداعمة والصناعات الأخرى التي تخدم المشروع والتي تخضع للتخصيص أو الطلب من المنظمات والمؤسسات الفيتنامية؛ والشركات المملوكة للدولة المكلفة بمهام أو الشركات الفيتنامية الأخرى التي تم تكليفها بتوريد منتجات صناعة السكك الحديدية والصناعات الداعمة والصناعات الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المستثمر تحديد شروط محددة بشأن خارطة الطريق ومحتوى نقل التكنولوجيا للمقاولين العموميين والمقاولين؛ وإعطاء الأولوية لاختيار المقاولين العموميين والمقاولين الذين يلتزمون بنقل التكنولوجيا الحديثة والمتطورة. وصرح وزير النقل قائلاً: "مع الأخذ بآراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ستوجه الحكومة الوزارات والفروع المعنية لمواصلة البحث في الخطوات المقبلة بشأن التكنولوجيا ونقلها، بهدف إتقان تكنولوجيا السكك الحديدية تدريجياً؛ وإتقان المواد الخام، وذلك لتحقيق هدف تهيئة الظروف المناسبة وقوة دافعة لتطوير صناعة السكك الحديدية والصناعات الداعمة لها".

المصدر: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-บн-truc-bac—nam-d229832.html