بناء السكك الحديدية عالية السرعة: خلق زخم للتنمية

في 30 نوفمبر 2024، أقرّ المجلس الوطني سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، بهدف بناء خط سكة حديد حديث ومتزامن فائق السرعة، يلبي احتياجات النقل، ويشكّل دافعًا أساسيًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة. وتبذل حكومة خانه هوا جهودًا لتسريع أعمال إخلاء الموقع وبناء مناطق إعادة التوطين لمواكبة تقدم بناء الطريق عبر المقاطعة.

الجزء الأول: تحقيق حلم السكك الحديدية عالية السرعة

بسرعة تصميمية تصل إلى 350 كم/ساعة، سيساهم خط السكة الحديد فائق السرعة على محور الشمال-الجنوب، عند تشغيله، ليس فقط في تقصير زمن السفر بين المدن الكبرى، بل سيُحفّز أيضًا النمو الاقتصادي الإقليمي، ويُخفّض الانبعاثات، ويُعيد هيكلة شبكة النقل الوطنية. لذا، يُعدّ الاستثمار في مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب استراتيجيةً بالغة الأهمية وعاجلة لتنمية البلاد.

رافعة التنمية الاقتصادية

في 30 نوفمبر 2024، في الدورة الثامنة، صوتت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة رسميًا على الموافقة على القرار رقم 172/2024/QH15 بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب. يهدف المشروع إلى بناء خط سكة حديد حديث ومتزامن عالي السرعة، يلبي احتياجات النقل، ويخلق قوة دافعة مهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة، ويعزز مزايا الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب، ويضمن الاتصال الفعال بين ممرات الشرق والغرب ودول المنطقة، ويرتبط بضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي. يلعب المشروع أيضًا دورًا مهمًا في حماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ، وتعزيز التصنيع وتحديث البلاد، والمساهمة في تحقيق الأهداف والمهام وفقًا لوثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين وقرارات الحزب.

تفقد الرفيق تران هوا نام نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية مواقع مناطق إعادة التوطين التي تخدم مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب في المنطقة الجنوبية من المقاطعة.

تنفيذًا لقرار الجمعية الوطنية رقم 172/2024/QH15، أصدرت الحكومة في 23 أبريل 2025 القرار رقم 106/NQ-CP بشأن خطة تنفيذ سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب. وبناءً على ذلك، تخطط الحكومة لبدء المشروع في ديسمبر 2026 واستكماله في عام 2035. وتشمل هذه الخطة تسليم الوثائق الأولية المتعلقة بحدود تطهير الموقع، ومراجعة حجم إعادة التوطين للمشروع بناءً على وثائق التصميم الأولية في تقرير دراسة الجدوى في مارس 2025 (مكتمل)؛ وتنفيذ بناء مناطق إعادة التوطين من مارس 2025 إلى ديسمبر 2026؛ وتنفيذ أعمال الجرد، ووضع خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين من مارس إلى ديسمبر 2026؛ وتنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين من يونيو 2026 إلى يونيو 2028.

تطبيق آليات وسياسات محددة

وفقًا لتقرير إدارة البناء، يبلغ طول مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب الذي يمر عبر المقاطعة حوالي 191.8 كم، ويمر عبر 25 بلدية و4 أحياء، مع نقطة البداية في بلدية داي لان (المتاخمة لمقاطعة داك لاك)، ونقطة النهاية في بلدية فوك ها (المتاخمة لمقاطعة لام دونغ). تم ترتيب المسار بالكامل عبر المقاطعة مع 3 محطات، بما في ذلك محطتان للركاب (محطة ديان خانه، محطة ثاب تشام) ومحطة شحن واحدة (محطة نينه هوا) للاتصال ونقل البضائع مع منطقة فان فونغ الاقتصادية. يحتوي المسار بالكامل على 4 محطات صيانة تقع في البلديات: تو بونغ، ​​كام آن، شوان هاي، وفوك ها.

وتقع منطقة إعادة التوطين المخطط لها للمشروع في بلدية ثوان باك.

وفقًا للسيد نجوين فان فينه - نائب مدير إدارة البناء، من خلال الإحصاءات والمراجعة بناءً على وثائق التصميم الأولية المعتمدة بموجب القرار رقم 172/2024/QH15 للجمعية الوطنية، فإن المقاطعة بأكملها لديها مساحة إجمالية قدرها 2134 هكتارًا، و5467 أسرة و36 منظمة متأثرة بالمشروع؛ وهناك 1829 أسرة تحتاج إلى إعادة التوطين. في الآونة الأخيرة، قامت إدارة البناء بالتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات لمراجعة وجرد وتحديد ترتيب إعادة التوطين للأسر المتضررة في 31 منطقة، بما في ذلك 13 منطقة إعادة توطين موجودة (مع البنية التحتية المبنية) و18 منطقة إعادة توطين مبنية وموسعة حديثًا. يبلغ إجمالي مساحة البناء والتوسع لمناطق إعادة التوطين حوالي 100 هكتار، بتكلفة تقديرية تبلغ 1744.37 مليار دونج.

يبلغ الطول الإجمالي لمشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب حوالي 1,541 كيلومترًا، ويبدأ من محطة نغوك هوي (هانوي) وينتهي في محطة ثو ثيم (مدينة هو تشي منه). ويمر المشروع عبر 15 مقاطعة ومدينة. ويتميز المشروع بمقياس استثماري جديد لكامل الخط المزدوج، بعرض 1,435 مترًا، وسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة، وسعة حمولة تبلغ 22.5 طنًا/محور، ويضم 23 محطة ركاب و5 محطات شحن. وتبلغ المساحة الأولية المطلوبة لاستخدام الأراضي حوالي 10,827 هكتارًا، باستثمار إجمالي يبلغ حوالي 1,713,594 مليار دونج فيتنامي (ما يعادل 67.34 مليار دولار أمريكي).

من المعروف أن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب يطبق آليات وسياسات محددة وخاصة (بما في ذلك 19 مجموعة سياسات) لضمان الجدوى وتسريع تقدم التنفيذ وتعبئة موارد الاستثمار ولامركزية الاستثمار وتدريب الموارد البشرية وتطوير الصناعة. وبناءً على ذلك، يُسمح لرئيس الوزراء أثناء تنفيذ المشروع بالبت في عدد من القضايا مثل: إصدار سندات حكومية لتكملة تقدير الاستثمار السنوي وخطة المشروع في حالة عدم تلبية تقدير الميزانية السنوية للدولة للتقدم؛ وتعبئة رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) والقروض التفضيلية الأجنبية لتنفيذ المشروع وعدم الاضطرار إلى إعداد مقترح مشروع باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية وتطبيق لوائح المانحين الأجانب في حالة عدم وجود لوائح في القانون الفيتنامي أو وجود لوائح ولكنها تختلف عن لوائح المانحين الأجانب. وفي الوقت نفسه، يمكن استخدام الزيادة السنوية في إيرادات الميزانية المركزية ومدخرات النفقات (إن وجدت) ومصادر رأس المال القانونية الأخرى في الحالات التي لا يتوافق فيها تقدير الميزانية السنوية للدولة مع الجدول الزمني. ولا يشترط أن يكون استخدام الزيادة السنوية في الإيرادات والوفر في النفقات وفقاً للترتيب الأولويات المنصوص عليه في قانون الموازنة العامة للدولة.

بالإضافة إلى ذلك، يُخصَّص رأس مال لمشروع سكة ​​حديد الشمال-الجنوب فائقة السرعة من خلال فترات تخطيط الاستثمار العام متوسطة الأجل. ويتوافق رأس المال المخصص لكل فترة مع تقدم المشروع، ولا يُقيِّد تحويل رأس مال المشروع إلى فترة تخطيط الاستثمار العام متوسطة الأجل التالية. ويقرر رئيس الوزراء تعديل خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية بين الوزارات والهيئات المركزية والمحليات لتخصيص رأس المال للمشروع...

فان كي

الجزء الثاني: البناء العاجل لمناطق إعادة التوطين

(تابع في صحيفة خان هوا، الأحد 26 أكتوبر 2025)

المصدر: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/