بناء برنامج متكامل وطويل الأمد وحديث

وفي حديثها خلال المناقشة حول سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني للفترة 2026-2035، أكدت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي لان (هانوي) على أن بناء برنامج متكامل وطويل الأمد وحديث، مع مراعاة الزراعة - المزارعين - المناطق الريفية كركيزة استراتيجية للاستقرار الوطني والتنمية المستدامة.

التركيز على التحول الرقمي والاقتصاد الأخضر وتطبيق العلوم والتكنولوجيا

وفي حديثها خلال المناقشة في المجموعة الأولى حول سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني بشأن المناطق الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية حتى عام 2035، أشادت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي لان بشدة بوزارة الزراعة والبيئة ووكالات التقييم لإعداد مسودة برنامج الهدف الوطني للفترة 2026-2035 بشكل متقن ومنهجي واتباع المتطلبات الحالية للتنمية الزراعية والريفية.

وبحسب المندوبة، يُعدّ هذا البرنامج ضروريًا للغاية، لأن الزراعة - المزارعون - والمناطق الريفية لا تزال تُشكّل ركيزةً أساسيةً للاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والأمن الغذائي والتكيف مع تغير المناخ. وأكدت المندوبة نغوين ثي لان: "في ظلّ انخفاض الدخل والتفاوتات الإقليمية الكبيرة، يُعدّ بناء برنامج شامل وطويل الأمد ومتكامل للغاية أمرًا في غاية الأهمية".

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي لان في المناقشة في المجموعة الأولى

علاوةً على ذلك، أشاد المندوبون بثلاث نقاط رئيسية في المسودة، وهي: نهج دمج ثلاثة برامج في إطار عمل مشترك، مما يُسهم في الحد من التكرار وزيادة كفاءة الاستثمار؛ وتوجه تنموي عصري للغاية، يُركز على التحول الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري وتطبيق العلوم والتكنولوجيا؛ وأهداف واضحة ومُحكمة، لا سيما هدف زيادة الدخل بمقدار 2.5 إلى 3 أضعاف، وتحسين جودة الحياة في المناطق الريفية بشكل كبير. ورأى المندوبون أن هذا يُشكل أساسًا جيدًا للانتقال من "الوفاء بالمعايير" إلى "التنمية المستدامة والشاملة والحديثة".

اقترحت المندوبة نجوين ثي لان بعض المحتويات لإكمال المسودة، وقالت إنه فيما يتعلق بالموارد البشرية الريفية، ذكر المسودة التدريب المهني، ولكنه ظل عامًا. في الوقت نفسه، تتطلب الزراعة اليوم مهارات جديدة، بدءًا من الرقمنة والأتمتة ووصولًا إلى إدارة الإنتاج. واستشهدت المندوبة بواقع يُظهر أن المناطق التي حققت نجاحًا، مثل لام دونغ ودونغ ثاب وسون لا، تتميز جميعها بإنتاجية وجودة منتجات زراعية متميزة؛ كما أكدت التجارب الدولية، مثل كوريا واليابان وهولندا، بوضوح أنه إذا أردنا تنمية ريفية مستدامة، فيجب أن نبدأ بالناس.

لذلك، يُوصى بتكملة برنامج تدريب "الجيل الجديد من الموارد البشرية الريفية"، مع التركيز على المهارات الرقمية، ومهارات تشغيل الآلات الحديثة، ومهارات إدارة الأعمال الزراعية. وفي الوقت نفسه، تعزيز دور الجامعات ومعاهد البحث في نقل التكنولوجيا مباشرةً إلى المزارعين، حسبما اقترح المندوب.

فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار، أشار المندوبون إلى أن مشروع القانون لم يحدد بعدُ نسبة الميزانية المخصصة للعلوم والتكنولوجيا، ولا توجد آلية لطلب الأبحاث أو جذب الشركات التكنولوجية. لذلك، اقترح المندوبون إنشاء صندوق للابتكار الريفي؛ وتوزيع طلبات الأبحاث وفقًا للاحتياجات المحلية؛ وإعطاء الأولوية للتكنولوجيا الحيوية والبذور والتحول الرقمي وإنترنت الأشياء والذكاء الاصطناعي، وخاصةً تعزيز التواصل بين المعاهد والمدارس والشركات والمحليات. بالإضافة إلى ذلك، أظهرت المناطق ذات الابتكار القوي، مثل لام دونغ وآن جيانج، فعالية واضحة للغاية؛ وفي الوقت نفسه، تُظهر الدروس المستفادة من إسرائيل وهولندا وكوريا الجنوبية أيضًا أنه للتغلب على محدودية الموارد وزيادة قيمة المنتجات الزراعية، يجب الاعتماد على العلم والابتكار.

استكمال مجموعة مؤشرات تقييم الأراضي والمياه للبلديات الريفية الجديدة

فيما يتعلق بالاقتصاد البيئي والتكيف مع المناخ، أشارت المندوبة نجوين ثي لان إلى أن مشروع القانون لا يتضمن مجموعة من مؤشرات صحة التربة والمياه، ولا يذكر بشكل كامل نموذج الزراعة منخفضة الكربون أو حلول المناخ لكل منطقة. وبينما يُظهر الواقع تدهور ما بين 40% و50% من الأراضي الزراعية، وندرة المياه، وتغير المناخ بشكل حاد، اقترحت المندوبة إضافة مجموعة من مؤشرات تقييم التربة والمياه للبلديات الريفية الجديدة؛ وتطوير الزراعة المتجددة، والزراعة منخفضة الكربون؛ ودمج الحلول المناخية لكل منطقة، وإضافة معايير اقتصادية بيئية، وإعادة تدوير النفايات... لأن هذا ليس فقط متطلبًا للتنمية المستدامة، بل أيضًا شرطًا لاستيفاء معايير الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في الصادرات الزراعية.

مشهد المناقشة في المجموعة 1

فيما يتعلق بآلية اللامركزية ورصد النتائج وقياسها، أشار المندوبون إلى أن مشروع القانون يفتقر إلى نظام رصد رقمي، ويفتقر إلى مجموعة من المؤشرات المستندة إلى نتائج المخرجات، ولا يتضمن آلية مساءلة واضحة. لذلك، اقترح المندوبون الانتقال تدريجيًا من تقييم "عدد البلديات التي تستوفي المعايير" إلى تقييم الدخل وسبل العيش والبيئة والمستوى الفعلي للحد من الفقر؛ وبناء نظام رصد رقمي من مقاطعة إلى أخرى؛ وتحديد مسؤولية كل مستثمر. وقد أظهرت التجارب العملية من كوريا والصين أو من مناطق مثل كوانغ نينه وبينه دونغ أن الشفافية والرصد الدقيق هما مفتاح نجاح البرنامج وسرعته وفعاليته.

وأكدت المندوبة نجوين ثي لان أن "هذه المقترحات، إذا أضيفت، ستساعد في جعل البرنامج أكثر عمقا وفعالية وشفافية وتحقيق فوائد حقيقية لسكان الريف".

المصدر: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mot-chuong-trinh-tich-hop-dai-han-va-hien-dai-10398073.html