إن محو الأمية مهمة سياسية هامة، لضمان التنمية البشرية الشاملة.

في الوقت الحاضر، يعاني جزء صغير من الشعب الفيتنامي، وخاصة في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، من الأمية. ويؤثر هذا بشكل كبير على التمتع بحقوق الإنسان.

لقد كان تعزيز محو الأمية والتعليم الابتدائي الشامل دائمًا مهمة أساسية اهتمت بها فيتنام وعززتها من أجل تحقيق هدف التنمية المستدامة وتوفير حياة أفضل للشعب.

سيتم النظر في قبول الطلاب الذين يكملون المرحلة الثانية من برنامج محو الأمية في برنامج التعليم المستمر على مستوى المدرسة الإعدادية. (المصدر: VGP)

التأثير على حقوق الإنسان

إن محو الأمية هو أحد أسس التعليم، وتعتبر مهارات محو الأمية مهمة للتمتع بمجموعة من حقوق الإنسان ونوعية الحياة. إن محو الأمية هو الأساس للتعليم الجيد، وخلق الفرص في الحياة المستقبلية، والسماح للأفراد بالوصول إلى المعلومات في شكل مكتوب وبالتالي اتخاذ قرارات أكثر استنارة بشأن حياتهم.

يعد محو الأمية أحد أهداف الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة، لضمان التعليم الجيد الشامل والمنصف وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة للجميع بحلول عام 2030.

الأمية تحد من قدرة الناس على الوصول إلى المعلومات. لا يستطيعون البحث بشكل نشط عن المعلومات التي يريدونها واستكمالها، بل يستطيعون فقط المرور عبر الآخرين والاعتماد على نظام الاتصالات؛ من الصعب توسيع نطاق البحث عن المعلومات من خلال القراءة والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي وما إلى ذلك. ومن الصعب أيضًا التمييز بين المعلومات الحقيقية والمعلومات الكاذبة.

إن محو الأمية يفتح المجال للوصول إلى التعليم وهو شرط أساسي للتعلم من أجل تطوير المعرفة والمهارات والمواقف والقيم الأخرى الضرورية للمساهمة في بناء مجتمع مستدام. إن الأمية تقلل من تكافؤ الفرص وتشكل عائقًا أمام التنمية والتكامل الوطني. والأمر الأكثر خطورة هو أن الأشخاص الأميين، وخاصة النساء والأطفال وكبار السن، يقعون بسهولة ضحايا للاحتيال والاتجار بالبشر... بسبب محدودية المعرفة والمهارات...

في عصر التكامل والعلم والتكنولوجيا الحالي، أصبح مطلوبًا من العمال أن يتمتعوا بالمعرفة والخبرة والمهارات؛ إن معرفة كيفية القراءة والكتابة هي مجرد المتطلب الأول. لا يستطيع معظم الأميين المشاركة إلا في الزراعة أو المأكولات البحرية أو العمل اليدوي.

كما أن الأمية تمنع الناس من اكتساب المعرفة العلمية والتقنية الجديدة، مما يؤدي إلى انخفاض إنتاجية العمل والدخل، ويظل خطر الفقر كامناً دائماً؛ وبالتالي يتم تضييق نطاق الحقوق الاقتصادية للشعب (الحق في المشاركة في اقتصاد السوق، والحق في العمل وتنمية سوق العمل...).

وبحسب بيانات مركز أبحاث حقوق الإنسان في المناطق العرقية والجبلية في عام 2019، تشكل النساء من الأقليات العرقية حوالي 90% من الفقراء؛ من بين 21% من الأميين، تشكل النساء من الأقليات العرقية 95%.

لن يكون لدى معظم الأشخاص الأميين أي معرفة بالسياسة والقانون؛ من الصعب أن نفهم بشكل عميق وكامل المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية وسياسات الدولة وقوانينها.

ومن ثم فإن الوعي بحقوق الإنسان وواجباته ومسؤولياته تجاه المجتمع والوطن يكون محدودا؛ إنهم لا يعرفون ما يمكنهم فعله، وما لا يمكنهم فعله، أو القيام به بشكل صحيح، أو بشكل كامل، أو حتى عدم القيام به أو القيام به بشكل خاطئ. لا يتمتع الأميون تقريبًا بأي حق في الترشح للمناصب العامة. في كثير من الأحيان، بسبب الوعي المحدود، فإنهم لا يمارسون حقهم في التصويت، ويطلبون من الآخرين أن يفعلوا ذلك نيابة عنهم...

يوجد في أحد الصفوف في قرية مو نو، بلدية تشو أ، مدينة بليكو، مقاطعة جيا لاي، العديد من الطلاب المسنين. (المصدر: صحيفة جيا لاي)

الرحلة تتوسع باستمرار

إن محو الأمية وتعميم التعليم من السياسات الأساسية للحزب والدولة، والتي تهدف إلى تحسين معرفة الناس، وتدريب الموارد البشرية، ورعاية المواهب، والمساهمة في التنفيذ الناجح لمهمة الدفاع عن الوطن وتنمية البلاد.

منذ أن أطلق الرئيس هو تشي مينه الحملة ضد الأمية، أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات لتعزيز التعليم الشامل والقضاء على الأمية: التوجيه رقم 10-CT/TW، المؤرخ 5 ديسمبر/كانون الأول 2011، الصادر عن المكتب السياسي بشأن تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال الذين تبلغ أعمارهم 5 سنوات؛ المرسوم الحكومي رقم 20/2014/ND-CP بشأن التعليم الشامل ومحو الأمية؛ التوجيه رقم 29-CT/TW المؤرخ 5 يناير 2024 للمكتب السياسي بشأن التعليم الشامل والتعليم الإلزامي ومحو أمية الكبار وتعزيز تدفق الطلاب في التعليم العام... وسياسات محو الأمية لمجموعات محددة مثل الأقليات العرقية وضعاف البصر والمراهقين والنساء وكبار السن...

وعلى هذا الأساس تم إنشاء العديد من فصول محو الأمية في كافة أنحاء البلاد. وبحسب تقارير وزارتي التعليم والتدريب، حشدت الدولة بأكملها في العام الدراسي 2022-2023 أكثر من 79 ألف شخص لتعلم القراءة والكتابة؛ حشدت المحافظات في إطار البرنامج الوطني المستهدف 1719 ما يقرب من 54 ألف شخص.

ومن بينهم أكثر من 33 ألف شخص يدرسون في فصول المستوى الأول، و86.2% من الطلاب من الأقليات العرقية؛ يحضر أكثر من 21600 شخص فصول المستوى الثاني، و74.9٪ من الطلاب هم من الأقليات العرقية؛ وقد قامت العديد من إدارات التعليم والتدريب بحشد الناس بشكل نشط لحضور فصول محو الأمية مثل: ها جيانج (5897 طالبًا)، لاي تشاو (5176 طالبًا)، لاو كاي (2325 طالبًا)، ين باي (2088 طالبًا)، سون لا (2303 طالبًا)، لانج سون (1269 طالبًا)، المدينة. هوشي منه (1,547 طالبًا)، ديان بيان (1,416 طالبًا)، ثوا ثين - هوي (1,176 طالبًا)....

إن القضاء على محو الأمية لا يقع على عاتق قطاع التعليم فقط. على مدى السنوات الماضية، تضافرت جهود الوزارات والإدارات والقطاعات الأخرى في مكافحة الأمية، مثل وزارة الأمن العام، ووزارة الدفاع الوطني، ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، وغيرها. وتم توقيع برامج تنسيق مع الشرطة والجيش واتحاد المرأة، وغيرها لتنظيم فصول محو الأمية، ونشر التعليم، وتوفير التوجيه المهني للسجناء في السجون، والأطفال، والنساء، وكبار السن.

ضباط الشرطة والجنود والأطباء... كلهم ​​يصبحون معلمين، وخاصة في المناطق ذات الظروف الاقتصادية الصعبة، والمناطق النائية، والمناطق الجبلية، ومعسكرات الاعتقال، والسجون...

اعتبارًا من ديسمبر 2023، حافظ حرس الحدود على أكثر من 30 فصلًا لمحو الأمية وفصولًا خيرية، مع أكثر من 700 طالب من الأقليات العرقية في المناطق الحدودية والجزرية؛ حشدت أكثر من 6000 طالب متسرب من الدراسة للعودة إلى المدرسة؛ وقد قامت العديد من وحدات حرس الحدود مثل نغي آن، سون لا، كوانغ تري، كوانغ نام، جيا لاي، لونغ آن، بينه فوك، كا ماو... بالتنسيق مع المدارس المحلية لتنظيم العديد من الأنشطة لتحسين مهارات اللغة الفيتنامية للأطفال قبل دخول الصف الأول، مثل الألعاب والزيارات إلى المواقع التاريخية والدروس في المناطق الحدودية.

يتم تدريس فصول الأعمال الخيرية في جزيرة هون تشوي (بلدة سونغ دوك، منطقة تران فان ثوي، مقاطعة كا ماو) من قبل الرائد تران بينه فوك - نائب رئيس فريق التعبئة الجماعية لمحطة حرس الحدود في هون تشوي. (الصورة: نجوين هونغ)

وبفضل ذلك، اعتبارًا من أكتوبر 2023، بلغ معدل الأشخاص الذين يصلون إلى مستوى الإلمام بالقراءة والكتابة 1 ومستوى الإلمام بالقراءة والكتابة 2 بين الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و60 عامًا على الصعيد الوطني 98.85٪ و97.29٪ على التوالي. حتى الآن، بلغت معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و60 عاماً في المستوى الأول والمستوى الثاني نحو 99% وأكثر من 97% على التوالي. وقد حققت جميع المحافظات والمدن الـ 63/63 مستوى معايير محو الأمية من المستوى الأول؛ حققت 48 مقاطعة من أصل 63 مقاطعة معايير محو الأمية من المستوى 2 (76.19%)، ومن بينها 4 مقاطعات رفعت معايير محو الأمية من المستوى 1 إلى المستوى 2 مقارنة بالعام الدراسي السابق: فو ين، وكييان جيانج، وسوك ترانج، وكوانج نام.

فضلاً عن النتائج التي تم تحقيقها، فإن عمل محو الأمية بين المواطنين لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. الأشخاص الأميون هم في الغالب أقليات عرقية. وبحسب وزارة التعليم والتدريب، هناك حاليا 19.1% من الأقليات العرقية فوق سن 15 عاما لا يستطيعون القراءة أو الكتابة باللغة الفيتنامية بطلاقة (أي ما يعادل حوالي 1.89 مليون شخص).

إن أغلب الأميين هم من هم في سن العمل، وهم العمال الرئيسيون في الأسرة، والأقليات العرقية الأمية تعيش متفرقة في البلديات والقرى في المناطق النائية، مع صعوبات اقتصادية أساسية. إن الوعي بأهمية محو الأمية لم يكتمل بعد، ولا يزال هناك شعور بالنقص والعزوف عن الدراسة، لذا من الصعب حشدهم لحضور دروس محو الأمية والحفاظ على الحضور، وهناك حالات انقطاع عن الدراسة في منتصف الطريق.

ويعتمد وقت تعلم القراءة والكتابة أيضًا على الموسم والطقس وبعض العادات والممارسات لدى الناس؛ لا تزال ظروف المرور والمرافق صعبة. لا تزال ظاهرة الأمية مستمرة. إن التحقيق والمراجعة السنوية لأعداد الأميين والأميين الجدد في بعض المناطق ليست دقيقة حقًا. لم يتم بناء النظام المدرسي بشكل متين، حيث يتم تنظيمه بشكل رئيسي في المدارس الابتدائية والبيوت الثقافية في القرى والنجوع؛ إن السياسات والأنظمة المتبعة تجاه المعلمين والمشاركين في محو الأمية لا تزال تعاني من العديد من النقائص...

أصدرت وزارة التربية والتعليم والتدريب للتو مجموعة من الوثائق التوجيهية لتنفيذ المرحلة الثانية من برنامج القضاء على محو الأمية. (المصدر: وزارة التربية والتعليم والتدريب)

الحلول الضرورية

يعد القضاء على الأمية أحد المهام المهمة. لذلك، للحفاظ على الإنجازات التي تحققت في مجال القضاء على الأمية والتغلب على الصعوبات والنقائص المذكورة أعلاه، لا بد من التركيز على تنفيذ الحلول التالية:

أولاً، رفع مستوى الوعي لدى النظام السياسي والمجتمع بأكمله بشأن ضرورة القضاء على الأمية. - تحديد محو الأمية كشرط ضروري و"الباب" الأول للمشاركة في كافة أنشطة الحياة والمجتمع، فضلاً عن ضمان وتعزيز حقوق الإنسان والحقوق المدنية؛ هو شرط للتنمية البشرية الشاملة.

من الضروري تعزيز المعلومات والدعاية بشأن محو الأمية بين الناس، وخاصة الناس في المناطق ذات الأقليات العرقية، بالعديد من اللغات (الفيتنامية واللغات العرقية)، من خلال أنظمة وسائل الإعلام الجماهيرية (الإذاعة والتلفزيون) ووسائل الإعلام المحلية (محطات الراديو في القرى والبلديات والقرى، إلخ.)

ثانياً، تعزيز الدور "المحرك" لقطاع التعليم في القضاء على الأمية؛ مواصلة تعزيز وتشجيع مشاركة المنظمات الاجتماعية والسياسية والقوات المسلحة... في العمل على القضاء على الأمية. تحسين التنسيق بين الوحدات؛ تنظيم دورات تدريبية حول برامج محو الأمية التعليمية ليس فقط لمعلمي المدارس بل أيضاً للضباط والجنود في القوات المسلحة وغيرها من الإدارات والقطاعات.

ثالثا، دمج العمل على محو الأمية في حركات المحاكاة المحلية. استخدام نتائج أعمال محو الأمية كمعيار لتقييم والتعرف على الأسر المتعلمة، والعشائر المتعلمة... "مجتمعات التعلم" على مستوى البلديات والمستويات المحلية التي تلبي المعايير الريفية الجديدة. تعزيز دور الشخصيات المرموقة في الأسرة والدين في تعبئة وصيانة فصول محو الأمية.

رابعا، تنظيم الفصل الدراسي بشكل مناسب. ويجب أن يعتمد تنظيم الدروس وتجميع المواد التعليمية على وزارة التربية والتعليم وأن يكون متسقاً مع عادات وممارسات الشعب، وخاصة الأقليات العرقية؛ ينبغي أن تكون الفصول الدراسية في موقع مناسب للتنقل وينبغي أن تقع في القرى النائية حيث يكون النقل صعبا. تنفيذ شعار مجتمع التعلم، وتعبئة المتعلمين لدعم الأميين.

خامساً، بالإضافة إلى ميزانية الدولة، من الضروري تعبئة الموارد الاجتماعية للمشاركة في عمل القضاء على الأمية، وخاصة مشاركة مجتمع الأعمال والمحسنين لبناء مدارس قوية وضمان أن تحتوي الفصول الدراسية على معدات تعليمية أساسية كافية. العناية بالمعلمين ووضع سياسات أجور معقولة لهم.

وبحسب تقارير وزارتي التعليم والتدريب، حشدت الدولة بأكملها في العام الدراسي 2022-2023 أكثر من 79 ألف شخص لدراسة محو الأمية؛ قامت المحافظات في إطار البرنامج الوطني المستهدف 1719 بتعبئة ما يقرب من 54 ألف شخص. ومن بينهم أكثر من 33 ألف شخص يدرسون في فصول المستوى الأول، و86.2% من الطلاب من الأقليات العرقية؛ يحضر أكثر من 21600 شخص فصول المستوى الثاني، و74.9% من الطلاب هم من الأقليات العرقية.

المصدر: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html