একটি ভূমি ব্যবস্থাপনা হ্যান্ডবুক জারি করুন এবং কমিউন স্তরের জন্য কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

এই হ্যান্ডবুকটি প্রকাশের উদ্দেশ্য হল নির্দিষ্ট পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব কমিউন স্তরে স্থানান্তর করা এবং বাস্তবায়নের বিষয়ে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদান করা, যা তৃণমূল স্তরকে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করবে, ভূমি ব্যবস্থাপনায় বিভ্রান্তি, ওভারল্যাপ বা স্থবিরতা এড়াবে।

১৩ জুলাই, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ঘোষণা করেছে যে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনায় স্থানীয়দের তাৎক্ষণিকভাবে সহায়তা করার জন্য (১ জুলাই, ২০২৫ থেকে), মন্ত্রণালয় "ভূমি ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার উপর হ্যান্ডবুক" জারি করেছে।

এই প্রথমবারের মতো কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষ ভূমি ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি, প্রক্রিয়া এবং কর্তৃত্ব সম্পর্কে ব্যাপক নির্দেশনা প্রদানকারী একটি সরকারী নথি পেয়েছে, যার লক্ষ্য প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানো এবং ওভারল্যাপিং দায়িত্ব কমানো।

ভূমি ব্যবস্থাপনা বিভাগের ( কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিসেস দোয়ান থি থান মাই-এর মতে, এই হ্যান্ডবুকের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নতুন বৈশিষ্ট্য হল যে প্রথমবারের মতো, কমিউনগুলিকে ভূমি অধিগ্রহণ, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান, ক্ষতিপূরণ অনুমোদন, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনার মতো সম্পূর্ণ বাস্তবায়নের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে...

সবকিছুই ক্রমানুসারে মানসম্মত, জমি অধিগ্রহণ প্রক্রিয়াটি বিশেষভাবে ১৬টি স্পষ্ট ধাপে বিভক্ত, যেখানে প্রথমবারের মতো জমির মালিকানা শংসাপত্র প্রদানের পদ্ধতিটি মাত্র ৩টি ধাপ নিয়ে গঠিত, যার সর্বোচ্চ প্রক্রিয়াকরণ সময় ২০ দিন।

ভূমি ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-পরিচালক, দোয়ান থি থানহ মাই। ছবি: ট্রুং জিয়াং

প্রথমবারের মতো জমির মালিকানা শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়াটি মাত্র তিনটি সহজ ধাপে সহজ করা হয়েছে: আবেদন জমা দেওয়া, স্থানীয়ভাবে যাচাই করা এবং শংসাপত্র প্রদান করা। সমস্ত প্রক্রিয়া কমিউন পর্যায়ে সম্পন্ন হয়, যা নাগরিকদের ভ্রমণের সময় বাঁচায় এবং প্রাদেশিক পর্যায়ে প্রশাসনিক চাপ কমায়।

জমি অধিগ্রহণ প্রক্রিয়া শুরু হয় পরিকল্পনা, বাসিন্দাদের সাথে বৈঠক, সম্পদের তালিকা তৈরি এবং অবশেষে জমি হস্তান্তর দিয়ে। প্রতিটি ধাপের নির্দিষ্ট ফর্ম এবং সময়সীমা থাকে, যা স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে এবং যাদের জমি অধিগ্রহণ করা হচ্ছে তাদের অজান্তেই ধরা পড়া থেকে বিরত রাখে।

এই পুস্তিকাটি প্রাদেশিক ও কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিল, পিপলস কমিটি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারপারসনের সম্পূর্ণ কর্তৃত্বেরও ধারাবাহিকভাবে পর্যালোচনা করে, নিশ্চিত করে যে রূপান্তরের মধ্য দিয়ে যাওয়া নতুন প্রশাসনিক ব্যবস্থার প্রেক্ষাপটে কোনও কাজ উপেক্ষা করা হয়নি।

দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলের অধীনে আরও নতুন কাজ গ্রহণের সময় বাধা এড়িয়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলিকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করার জন্য এই ধরনের সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা বিবেচনা করা হয়।

কমিউন স্তরের জন্য ভূমি ব্যবস্থাপনা হ্যান্ডবুক

ভূমি ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রধান নিশ্চিত করেছেন যে তৃণমূল পর্যায়ে কর্তৃত্ব হস্তান্তর, মানসম্মত প্রক্রিয়ার পাশাপাশি, নাগরিক এবং ব্যবসার অধিকার যাতে ব্যাহত না হয় তা নিশ্চিত করা, একই সাথে নতুন সরকারি যন্ত্রপাতির কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করা।

মিসেস দোয়ান থি থান মাই আরও জোর দিয়ে বলেন যে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি কেবলমাত্র তখনই সত্যিকার অর্থে কার্যকর হতে পারে যখন ভূমি নীতিগুলি কমিউন স্তর থেকেই স্পষ্ট, বোধগম্য এবং বাস্তবায়নযোগ্যভাবে পুনর্গঠিত করা হয়।

পরিকল্পনা অনুসারে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের সাথে কাজ করে পদ্ধতি পর্যালোচনা করবে, ভূমির তথ্য মানসম্মত করবে এবং তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণের আয়োজন করবে, যাতে দেশব্যাপী একীভূত কার্যক্রম নিশ্চিত করা যায়।

ফেরেশতা

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html