কিনহতেদোথি - স্থানীয় সরকার সংস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছে যে ক্ষমতা অর্পণ আইন অনুসারেই করতে হবে। অর্পণকৃত ক্ষমতা গ্রহণকারী সংস্থা অর্পণকৃত কাজের ফলাফলের জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী...
১২ ফেব্রুয়ারি বিকেলের অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ট্রাকে স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপন করতে শুনেছে, যেখানে বলা হয়েছে যে খসড়া আইনে ৭টি অধ্যায় এবং ৫০টি ধারা রয়েছে (বর্তমান আইনের তুলনায় ৯৩টি ধারা হ্রাস), এবং উল্লেখযোগ্যভাবে বিভিন্ন স্তরে স্থানীয় সরকারের মধ্যে কর্তৃত্বের সীমানা নির্ধারণ, ক্ষমতা অর্পণ, বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন সম্পর্কিত একটি পৃথক অধ্যায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রে স্থানীয় পর্যায়ে স্থানীয় সরকার এবং রাজ্য সংস্থাগুলির কাজ এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ করার সময় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য বিশেষায়িত আইনগুলির ভিত্তি হিসাবে কাজ করে।
খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে ক্ষমতা অর্পণ আইন অনুযায়ী হতে হবে। উচ্চ-স্তরের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি, তাদের কর্তব্য ও ক্ষমতার আওতায়, সকল স্তরে স্থানীয় সরকারকে প্রদত্ত কাজ ও ক্ষমতা বাস্তবায়নের সাংবিধানিকতা এবং বৈধতা তত্ত্বাবধান এবং যাচাই করার জন্য দায়ী।
স্থানীয় সরকারগুলি স্বায়ত্তশাসিত এবং তাদের নির্ধারিত কাজ এবং ক্ষমতা বাস্তবায়নের জন্য দায়ী; একই সাথে, তারা তাদের উপর অর্পিত কাজ এবং ক্ষমতা অর্পণ বা অনুমোদন করার জন্য অনুমোদিত, যদি না আইনে এই ধরনের অর্পণ বা অনুমোদন নিষিদ্ধ বলে উল্লেখ করা হয়।
বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে, খসড়া আইনটি বিকেন্দ্রীকরণ সম্পন্ন সত্তা এবং এটি গ্রহণকারী সত্তাগুলিকে বিস্তৃত এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে; এটি বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়নের শর্তাবলী নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ সংস্থার দায়িত্বগুলিকেও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে। বিশেষ করে, বিকেন্দ্রীকরণ গ্রহণকারী সংস্থা যদি নির্ধারিত শর্তাবলী নিশ্চিত করে থাকে তবে বিকেন্দ্রীকরণ গ্রহণকারী সংস্থাটি অর্পিত কাজের ফলাফলের জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী।
এই প্রবিধানের লক্ষ্য হল তাদের এখতিয়ারের মধ্যে থাকা সংস্থাগুলির জন্য কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণের বাস্তবায়ন পর্যালোচনা এবং প্রচার করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা, পাশাপাশি এর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার শর্তাবলীও অন্তর্ভুক্ত করা।
খসড়া আইনটি অনুমোদিত এবং অনুমোদিত সত্তাগুলিকেও প্রসারিত এবং স্পষ্ট করে। তদনুসারে, এটি অনুমোদনের প্রয়োজনীয়তাগুলি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে (অনুমোদন অবশ্যই অনুমোদিত সংস্থার কাছ থেকে লিখিত প্রশাসনিক আকারে হতে হবে), এবং কিছু নির্দিষ্ট কাজ নির্দিষ্ট করে যা অর্পণ করা যাবে না...
সকল স্তরে স্থানীয় সরকারের কর্তব্য ও ক্ষমতা সম্পর্কে, "স্পষ্ট দায়িত্ব, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট জবাবদিহিতা" নীতি বাস্তবায়ন এবং স্থানীয় সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে এবং স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির মধ্যে কর্তব্য ও ক্ষমতার ওভারল্যাপিং এবং পুনরাবৃত্তি এড়ানোর বিষয়ে, খসড়া আইনটি প্রতিটি প্রশাসনিক ইউনিটে পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির কর্তব্য ও ক্ষমতা নির্দিষ্ট করে নিম্নলিখিত দিকনির্দেশনা দেয়: পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির মধ্যে কর্তব্য ও ক্ষমতা সংজ্ঞায়িত করা; স্থানীয় সরকার সংস্থা যেখানে অবস্থিত সেখানে পিপলস কমিটির যৌথ চেয়ারম্যান এবং পিপলস কমিটির স্বতন্ত্র চেয়ারম্যানের কর্তব্য ও ক্ষমতা সংজ্ঞায়িত করা, এমনভাবে যা পিপলস কমিটির স্বতন্ত্র চেয়ারম্যানের কর্তব্য, কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করে।
তদুপরি, স্থানীয় সরকার সংস্থার বর্তমান মডেল বজায় রাখার জন্য খসড়া আইনটি সংশোধন করা হয়েছে। সকল স্তরের সকল প্রশাসনিক ইউনিটে, স্থানীয় সরকার কাঠামো পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি নিয়ে গঠিত হবে, নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে ব্যতীত যেখানে জাতীয় পরিষদ শর্ত দেয় যে এটি স্থানীয় সরকার কাঠামো নয়। এই বিধানটি রাজধানী শহর আইন এবং জাতীয় পরিষদের রেজুলেশন অনুসারে কিছু কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরে নগর সরকার সংস্থার অব্যাহত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে।
খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে আইন কমিটি মূলত বর্তমান আইন এবং অন্যান্য আইন এবং নগর সরকার সংগঠন সম্পর্কিত রেজুলেশনগুলিতে নির্ধারিত স্থানীয় সরকার সংস্থার মডেল বজায় রাখার সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত।
এছাড়াও, আইনি কমিটি বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয় সরকারগুলিতে কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত নিয়মাবলীর (অধ্যায় III) ধারাবাহিক উন্নতির সাথে একমত, যাতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতিকে সুসংহত করা যায়, "স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দায়ী" এই চেতনায় সকল স্তরে স্থানীয় সরকারগুলির উদ্যোগ, সৃজনশীলতা এবং স্ব-দায়িত্বকে উৎসাহিত করা যায়।
স্থানীয় সরকারের কর্তব্য ও ক্ষমতা সম্পর্কে (অধ্যায় IV), চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেছেন যে আইনি কমিটি বর্তমান আইনের মতো সকল স্তরে গণ পরিষদ এবং গণ কমিটির কর্তব্য ও ক্ষমতা উপস্থাপনের সাথে একমত; এবং একই সাথে, সম্ভাব্যতা, আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য এবং আইনের স্থিতিশীলতা এবং দীর্ঘমেয়াদী কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনে সকল স্তরে স্থানীয় সরকারের কর্তব্য ও ক্ষমতা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলির আরও পর্যালোচনা এবং সংশোধনের প্রস্তাব করে।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://kinhtedothi.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-bao-dam-nguyen-tac-ro-nguoi-ro-viec.html
মন্তব্য (0)