বিওটি প্রকল্পের বিনিয়োগকারীদের জন্য জটিলতা বাড়ছে জাতীয় মহাসড়ক ৫১

জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পের সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করতে না পারার কারণে বিনিয়োগকারী - বিয়েন হোয়া - ভুং তাউ এক্সপ্রেসওয়ে ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (বিভিইসি) দেউলিয়া হওয়ার দ্বারপ্রান্তে এবং ঋণদাতা ব্যাংকগুলির দ্বারা মামলার সম্মুখীন হচ্ছে।

BVEC-এর জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পের টোল সংগ্রহ স্টেশনটি সাময়িকভাবে টোল সংগ্রহ বন্ধ করছে।

একতরফা সিদ্ধান্ত

"আমরা এক হতাশাজনক পরিস্থিতিতে আছি, সব দিক থেকেই সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছি, তাই আমরা আশা করি যে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ মনোযোগ দেবেন এবং জাতীয় মহাসড়ক ৫১ সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্প, Km0+900 - Km73+600 অংশে ব্যবসার বৈধ ও আইনি অধিকার ফিরিয়ে দেওয়ার জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনার নির্দেশ দেবেন," BVEC-এর জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ দিন হং হা বলেন।

মিঃ হা-এর মতে, প্রায় ৪০০-৫০০ জন কর্মচারী থাকার পর, BVEC-তে এখন মাত্র দশজনেরও কম কর্মী রয়েছে, যাদের প্রায় কোনও বেতন বা কোনও সুযোগ-সুবিধা নেই।

এই কর্মীদের দলটিকে BVEC-এর নেতৃত্ব ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনের ( নির্মাণ মন্ত্রণালয় ) সাথে চুক্তিভিত্তিক সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য এন্টারপ্রাইজে থাকতে এবং তাদের সাথে থাকতে রাজি করান, পাশাপাশি জাতীয় মহাসড়ক 51 সম্প্রসারণ প্রকল্পের পৃষ্ঠপোষকতাকারী ব্যাংকগুলির সাথে ঋণ স্থগিত করার বিষয়ে আলোচনা করেন, যা Km0+900 - Km73+600 পর্যন্ত।

জাতীয় মহাসড়ক ৫১ নির্মাণ ও সম্প্রসারণে বিনিয়োগের জন্য বিওটি প্রকল্পের বিনিয়োগকারী - প্রকল্প উদ্যোগটি হল বিয়েন হোয়া - ভুং তাউ এক্সপ্রেসওয়ে ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি।

প্রকল্পের শুরুর স্থান: Km0+900 জাতীয় মহাসড়ক 51 ( ডং নাই সেতু প্রকল্পের সংলগ্ন); শেষ স্থান: Km73+600 জাতীয় মহাসড়ক 51, যার মোট দৈর্ঘ্য 72.7 কিমি।

রাস্তার গ্রেড: তৃতীয় স্তরের সমতল রাস্তা; নকশার গতি ৮০ কিমি/ঘন্টা।

নির্মাণ শুরুর তারিখ: ২ আগস্ট, ২০০৯; সমাপ্তির তারিখ: ১৩ এপ্রিল, ২০১৩।

জানা যায় যে, ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে, বিভিইসি যথাযথ কর্তৃপক্ষের কাছে একটি লিখিত অনুরোধ পাঠাতে থাকে, যাতে সরকারকে নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে বিনিয়োগ মূলধন নিষ্পত্তির প্রক্রিয়ায় অমীমাংসিত সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য, প্রকল্পের বিদ্যমান সমস্যা এবং বাধাগুলি মোকাবেলার জন্য আলোচনার নির্দেশ দেওয়ার অনুরোধ জানানো হয়।

"আমাদের লক্ষ্য হলো আইন মেনে চলা এবং জাতীয় মহাসড়ক ৫১, Km0+900 - Km73+600 পর্যন্ত নির্মাণ ও সম্প্রসারণে বিনিয়োগের জন্য BOT প্রকল্প চুক্তির শর্তাবলীকে সম্মান করা, যা স্বাক্ষরিত হয়েছে এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক একটি বিনিয়োগ শংসাপত্র প্রদান করা হয়েছে," BVEC-এর নেতা জোর দিয়ে বলেন।

বিশেষ করে, BVEC প্রস্তাব করেছে যে নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন স্বাক্ষরিত BOT চুক্তি এবং পরিশিষ্টগুলিতে উল্লেখিত বিনিয়োগ এবং পরিচালনা উভয় পর্যায়ে মূলধন সংরক্ষণ ফি ৮.৭%/বছর বজায় রাখবে।

বিনিয়োগকারী চুক্তিতে উল্লেখিত মূলধন পুনরুদ্ধারের সময় থেকে ৪ বছরের মুনাফা অর্জনের সময়কাল বজায় রাখতে চান; একই সাথে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন কর্তৃক কাটা ব্যয় (প্রধানত ঋণের সুদ) পর্যালোচনা এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে একমত হওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

BVEC উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে সরকারের সাথে পরামর্শ করে নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনকে ৯ জানুয়ারী, ২০২৩ তারিখের ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১৩৭/CDBVN-TC বাতিল করার নির্দেশ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছে, যা জাতীয় মহাসড়ক ৫১-এর টোল স্টেশনগুলিতে টোল আদায় সাময়িকভাবে স্থগিত করার বিষয়ে ছিল।

"আমি আশা করি স্টেট ব্যাংক তাদের মতামত দেবে যাতে প্রকল্পের সহ-অর্থায়নকারী ব্যাংকগুলি আদালতে BVEC-এর বিরুদ্ধে মামলা করা বন্ধ করে দেয়, কারণ এটি একটি ফোর্স ম্যাজিউর পরিস্থিতি, বিনিয়োগকারীকে ফি আদায় বন্ধ করতে হয়েছে যখন তিনি এখনও ব্যাংক ঋণ পরিশোধ করেননি এবং এখনও বিনিয়োগ মূলধন পুনরুদ্ধার করেননি," মিঃ হা প্রস্তাব করেন।

BVEC কে পরিবহন মন্ত্রণালয় (MOT, বর্তমানে নির্মাণ মন্ত্রণালয়) কর্তৃক জাতীয় মহাসড়ক 51 সম্প্রসারণ প্রকল্পের বিনিয়োগকারী হিসেবে অনুমোদিত করা হয়েছে, যা Km0+900 - Km73+600 পর্যন্ত একটি BOT চুক্তির মাধ্যমে সম্পন্ন হয়েছে।

সেই ভিত্তিতে, BVEC ১২ নভেম্বর, ২০০৯ তারিখে ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের সাথে চুক্তি নং ২১/২০০৯/HD.BOT-QL51 স্বাক্ষর করে এবং ২৮ ডিসেম্বর, ২০০৯ তারিখে বিনিয়োগ সার্টিফিকেট নং ৩৬/BKH-GCNDTTN প্রদান করে।

প্রকল্পটি ২০০৯ সালের আগস্ট মাসে শুরু হয়েছিল এবং ২০১৩ সালের এপ্রিল মাসে সম্পন্ন হয়ে কার্যকর হয়। ২৭ ফেব্রুয়ারী, ২০১৭ তারিখের চুক্তির পরিশিষ্ট নং ০৩/PLHD-২১/BOT-BGTVT অনুসারে, প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ ৩,৭৭৯,৮০৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ; মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য টোল আদায়ের সময়কাল ১২.৪৮ বছর (২৪ জুলাই, ২০১৩ - ১২ জানুয়ারী, ২০২৬); মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের সময়কাল ৪ বছর (১৩ জানুয়ারী, ২০২৬ - ১২ জানুয়ারী, ২০৩০)।

২০১৮ সালের শেষ নাগাদ, ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন - পরিবহন মন্ত্রণালয় কর্তৃক উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করার জন্য নিযুক্ত ইউনিট, প্রকল্পের জন্য লাভ তৈরির জন্য টোল আদায়ের সময় পুনঃগণনা করে।

প্রত্যাশিত মুনাফা পদ্ধতি অনুসারে (অর্থাৎ আর্থিক পরিকল্পনা অনুসারে মুনাফা অর্জনের ৪ বছরে বিনিয়োগকারী যে মুনাফা পান, মূলধন সংরক্ষণের সুদ বাদ দিয়ে), ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন পুনঃগণনা করেছে এবং মুনাফা উৎপাদনের সময় ৪ বছর থেকে কমিয়ে ৯ মাসে করেছে।

যদিও এটি এখনও বিনিয়োগকারীদের সম্মতি পায়নি, তবুও ৯ জানুয়ারী, ২০২৩ তারিখে, ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন একতরফাভাবে ১৩৭/CDBVN নং অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ জারি করে BVEC কে ১৩ জানুয়ারী, ২০২৩ সকাল ৭:০০ টা থেকে জাতীয় মহাসড়ক ৫১ সম্প্রসারণের জন্য BOT প্রকল্পের অধীনে টোল স্টেশনগুলিতে টোল আদায় সাময়িকভাবে বন্ধ করার অনুরোধ করে।

বিনিয়োগকারীর সদিচ্ছা

জানা যায় যে, অতীতে, সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধানের উপায় খুঁজে বের করার জন্য, বিশেষ করে প্রকল্পে টোল আদায় আনুষ্ঠানিকভাবে বন্ধ করার সঠিক তারিখ নির্ধারণের জন্য, পক্ষগুলি ২১টি পর্যন্ত আলোচনা সভা করেছে। ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশনকে বিবেচনা করার জন্য সক্রিয়ভাবে বিকল্পগুলি প্রস্তাব করে BVEC বারবার সদিচ্ছা দেখিয়েছে।

বহুবার বিভিন্ন বিকল্প প্রস্তাব করার পরও অনুমোদন না পাওয়ার পর, ৯ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে, BVEC পরিবহন মন্ত্রণালয় এবং ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনের কাছে একটি আনুষ্ঠানিক বার্তা পাঠায়, যেখানে মুনাফা অর্জনের সময় ৪৮ মাস (৪ বছর) থেকে কমিয়ে ৩১ মাস ৬ দিনে আনার জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে একটি পরিকল্পনা প্রস্তাব করা হয়।

মিঃ দিন হং হা-এর মতে, এই পরিকল্পনার মাধ্যমে, ব্যাংক ঋণ পরিশোধের পরিকল্পনা গণনা করার পর, BVEC শুধুমাত্র মূলধন এবং সুদ পরিশোধ করতে এবং শেয়ারহোল্ডারদের মূলধন ফেরত দিতে সক্ষম হবে। "এটি এমন একটি পরিকল্পনা যা BVEC যুক্তি ও যুক্তির ভিত্তিতে সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং বিবেচনা করেছে, প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুসারে পক্ষগুলির মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে: সুরেলা স্বার্থ, ভাগ করা অসুবিধা", মিঃ হা নিশ্চিত করেছেন।

তবে, ১৮ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে ২১তম আলোচনা সভায়, ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন, যদিও কোনও আনুষ্ঠানিক পরিকল্পনা প্রদান করেনি, তবুও BVEC-এর উপরোক্ত প্রস্তাবের সাথে একমত হয়নি। সভার বিষয়বস্তুর উপর ভিত্তি করে, প্রশাসন কেবলমাত্র ২৫.৭ মাসের কম মুনাফা অর্জনের সময়কালের পরিকল্পনা বিবেচনা করেছে।

যদি আমরা মুনাফা তৈরির জন্য আদায় করা সময় গণনা করি, যা ১০ মাস ৪ দিন (১০ মার্চ, ২০২২ তারিখে মূলধন পুনরুদ্ধারের তারিখ থেকে ১৩ জানুয়ারী, ২০২৩ তারিখে টোল আদায় স্থগিত করার তারিখ পর্যন্ত), তাহলে টোল আদায়ের অবশিষ্ট সময় টোল আদায় পুনরায় শুরু করার প্রত্যাশিত তারিখ থেকে মাত্র ১৩ মাস ৭ দিন (অস্থায়ী হিসাব: ১ এপ্রিল, ২০২৫)।

জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পের সমস্যা সমাধানের জন্য একটি সমাধান প্রস্তাব করে বিভিইসি নং ০৫/সিটি-টিসিকেটি নথি পাঠাচ্ছে। তবে, এখন পর্যন্ত, বিভিইসি ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনের কাছ থেকে অনুমোদনের কোনও প্রতিক্রিয়া পায়নি।

BVEC-এর মতে, টোল আদায় হঠাৎ স্থগিত করার ফলে অনেক পরিণতি হয়েছে। ৩০৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি শেয়ারহোল্ডারদের অ-তহবিল মূলধন অবদান ছাড়াও, ৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে ব্যাংকের বকেয়া মূল ঋণ ৪৭০,৩০৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, টোল আদায় স্থগিত করার সময় থেকে উদ্ভূত ১০০.২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি বকেয়া সুদের ঋণের কথা তো বাদই দিলাম।

"সহ-অর্থায়নকারী ব্যাংকগুলিকে BVEC-এর ঋণ টোল আদায়ের অধিকার দ্বারা সুরক্ষিত। টোল আদায় স্থগিত করার ফলে BVEC-এর ঋণ পরিশোধ করা অসম্ভব হয়ে পড়েছে। তিনটি রাষ্ট্রায়ত্ত বাণিজ্যিক ব্যাংক সহ ব্যাংকগুলি তাদের ঋণ আদায় করতে অক্ষম হয়েছে এবং বিনিয়োগকারীদের বিরুদ্ধে মামলা করার পরিকল্পনা করেছে," মিঃ দিন হং হা বলেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/kho-khan-chong-chat-cua-nha-dau-tu-du-an-bot-quoc-lo-51-d413134.html