৩ জুন বিকেলে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৪৬তম অধিবেশনে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) গ্রহণ, সংশোধন এবং সমাপ্তির উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।
প্রতিনিধিদের পরামর্শ অনুযায়ী, পিপলস কমিটির প্রধানের ভূমিকা ও দায়িত্ব জোরদার করার জন্য, খসড়া আইনে পিপলস কমিটির সাধারণ কর্তব্য ও ক্ষমতা এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের নির্দিষ্ট কর্তব্য ও ক্ষমতার মধ্যে পার্থক্যের বিষয়বস্তু পরিমার্জিত করা হয়েছে, যাতে প্রাদেশিক পিপলস কমিটির নতুন চেয়ারম্যানের কর্তৃত্ব বৃদ্ধি পায়।
১৬ই জুন সকালে, উপস্থিত প্রতিনিধিদের ১০০% পক্ষে ভোট দেওয়ার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ আনুষ্ঠানিকভাবে স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করে।
খসড়া আইন (ইতিমধ্যে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস) অনুসারে, প্রাদেশিক গণকমিটির ১২টি কাজ এবং ক্ষমতা রয়েছে; প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যানের ২৩টি কাজ এবং ক্ষমতা রয়েছে। গণকমিটির চেয়ারম্যানের ভূমিকা এবং ব্যক্তিগত দায়িত্ব বৃদ্ধির জন্য, আইনে একটি বিধানও যুক্ত করা হয়েছে যে গণকমিটির চেয়ারম্যান, গণকমিটির পক্ষে, গণকমিটির কর্তৃত্বের মধ্যে থাকা বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত নিতে পারেন এবং নিকটতম সভায় গণকমিটিকে রিপোর্ট করতে পারেন, আইনে উল্লেখিত বিষয়গুলি বাদে, যেগুলি সম্মিলিতভাবে আলোচনা করতে হবে এবং গণকমিটি দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।
বিশেষ করে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের নিম্নলিখিত দায়িত্ব এবং ক্ষমতা রয়েছে:
১. গণ কমিটির কাজের নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা; গণ কমিটির সভা আহ্বান ও সভাপতিত্ব করা।
২. উচ্চ-স্তরের রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং গণ পরিষদ এবং গণ কমিটির তাদের স্তরের সংবিধান, আইন এবং নথি প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত কার্যাবলী বাস্তবায়নের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা প্রদান করা।
৩. স্থানীয় রাজ্য প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি পরিচালনার নেতৃত্ব দেওয়া এবং দায়িত্ব পালন করা, প্রশাসনের অভিন্নতা এবং মসৃণ কার্যকারিতা নিশ্চিত করা; স্থানীয় রাজ্য প্রশাসনিক ব্যবস্থার মধ্যে প্রশাসনিক সংস্কার, সিভিল সার্ভিস সংস্কার এবং সিভিল কর্মচারী সংস্কার বাস্তবায়ন করা; আইন অনুসারে স্থানীয় সরকার এবং কমিউন-স্তরের সরকারগুলির কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তর কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য দায়ী থাকা, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং জনসেবা প্রদানের ক্ষেত্রে।
৪. পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কাজ পরিচালনা, নির্দেশনা, তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শন করা, এবং কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান।
৫. স্থানীয় বাজেট বাস্তবায়নের নির্দেশনা প্রদান এবং সংগঠিত করার জন্য দায়িত্ব পালন করা; আইন দ্বারা নির্ধারিত ব্যবস্থাপনার আওতায় আর্থিক সম্পদ, বাজেট তহবিল, সরকারি সম্পদ এবং স্থানীয় অবকাঠামো পরিচালনা এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা।
৬. স্থানীয়ভাবে আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের কাজ, শিল্প ও খাতের উন্নয়ন, নগর উন্নয়ন, বেসরকারি খাতের উন্নয়ন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠন; আইন অনুসারে অর্থ, বিনিয়োগ, ভূমি, কৃষি, সম্পদ, পরিবেশ, বাণিজ্য, পরিষেবা, শিল্প, নির্মাণ, পরিবহন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, আইন প্রণয়ন, বিচার প্রশাসন, বিচারিক সহায়তা, আইনি বিষয়, অভ্যন্তরীণ বিষয়, শ্রম, তথ্য, সংস্কৃতি, সামাজিক বিষয়, পর্যটন, শারীরিক শিক্ষা এবং ক্রীড়া ক্ষেত্রে স্থানীয়ভাবে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়নের আয়োজন করা।
৭. আইন অনুসারে বৈদেশিক বিষয়ক কার্যাবলী বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠন।
৮. আইন অনুসারে স্থানীয়ভাবে জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত কার্যাবলী বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠিতকরণ; সমগ্র জনসংখ্যা এবং জনগণের নিরাপত্তার অবস্থানের উপর ভিত্তি করে একটি জাতীয় প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা গড়ে তোলা; মিলিশিয়া এবং আত্মরক্ষা বাহিনী, রিজার্ভ বাহিনী এবং তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনী গঠন করা এবং আইন অনুসারে স্থানীয়ভাবে এই বাহিনীর জন্য নীতি ও নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠা করা।
৯. সংস্থা ও সংস্থার সম্পদ রক্ষা, নাগরিকদের জীবন, স্বাস্থ্য, স্বাধীনতা, সম্মান, মর্যাদা, সম্পত্তি এবং অন্যান্য বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষা, মানবাধিকার নিশ্চিত করা; আইন দ্বারা নির্ধারিত এলাকায় অপরাধ এবং অন্যান্য আইন লঙ্ঘন প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা সম্পর্কিত কাজগুলি পরিচালনা করার জন্য নির্দেশ দিন এবং দায়িত্ব পালন করুন।
১০. স্থানীয় পর্যায়ে জাতিগত ও ধর্মীয় নীতি বাস্তবায়নের নির্দেশনা প্রদান; আইন অনুসারে স্থানীয় জাতিগত সংখ্যালঘু এবং ধর্মীয় অনুসারীদের সাংস্কৃতিক পরিচয় সংরক্ষণ এবং প্রচার করা।
১১. স্থানীয় পর্যায়ের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত জাতীয়, আঞ্চলিক এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা, সেইসাথে খাতভিত্তিক ও মাঠ পরিকল্পনা এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠন; আইন অনুসারে এলাকায় শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল পরিচালনা করা।
১২. সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য নির্দেশনা এবং দায়িত্ব পালন, বিপ্লবে মেধাবী সেবা প্রদানকারী ব্যক্তিদের এবং সমাজকল্যাণ সুবিধাভোগীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি বাস্তবায়ন; আইন অনুসারে স্থানীয় প্রশাসনের এখতিয়ারের অধীনে উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, উচ্চ বিদ্যালয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, চিকিৎসা সুবিধা এবং সমাজকল্যাণ সুবিধা পরিচালনা করা।
১৩. বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, নিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনার নির্দেশনা এবং দায়িত্ব পালন; আইন অনুসারে স্থানীয়ভাবে মানবসম্পদ, শ্রম, কর্মসংস্থান এবং সামাজিক বীমা ব্যবহার এবং উন্নয়ন; বিশেষায়িত সংস্থা, অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থা এবং জনসাধারণের কমিটির অধীনে জনসেবা ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধানদের নিয়োগ, বরখাস্ত, স্থানান্তর, পদ থেকে অপসারণ, প্রশংসা এবং শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের সিদ্ধান্ত নেওয়া।
১৪. স্থানীয় অঞ্চলে প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী এবং বিপর্যয় সম্পর্কিত জরুরি পরিস্থিতির সরাসরি এবং তাৎক্ষণিকভাবে মোকাবেলা করা; জাতীয় স্বার্থ, দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, মহামারী প্রতিরোধ এবং এলাকার মানুষের জীবন ও সম্পত্তি নিশ্চিত করার জন্য আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য জরুরি ব্যবস্থা প্রয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং যত তাড়াতাড়ি সম্ভব উপযুক্ত দল এবং প্রধানমন্ত্রীর সংস্থাগুলিকে রিপোর্ট করা।
১৫. স্থানীয় পর্যায়ে উচ্চ-স্তরের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সংবিধান, আইন এবং নথি প্রয়োগের ক্ষেত্রে পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান, নির্দেশনা এবং লঙ্ঘন পরিচালনার বাস্তবায়নের নির্দেশনা প্রদান।
১৬. আইন অনুসারে নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ ও নিন্দার নিষ্পত্তি এবং রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি পরিচালনা এবং স্থানীয় পর্যায়ে আর্থ-সামাজিক কর্মকাণ্ডে দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচক অনুশীলন প্রতিরোধ ও মোকাবেলার নির্দেশনা ও সংগঠিতকরণ।
১৭. কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ও ভাইস-চেয়ারম্যানের নির্বাচন, বরখাস্ত, অপসারণ এবং স্থানান্তর ও পদাবনতির সিদ্ধান্ত অনুমোদন করুন; কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের ক্ষমতা অর্পণ করুন; তাদের স্তরে পিপলস কমিটির ভাইস-চেয়ারম্যান এবং কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের জন্য সাময়িকভাবে কাজ স্থগিত করার সিদ্ধান্ত নিন; তাদের পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থার প্রধানদের এবং সরাসরি তাদের পিপলস কমিটির অধীনে জনসেবা ইউনিটের প্রধানদের নিয়োগ, বদলি, অস্থায়ীভাবে স্থগিতকরণ এবং পদাবনতির সিদ্ধান্ত নিন।
১৮. তার কর্তব্য ও ক্ষমতার আওতাধীন বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত, নির্দেশাবলী এবং অন্যান্য প্রশাসনিক নথি জারি করা; যখন আর উপযুক্ত নয় বা আইনের পরিপন্থী বলে মনে হয় তখন তার দ্বারা জারি করা নথি বাতিল, সংশোধন, পরিপূরক বা প্রতিস্থাপন করা।
১৯. পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলি কর্তৃক তাদের স্তরে জারি করা অবৈধ নথি এবং পিপলস কমিটি এবং কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক জারি করা অবৈধ নথি বাস্তবায়ন স্থগিত করুন, অথবা আংশিক বা সম্পূর্ণ বাতিল করুন।
২০. কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিল কর্তৃক জারি করা অবৈধ নথির বাস্তবায়ন স্থগিত করুন এবং একই স্তরের পিপলস কমিটিকে রিপোর্ট করুন যাতে একই স্তরের পিপলস কাউন্সিলকে সেগুলি বাতিল করার জন্য অনুরোধ করা হয়।
২১. এই আইনের ৪০ নম্বর ধারার ধারা ২-এ বর্ণিত বিষয়গুলি ব্যতীত, পিপলস কমিটির এখতিয়ারের মধ্যে থাকা বিষয়গুলিতে পিপলস কমিটির পক্ষ থেকে তাদের স্তরে সিদ্ধান্ত নেওয়ার এবং নিকটতম সভায় পিপলস কমিটির কাছে রিপোর্ট করার জন্য অনুমোদিত।
২২. প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দক্ষতা ও কার্যকারিতা বৃদ্ধি, এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং নগর এলাকা ও বিশেষ অঞ্চল পরিচালনা ও উন্নয়নের জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং কমিউন পর্যায়ে গণ কমিটি এবং গণ কমিটির চেয়ারম্যানদের কাছে কার্য ও ক্ষমতা অর্পণ জোরদার করুন।
২৩. আইন দ্বারা নির্ধারিত এবং অর্পিত দায়িত্ব ও ক্ষমতা, সেইসাথে অন্যান্য দায়িত্ব ও ক্ষমতা পালন করুন।
সূত্র: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-mo-rong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-tich-ubnd-tinh-post801123.html
মন্তব্য (0)