কমিউন-স্তরের শিক্ষা ব্যবস্থাপকদের জন্য সক্ষমতা বৃদ্ধি

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটিকে এলাকার সমস্ত কিন্ডারগার্টেন, প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয় পরিচালনার জন্য বিকেন্দ্রীকরণ করা হবে। তবে, সমস্ত কমিউনে শিক্ষার ক্ষেত্রে জ্ঞানসম্পন্ন পর্যাপ্ত ব্যবস্থাপনা কর্মী নেই, তাই অনেক এলাকায় এই কাজটি এখনও বেশ কঠিন এবং বিভ্রান্তিকর।

প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড লে ট্রুং সন, প্রদেশের ওয়ার্ড, কমিউন এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের নেতাদের সাথে আলোচনা করেছেন। ছবি: কং এনঘিয়া

প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের (ডিইটি) পরিচালক ট্রুং থি কিম হিউ বলেন: "বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ অনুসারে শিক্ষা খাত পরিচালনা করার জন্য কমিউন-স্তরের যন্ত্রপাতির পর্যাপ্ত ক্ষমতা থাকার জন্য, কমিউন স্তরকে সক্রিয়ভাবে যথাযথভাবে কর্মীদের ব্যবস্থা করতে হবে, বিশেষ করে যাদের শিক্ষায় বিশেষজ্ঞ এবং স্থানীয় পরিস্থিতি সম্পর্কে ধারণা রয়েছে।"

নতুন কাজের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া

পূর্বে, কিন্ডারগার্টেন, প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয় পরিচালনার কাজ সরাসরি জেলা পিপলস কমিটির উপর অর্পণ করা হত এবং জেলা পর্যায়ে শিক্ষা ব্যবস্থাপনায় বিশেষজ্ঞ একটি পৃথক বিভাগ ছিল। দেশটি 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর থেকে, উপরে উল্লিখিত শিক্ষা স্তরের ব্যবস্থাপনা কমিউন স্তরের উপর অর্পণ করা হয়েছে। পূর্ববর্তী শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের কাজগুলি এখন কমিউন পিপলস কমিটির অধীনে সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক বিভাগে স্থানান্তরিত করা হয়েছে। তবে, কমিউন স্তরে সরাসরি শিক্ষা খাত পরিচালনার জন্য নিযুক্ত কর্মকর্তার সংখ্যা বর্তমানে কম এবং দক্ষতার অভাব রয়েছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের একটি জরিপ অনুসারে, দেশে এখনও অনেক কমিউন রয়েছে যেখানে শিক্ষা খাতের দায়িত্বে পর্যাপ্ত বেসামরিক কর্মচারী নেই। কমিউন পর্যায়ের সংস্কৃতি ও সমাজ বিভাগের গণ কমিটির শিক্ষা, স্বাস্থ্য , বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, শ্রম - যুদ্ধ প্রতিবন্ধী - সামাজিক বিষয়, সংস্কৃতি, খেলাধুলা, পর্যটন ইত্যাদি ক্ষেত্রে অনেক কাজ সম্পাদন করতে হচ্ছে, কিন্তু প্রতি কমিউনে মাত্র ১০ জন বেসামরিক কর্মচারী নিযুক্ত রয়েছে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের জরিপের অনুমান অনুসারে, বর্তমানে কমিউন পর্যায়ে শিক্ষার দায়িত্বে থাকা বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা গড়ে মাত্র ১.০৪ জন বেসামরিক কর্মচারী/কমিউন।

শিক্ষাক্ষেত্রের দায়িত্বে নিয়োজিত কর্মীদের অভাবই কেবল নয়, বরং কমিউন স্তরেও এই ক্ষেত্রে জ্ঞানী কর্মীদের অভাব রয়েছে। বর্তমানে, অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে শিক্ষাক্ষেত্রে নিয়োজিত কর্মীরা আছেন কিন্তু তাদের এই ক্ষেত্রে দক্ষতা এবং অভিজ্ঞতা নেই। এই ত্রুটিগুলি কাজের জন্য নিযুক্ত ব্যক্তিদের জন্য অনেক অসুবিধা এবং চাপ তৈরি করে, অন্যদিকে এলাকার জন্য ব্যবস্থাপনার মান এবং কার্যকারিতাও উচ্চ নয়।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অধীনে শিক্ষক ও শিক্ষা ব্যবস্থাপক বিভাগের পরিচালক ডঃ ভি ইউ মিনহ ডিইউসি:

ভালো শিক্ষা ব্যবস্থাপকদের অবশ্যই ভালো দক্ষতা থাকতে হবে।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের অধীনে শিক্ষা খাত পরিচালনা করা, যেখানে অনেক কাজ বিকেন্দ্রীভূত এবং কমিউন স্তরে অর্পণ করা হয়, একটি বড় চাপ। একজন ভালো শিক্ষা ব্যবস্থাপকের অবশ্যই ভালো দক্ষতা, পেশাদার জ্ঞান এবং ব্যবস্থাপনার অভিজ্ঞতা থাকতে হবে। এই ক্ষেত্রের দায়িত্বে থাকা কমিউন স্তরের কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং যোগ্যতার মান নির্ধারণের জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি করার জন্য এই বিষয়গুলি উত্থাপন করা প্রয়োজন।

উদাহরণস্বরূপ, ট্রাং দাই ওয়ার্ডে, প্রচুর সংখ্যক শিক্ষার্থীর স্কুল রয়েছে, কিন্তু ওয়ার্ড পিপলস কমিটির এমন কোনও কর্মী নেই যারা শিক্ষা খাতে কাজ করেছেন। অথবা অন্য কিছু কমিউন এবং ওয়ার্ডে, শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মীদের ব্যবস্থা করা হয়, কিন্তু তাদের দক্ষতা নেই, তাই তারা সবকিছু নিয়ে বিভ্রান্ত। এমনকি কমিউন এবং ওয়ার্ড পিপলস কমিটির শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মীদেরও এলাকার স্কুলের অধ্যক্ষ এবং উপাধ্যক্ষদের "তাদের হাত ধরে কাজগুলি কীভাবে করতে হয় তা দেখাতে" বলতে হয়।
ঘন ঘন।

ট্যাম হিয়েপ ওয়ার্ড পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান লু থি হ্যাং, যিনি পূর্বে বহু বছর ধরে বিয়েন হোয়া সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-প্রধান হিসেবে কাজ করেছেন, তিনি বলেন: "শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ কমিউন-স্তরের সরকারের একটি বৃহৎ ক্ষেত্র, এমনকি কমিউন-স্তরের সংস্কৃতি ও সমাজ বিভাগের আওতাধীন ক্ষেত্রগুলির মধ্যে এটি বৃহত্তম ক্ষেত্র হিসেবে বিবেচিত হয়। অতএব, যদি শিক্ষা খাত সম্পর্কে জ্ঞানসম্পন্ন কর্মীর অভাব থাকে, তাহলে ওয়ার্ড পিপলস কমিটির নেতাদের পক্ষে এলাকার শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধান করা খুব কঠিন হবে।"

একজন সরকারি কর্মচারী যিনি আগে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগে কাজ করতেন, এখন তিনি কমিউনে বদলি হয়ে শিক্ষা খাতের দায়িত্বে নিযুক্ত হন, তিনি বলেন: “পূর্বে, আমি জেলা পর্যায়ে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগে কাজ করতাম, কিন্তু মূলত প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষার দায়িত্বে ছিলাম। এখন আমাকে একজন শিক্ষা সরকারি কর্মচারী হিসেবে কমিউনে কাজ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে এবং প্রাক-বিদ্যালয়, প্রাথমিক এবং মাধ্যমিক শিক্ষার 3টি স্তর পরিচালনা এবং পরামর্শ দিতে হয়, তাই আমি বেশ বিভ্রান্ত। উদাহরণস্বরূপ, অধ্যক্ষ, উপাধ্যক্ষদের পুনর্নিয়োগ বা শিক্ষক নিয়োগের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়া আমার পক্ষে খুব কঠিন। যদিও আমি বহু বছর ধরে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগে কাজ করেছি, আমাকে কখনও এই দায়িত্ব দেওয়া হয়নি।”

শিক্ষা খাতে কমিউন পর্যায়ের কর্মকর্তাদের মানসম্মত করার প্রয়োজন

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের নেতাদের মতে, ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের আনুষ্ঠানিক বাস্তবায়নের পর থেকে, আর জেলা-স্তরের সরকার নেই, যার অর্থ আর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ নেই, স্থানীয় পর্যায়ে শিক্ষা ব্যবস্থাপনা একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করেছে। এটি শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং শিক্ষা খাত সহ কমিউন স্তরে ক্ষমতা অর্পণের সময়। পূর্বে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ কর্তৃক সম্পাদিত কাজগুলি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের কাছে হস্তান্তরের পরিবর্তে কমিউন স্তরে স্থানান্তরিত হয়েছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ শিক্ষা খাতের দায়িত্ব গ্রহণের সময় কমিউন স্তরের অসুবিধা এবং চাপগুলি শীঘ্রই স্বীকৃতি দিয়েছে, তাই এটি নিয়মিত সহায়তা প্রদান করেছে এবং স্থানীয়দের জন্য অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করেছে। বিশেষ করে, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পরপরই, বিভাগটি শিক্ষা খাতের দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তাদের সহ কমিউনের সাংস্কৃতিক ও সামাজিক ক্ষেত্রের দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তাদের অনেক নির্দিষ্ট কাজ সম্পাদনের জন্য বিভাগে আমন্ত্রণ জানিয়েছে। বিভাগটি স্থানীয় শিক্ষা ব্যবস্থাপনার উপর কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের জন্য অনেক প্রশিক্ষণ সম্মেলনও আয়োজন করেছে, যার ফলে এলাকাগুলি ধীরে ধীরে সুশৃঙ্খলভাবে শিক্ষা পরিচালনা করতে সহায়তা করে।

শিক্ষাক্ষেত্র পরিচালনায় কমিউনগুলির অসুবিধা এবং বিভ্রান্তির মুখোমুখি হয়ে, সম্প্রতি, প্রাদেশিক পার্টি স্ট্যান্ডিং কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড লে ট্রুং সন, প্রদেশের ৯৫টি ওয়ার্ড এবং কমিউনের মূল কর্মকর্তাদের সাথে সরাসরি কাজ করেছেন। অনেক এলাকার অনেক সমস্যা সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের নেতৃত্ব এবং দিকনির্দেশনা শক্তিশালী করার প্রয়োজনীয়তা। প্রদেশটি কমিউন স্তরে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য বেসামরিক কর্মচারীদের কর্মী নিয়োগ নিশ্চিত করার, স্কুল নেটওয়ার্কের পরিকল্পনা পর্যালোচনা করার এবং শীঘ্রই কমিউন স্তরের ব্যবস্থাপনায় সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য শিক্ষক নিয়োগের পরিকল্পনায় সম্মত হওয়ার উপরও জোর দেয়, তারপর এটি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয়দের জন্য ঘোষণা করে।

প্রাথমিক পর্যায়ে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্থিতিশীল পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের সহায়তা অপরিহার্য। তবে, দীর্ঘমেয়াদে স্থানীয়দের তাদের বিকেন্দ্রীভূত শিক্ষামূলক কাজে আরও সক্রিয় হওয়ার জন্য, কমিউন পর্যায়ে শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মীদের উদ্যোগের মানদণ্ড এবং উন্নতি করতে হবে। কমিউন পর্যায়ে শিক্ষা ব্যবস্থাপনা পদের জন্য বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থা করার সময় মানদণ্ড থাকতে হবে; একই সাথে, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের শিক্ষার ক্ষেত্রে তাদের ব্যবস্থাপনা স্তর সক্রিয়ভাবে অধ্যয়ন এবং উন্নত করতে উৎসাহিত করার নীতি থাকতে হবে, যার ফলে তাদের কাজগুলি আরও ভালভাবে সম্পাদন করা সম্ভব হবে।

ট্রান বিয়েন ওয়ার্ডের একটি মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ, যার বহু বছরের অভিজ্ঞতা রয়েছে, তিনি বলেন যে বর্তমানে প্রতিটি কমিউন এবং ওয়ার্ডে ৫-১০টি স্কুল রয়েছে, এমনকি কিন্ডারগার্টেন, প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয় সহ ২০টিরও বেশি স্কুল রয়েছে। অতএব, কমিউন স্তর স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং সরকারকে শিক্ষাগত উন্নয়নের দিকনির্দেশনা সম্পর্কে পরামর্শ দেওয়ার জন্য সংস্কৃতি ও সমাজকল্যাণ বিভাগকে সহায়তা করার জন্য এলাকার স্কুলগুলির মূল কর্মী এবং মূল শিক্ষকদের একত্রিত করতে পারে। এমনকি শিক্ষা ব্যবস্থাপনার জ্ঞানসম্পন্ন অধ্যক্ষ এবং উপাধ্যক্ষ হিসেবে কর্মরত বেসামরিক কর্মচারীদের সংখ্যা বৃদ্ধি করে এই ক্ষেত্রের দায়িত্ব নেওয়ার জন্য কমিউন স্তরে পাঠানো সম্ভব।

ন্যায়বিচার

সূত্র: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-quan-ly-giao-duc-cap-xa-0222b8f/