ভিয়েতনামে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগের প্রবাহের "মান উন্নত করা"

ভিয়েতনামে বিদেশী বিনিয়োগের কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য সরকারের সাম্প্রতিক একগুচ্ছ মানদণ্ড জারি করা অর্থনীতিতে এই খাতের অবদান সঠিকভাবে মূল্যায়নে অবদান রাখবে, যার ফলে বিদেশী মূলধন প্রবাহের "মান উন্নত" হবে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনটি ২৮,৯১৮টি এফডিআই উদ্যোগের আর্থিক প্রতিবেদনের তথ্যের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে। ছবি: ডুক থান

বিদেশী বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলি বিশাল ক্ষতির সম্মুখীন হচ্ছে

উপ- প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন চি দুং সম্প্রতি সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (এফডিআই) উদ্যোগগুলির লোকসানকারী ব্যবসায়িক পরিস্থিতি পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নে সমন্বয় সাধনের অনুরোধ করেছেন।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাম্প্রতিক একটি প্রতিবেদনের উপর ভিত্তি করে অনেক প্রেস এজেন্সি এই বিষয়বস্তু প্রকাশ করার পর এই অনুরোধ করা হয়েছিল। বিশেষ করে, প্রতিবেদকের তথ্য অনুসারে, ২০২৪ সালের ডিসেম্বরের শেষে, অর্থ মন্ত্রণালয় FDI উদ্যোগের ২০২৩ সালের আর্থিক প্রতিবেদন সংশ্লেষণ এবং বিশ্লেষণের ফলাফল সম্পর্কে সরকারকে একটি প্রতিবেদন পাঠিয়েছিল। এটি এমন একটি প্রতিবেদন যা অর্থ মন্ত্রণালয় এখনও প্রতি বছর সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য পরিচালনা করে।

প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৩ সালে এই গ্রুপের উদ্যোগের ব্যবসায়িক ফলাফল ২০২২ সালের তুলনায় হ্রাস পেয়েছে। বিশেষ করে, রাজস্ব ৪.৩% কমে ৯,৪১৬,১০২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে; কর-পরবর্তী মুনাফা ১৫.৭% কমে ৩৩৭,০২৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে। ফলস্বরূপ, রাজ্য বাজেটে প্রদত্ত পরিমাণও কিছুটা কমেছে, ২০২২ সালে ১৯৭,০৮৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ২০২৩ সালে ১৯৩,২৩৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে।

এই প্রতিবেদনের একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হল, ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখে, লোকসানের প্রতিবেদনকারী প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ছিল ১৬,২৯২টি, যা ২১.২% বৃদ্ধি পেয়েছে; পুঞ্জীভূত লোকসানের প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ছিল ১৮,১৪০টি, যা ১৫% বৃদ্ধি পেয়েছে; ইকুইটির ক্ষতির সম্মুখীন প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ছিল ৫,০৯১টি, যা ১৫.২% বৃদ্ধি পেয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৩ সালে ক্ষতির পরিমাণ ২১৭,৪৬৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা ৩২% বৃদ্ধি পেয়েছে; পুঞ্জীভূত ক্ষতির পরিমাণ ৯০৮,২১১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা ২০% বৃদ্ধি পেয়েছে; ঋণাত্মক ইকুইটি মূল্য ২৪১,৫৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা ২৯% বৃদ্ধি পেয়েছে।

"সুতরাং, বহু বছর ধরে লোকসান, পুঞ্জীভূত লোকসান এবং ইকুইটিতে লোকসানের প্রতিবেদনকারী উদ্যোগের সংখ্যা বৃদ্ধির প্রবণতা রয়েছে," অর্থ মন্ত্রণালয় মন্তব্য করেছে, আরও যোগ করেছে যে কিছু উদ্যোগ লোকসান করছে কিন্তু এখনও বিনিয়োগ সম্প্রসারণ করছে।

তবে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনে আরও দেখা গেছে যে যদিও ২০২৩ সালে FDI উদ্যোগের মুনাফা হ্রাস পেয়েছে এবং লোকসানকারী উদ্যোগের সংখ্যাও বেশি ছিল, কিছু শিল্পের লাভের হার উচ্চ ছিল। উদাহরণস্বরূপ, আবাসন এবং খাদ্য পরিষেবা শিল্প ৪১৭.১% (VND ১,৮২৫ বিলিয়ন); খনি শিল্প ৩০২.৮% (VND ৮৯ বিলিয়ন) বৃদ্ধি পেয়েছে; পেশাদার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কার্যক্রম ৪৩.১% (VND ৩,৬৪১ বিলিয়ন) বৃদ্ধি পেয়েছে...

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, এই ক্ষেত্রগুলি "জোয়ারের মোড় ঘুরিয়ে দিয়েছে" এবং চিত্তাকর্ষক ব্যবসায়িক ফলাফল অর্জন করেছে, যদিও দেশ ও বিশ্বের অনেক প্রতিকূল কারণের কারণে অনেক ব্যবসা এবং অনেক ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের জন্য অসুবিধার সৃষ্টি হয়েছে।

এই প্রতিকূল কারণগুলির কারণেই অনেক ব্যবসা লোকসানের সম্মুখীন হচ্ছে। তবে, এটা মনে রাখা উচিত যে উপরে উল্লিখিত পরিসংখ্যানগুলি সম্পূর্ণ পরিস্থিতির প্রতিফলন ঘটায় না। কারণ, পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারির শেষ নাগাদ ৪২,৪৭৭টি বৈধ বিদেশী বিনিয়োগ প্রকল্প ছিল, যার মোট নিবন্ধিত মূলধন ছিল ৫০৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার। ইতিমধ্যে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনটি ২৮,৯১৮টি উদ্যোগের তথ্যের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, কিছু এলাকার প্রয়োজনীয় প্রতিবেদন ব্যবস্থা বাস্তবায়নে ব্যর্থতার কারণে তথ্যের বড় ধরনের ঘাটতি দেখা দিয়েছে, যা FDI উদ্যোগের আর্থিক পরিস্থিতি সংশ্লেষণ এবং বিশ্লেষণের প্রক্রিয়াকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে।

বিনিয়োগের দক্ষতা সঠিকভাবে মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ড তৈরি করুন

সরকারের কাছে জমা দেওয়া প্রতিবেদনে, অর্থ মন্ত্রণালয় তথ্য ব্যবস্থায় একটি ডাটাবেস তৈরির এবং সাধারণভাবে উদ্যোগ এবং বিশেষ করে এফডিআই উদ্যোগ সম্পর্কে তথ্য এবং তথ্য সংশ্লিষ্ট রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে সংযুক্ত করার প্রয়োজনীয়তার সুপারিশ করেছে, যা তথ্য শোষণ এবং বিশ্লেষণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

এছাড়াও, সম্ভাব্য ঝুঁকিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে পরিচালনা এবং প্রতিরোধ করার জন্য, আর্থ -সামাজিক ও পরিবেশের উপর প্রকল্প এবং FDI উদ্যোগ পরিচালনার প্রভাব মূল্যায়নের ভিত্তি হিসেবে বিনিয়োগ দক্ষতা সূচকগুলি তৈরি করা প্রয়োজন।

এই বিষয়ে, বিদেশী বিনিয়োগ সংস্থা (অর্থ মন্ত্রণালয়) বিদেশী বিনিয়োগের কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য একটি মানদণ্ড তৈরি করার এবং অনুমোদনের জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়ার প্রচেষ্টা চালিয়েছে। এবং সম্প্রতি, সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে ভিয়েতনামে বিদেশী বিনিয়োগের কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য একটি মানদণ্ড জারি করেছে।

এই মানদণ্ডের সেটটিতে ৪২টি সূচক রয়েছে, যার মধ্যে ২৯টি অর্থনৈতিক সূচক, ৮টি সামাজিক সূচক এবং ৫টি পরিবেশগত সূচক রয়েছে। এটি জাতীয়, স্থানীয় এবং খাতভিত্তিক পর্যায়ে বিদেশী বিনিয়োগকৃত খাতের কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের ভিত্তি হবে।

অর্থনৈতিক সূচকগুলির মধ্যে, বিদেশী বিনিয়োগ খাতের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে স্কেল এবং অবদানের মানদণ্ডের গ্রুপ রয়েছে; মুনাফা এবং রপ্তানি অনুপাতের সূচক সহ পরিচালনা দক্ষতার মানদণ্ডের গ্রুপ; রাষ্ট্রীয় বাজেটে অর্থ প্রদানের মানদণ্ডের গ্রুপ; স্পিলওভার প্রভাবের মানদণ্ডের গ্রুপ; প্রযুক্তির উপর; ভিয়েতনামের উদ্ভাবন ক্ষমতা উন্নত করতে বিদেশী বিনিয়োগের অবদানের উপর...

এছাড়াও, ৮টি সামাজিক সূচক রয়েছে, যেমন কর্মীদের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং আয়, লিঙ্গ সমতা এবং আইন মেনে চলার মানদণ্ড; ৫টি পরিবেশগত সূচক, যেমন শক্তি-সাশ্রয়ী ব্যবস্থা প্রয়োগের হার, পরিবেশ সুরক্ষা আইনগুলি ভালভাবে মেনে চলা প্রতিষ্ঠানের হার, গ্রিনহাউস গ্যাস ইনভেন্টরি পরিচালনা করতে বাধ্য মোট প্রতিষ্ঠানের সংখ্যার মধ্যে বিদেশী বিনিয়োগকৃত অর্থনৈতিক সংস্থাগুলির গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমনের অনুপাত ইত্যাদি।

সুতরাং, লাভ, ক্ষতি এবং রাজ্য বাজেটে অবদানের মানদণ্ড হল FDI খাতের কর্মক্ষমতা ব্যাপকভাবে মূল্যায়নের জন্য অনেক মানদণ্ডের মধ্যে একটি। এটি এমন একটি বিষয় যা কেবল রাজ্য সংস্থা এবং স্থানীয়রা নয়, বিশেষজ্ঞ এবং বিনিয়োগকারীরাও দীর্ঘদিন ধরে অপেক্ষা করে আসছেন।

বিদেশী বিনিয়োগ সংস্থা এই মানদণ্ডের একটি সেট তৈরি করার পর থেকে, বিশেষজ্ঞরা দৃঢ়ভাবে একমত হয়েছেন এবং বলেছেন যে বিদেশী বিনিয়োগ মূল্যায়নের জন্য, তারা অর্থনীতিতে কীভাবে অবদান রাখে, বৈজ্ঞানিক স্তরে এর সুবিধা-অসুবিধাগুলি দেখার জন্য, গুণগত নয়, পরিমাণগতভাবে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির নীতি নির্ধারণ প্রক্রিয়ার পাশাপাশি বিনিয়োগকারীদের গবেষণা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ার জন্য একটি মানদণ্ডের একটি সেট থাকতে হবে।

এবং এখন, সেই মানদণ্ডের সেটটি জারি করা হয়েছে। এটি একটি কার্যকর সহায়তা হাতিয়ার হবে, যা পলিটব্যুরোর ২০ আগস্ট, ২০১৯ তারিখের রেজোলিউশন ৫০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনায় স্থানীয়ভাবে বিদেশী বিনিয়োগ সহযোগিতার মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করতে অবদান রাখবে।

গত বছর, আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ গবেষণা ইনস্টিটিউট (আইএসসি) সক্রিয়ভাবে গবেষণা করে এবং এফডিআই প্রকল্প মূল্যায়ন এবং এফডিআই দক্ষতা পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের জন্য দুটি মানদণ্ড প্রকাশ করে। আইএসসির চেয়ারম্যান মিঃ ফান হু থাং এর মতে, এটি স্থানীয়দের আরও সহজে এবং দ্রুত সিদ্ধান্ত নিতে সহায়তা করার জন্য, যার ফলে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত হবে এবং বিদেশী বিনিয়োগ প্রবাহ বৃদ্ধি পাবে। অধিকন্তু, এই দুটি মানদণ্ড "খারাপ প্রকল্পগুলি" দূর করতে সাহায্য করবে, যার ফলে বিদেশী বিনিয়োগ প্রবাহের "মান উন্নত" হবে।

যাইহোক, সেই সময়ে, মিঃ ফান হু থাং নিজেই জোর দিয়েছিলেন যে আইএসসি কর্তৃক নির্ধারিত মানদণ্ডগুলি কেবল রেফারেন্সের জন্য ছিল এবং "আইনগত" প্রকৃতির মানদণ্ডের একটি সেট এখনও দেশব্যাপী প্রয়োগ করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/