একটি বিশেষ শব্দ, অনেক চিহ্ন রেখে যাচ্ছে
দলগত আলোচনায় বক্তৃতা দিতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই রাষ্ট্রপতি ও সরকারের ২০২১-২০২৬ মেয়াদের কাজের প্রতিবেদন; জাতীয় পরিষদের ১৫তম মেয়াদের খসড়া কাজের প্রতিবেদন; জাতীয় পরিষদের ১৫তম মেয়াদের কাজের প্রতিবেদন, জাতিগত পরিষদ , জাতীয় পরিষদ কমিটি, রাজ্য নিরীক্ষা... -এর প্রশংসা করেন।
জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদ স্পষ্টতই উদ্ভাবনের এক শক্তিশালী চেতনা প্রদর্শন করেছে। সবচেয়ে কঠিন সময়ে, জাতীয় পরিষদ সর্বদা সরকার এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাথে রয়েছে, সক্রিয়ভাবে আলোচনা, বিবেচনা এবং সমাধান খুঁজে বের করেছে।
উদাহরণস্বরূপ, কোভিড-১৯ মহামারীর গুরুতর প্রভাবের মুখে, জাতীয় পরিষদ বর্তমান আইনি কাঠামোর বাইরেও অনেক বিশেষ এবং সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি জারি করেছে, যা সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য প্রকৃত পরিস্থিতির প্রতি নমনীয় এবং তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দেওয়ার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করেছে। এর পরপরই, জাতীয় পরিষদ অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার এবং উন্নয়নের জন্য নীতি নিয়ন্ত্রণকারী এবং সামাজিক সম্পদ কার্যকরভাবে অবরোধ মুক্ত এবং সংগঠিত করার জন্য প্রস্তাব এবং প্রস্তাব জারি করতে থাকে।
আইন প্রণয়নের কাজ সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে মেয়াদের শেষের দিকে, আইন প্রণয়নের কার্যক্রম স্পষ্টভাবে চিন্তাভাবনা এবং আইন প্রণয়নের পদ্ধতিতে পরিবর্তন প্রদর্শন করে। বিশেষ করে, আইনি দলিল জারির আইন ২০২৫ এর মাধ্যমে, আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়াটি বৈজ্ঞানিক ও পেশাদারভাবে ডিজাইন করা হয়েছে, যা সময়োপযোগীতা, দক্ষতা এবং উচ্চ সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে। তদনুসারে, আইনটি কেবল জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের অধীনে নীতিগত বিষয়গুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, যখন নির্দেশিকা এবং বিবরণ সরকার এবং মন্ত্রণালয় দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হবে, ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনে নমনীয়তা এবং ব্যবহারিকতা নিশ্চিত করবে।
বিশেষ করে, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ, স্থানীয় ও নেতাদের উদ্যোগ ও দায়িত্ব বৃদ্ধিকে উৎসাহিত করা আধুনিক জাতীয় শাসনব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবনের সাথে জড়িত।
জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই এই সাফল্যের কথা নিশ্চিত করে জোর দিয়ে বলেন যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ বাস্তব জীবন থেকে সত্যিকার অর্থে উদ্ভাবন করেছে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য পার্টির নির্দেশিকাগুলিকে নীতি ও আইনে রূপদানে অবদান রেখেছে। একই সাথে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যানের মতে, এটি কী করা হয়েছে এবং কী করা হয়নি তা গভীরভাবে পর্যালোচনা এবং সংক্ষিপ্তসার করার সময়, যার ফলে শিক্ষা নেওয়া এবং নতুন সময়ে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে উদ্ভাবনের আরও শক্তিশালী চেতনার সাথে পরবর্তী মেয়াদের জন্য প্রস্তুতি নেওয়া।
.jpg)
জাতীয় পরিষদের সদস্যরা আরও জোর দিয়ে বলেন যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ একটি বিশেষ শব্দ, যা অনেক চ্যালেঞ্জ, জটিল বৈশ্বিক মহামারী, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, তীব্র জলবায়ু পরিবর্তন এবং বিশ্ব রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে অপ্রত্যাশিত ওঠানামার মুখোমুখি প্রেক্ষাপটে কাজ করে। পূর্ববর্তী মেয়াদের তুলনায় কাজের চাপ অনেক গুণ বেড়েছে, অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, অনেক নতুন, জটিল এবং অভূতপূর্ব বিষয়বস্তু নিয়ে।
এই প্রসঙ্গে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি বে মিন ডুক (কাও বাং) বলেছেন যে জাতীয় পরিষদ প্রতিষ্ঠান এবং আইনকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে তার ভূমিকাকে জোরালোভাবে প্রচার করেছে, "আইন প্রণয়নের কাজকে যুগান্তকারী সাফল্যের এক যুগান্তকারী সাফল্য হিসাবে চিহ্নিত করেছে", "প্রতিষ্ঠানের দিক থেকে এক ধাপ এগিয়ে ভূমিকা পালন করেছে" যাতে নতুন পরিস্থিতিতে তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দেওয়া যায়, ব্যবহারিক জীবনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়।
প্রতিনিধির মতে, XV মেয়াদের আইন প্রণয়নের কাজও অভূতপূর্ব ছিল, যখন XV জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনে রেজোলিউশন নং 30/2021/QH15 সরকারকে এমন কিছু আইনি সমস্যা নিয়ন্ত্রণকারী নথি জারি করার ক্ষমতা দেয় যা বিশেষ ক্ষেত্রে নমনীয়ভাবে সাড়া দেওয়ার জন্য সামঞ্জস্য করা হয়নি। অথবা 2013 সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করার রেজোলিউশন সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার এবং দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলকে নিখুঁত করার জন্য একটি সাংবিধানিক ভিত্তি তৈরি করে।
তত্ত্বাবধানের কাজে, প্রতিনিধি বে মিন ডুক উপলব্ধি করেছিলেন যে ১৫তম জাতীয় পরিষদে অনেক উদ্ভাবন ঘটেছে, অনেকবার রেজুলেশন এবং আইন বাস্তবায়নের সময় তত্ত্বাবধান বাস্তবায়ন করা হয়েছে এবং সময়োপযোগী মূল্যায়ন এবং সমন্বয় করার জন্য বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া তত্ত্বাবধান করা হয়েছে।
.jpg)
১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের মাইলফলক তুলে ধরে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি কোয়ান মিন কুওং (কাও বাং) বলেন যে এটিই জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সর্বাধিক সংখ্যক প্রস্তাব এবং আইন বিবেচনা এবং পাসের মেয়াদ; সর্বাধিক অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়েছে (৯টি অসাধারণ অধিবেশন সহ ১৯টি অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়েছে); দেশের অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে; অনেক অভূতপূর্ব বিষয়বস্তুর উপর প্রস্তাব বিবেচনা করা হয়েছে।
সভা পরিচালনার কাজ সম্পর্কে, প্রতিনিধি কোয়ান মিন কুওং জোর দিয়ে বলেন যে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান এবং ভাইস চেয়ারম্যানরা বৈজ্ঞানিক ও কার্যকরভাবে জাতীয় পরিষদের সভা পরিচালনা করেছেন।
এই মেয়াদে জাতীয় পরিষদের বৈদেশিক বিষয়ক কার্যক্রম দ্বিপাক্ষিক এবং বহুপাক্ষিক উভয় স্তরেই ক্রমবর্ধমানভাবে একত্রিত এবং প্রচারিত হয়েছে, গভীরতা এবং সারবস্তুতে প্রবেশ করেছে, অনেক ভালো ফলাফল অর্জন করেছে, একটি শক্তিশালী ধারণা তৈরি করেছে, পার্টির বৈদেশিক বিষয়ক এবং রাষ্ট্রীয় কূটনীতির সামগ্রিক সাফল্যে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে।
এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা এই সত্যেরও প্রশংসা করেছেন যে জাতীয় পরিষদ কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তর, ডিজিটাল অবকাঠামো নির্মাণ, বিশেষায়িত প্ল্যাটফর্ম এবং সিস্টেম উন্নয়নের মাধ্যমে জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমের আধুনিকীকরণ এবং দক্ষতা উন্নত করার ক্ষেত্রে প্রাথমিকভাবে অবদান রেখেছে। "পূর্বে, প্রতিটি অধিবেশনে, বেশিরভাগ জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের নথি সম্বলিত একটি পৃথক ফোল্ডার দেওয়া হত। তবে, XIV মেয়াদের শেষ এবং XV মেয়াদের শুরু থেকে, কাগজবিহীন সভা বাস্তবায়ন করা হয়েছে এবং ডেপুটিদের জাতীয় পরিষদ 2.0 অ্যাপ পরিচালনার মাধ্যমে বহুমাত্রিক তথ্য অ্যাক্সেস করার সুযোগ দেওয়া হয়েছে," বলেছেন ডেপুটি কোয়ান মিন কুওং।
কিছু গুরুত্বপূর্ণ আইনের ব্যবহারিক প্রভাব আরও মূল্যায়ন করার প্রয়োজন।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মা থি থুই (তুয়েন কোয়াং) পরামর্শ দিয়েছেন যে আইন প্রণয়নের কাজে, বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ আইনের ব্যবহারিক প্রভাব আরও গভীরভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন যেমন: সরকারী সংস্থা সংক্রান্ত আইন এবং স্থানীয় সরকার সংস্থা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত), যা নগর সরকার মডেল বাস্তবায়ন, যন্ত্রপাতিকে সুগমকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার শক্তিশালী অর্পণের সাথে সম্পর্কিত; পাবলিক বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং বিডিং সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত), যা বিতরণ দক্ষতা এবং অবকাঠামো বিনিয়োগের মানের উপর প্রভাব ফেলে; ইলেকট্রনিক লেনদেন সংক্রান্ত আইন, ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প সংক্রান্ত আইন, ডিজিটাল রূপান্তর এবং উদ্ভাবনের সাথে সম্পর্কিত।
.jpg)
প্রতিনিধিরা আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের কাজের খসড়া প্রতিবেদনে আইনি ব্যবস্থায় দ্বন্দ্ব, ওভারল্যাপ এবং অপ্রতুলতা পর্যালোচনা এবং পরিচালনার ফলাফল আরও স্পষ্টভাবে বর্ণনা করা উচিত; আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় সংস্থাগুলির মধ্যে দায়িত্ব নির্ধারণ করা উচিত এবং সামঞ্জস্য এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সম্পর্কিত নথি সংশোধন ও একীভূত করার জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি করা উচিত; সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত তত্ত্বাবধানমূলক রেজোলিউশনের অনুপাতের উপর নির্দিষ্ট তথ্য পরিপূরক করা উচিত, সমাধানে ধীরগতির বিষয়বস্তু, কারণ এবং দায়িত্বগুলি স্পষ্টভাবে নির্দেশ করা উচিত।
একই সাথে, পর্যবেক্ষণের সিদ্ধান্ত এবং রেজোলিউশনের নিয়মিত পর্যবেক্ষণ এবং পুনঃপর্যবেক্ষণের জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। জাতীয় পরিষদ পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী সুপারিশগুলির বাস্তবায়ন ট্র্যাক করার জন্য একটি ডিজিটাল ডাটাবেস তৈরি করতে পারে, যা প্রতিনিধি, ভোটার এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলিকে সহজেই অগ্রগতি দেখতে এবং আপডেট করতে সহায়তা করে, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-manh-me-10391260.html
মন্তব্য (0)