ইনফোগ্রাফিক: ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের উল্লেখযোগ্য ঘটনাবলী
১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদ তার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে, আর্থ -সামাজিক জীবন এবং জাতীয় শাসনব্যবস্থায় অভূতপূর্ব পরিবর্তনের দ্বারা চিহ্নিত একটি গতিশীল সময়ের সমাপ্তি ঘটছে।
এই প্রেক্ষাপটে, জাতীয় পরিষদ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সর্বোচ্চ অঙ্গ, জনগণের সর্বোচ্চ প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা হিসেবে তার ভূমিকা স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে - যে স্থান থেকে দেশের ভবিষ্যত গঠনকারী সিদ্ধান্তের উৎপত্তি হয়।
পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের মেয়াদের শেষ অধিবেশন - দশম অধিবেশন শুরুর আগে দল ও রাজ্য নেতারা।
আইনের ইতিহাসে এক অভূতপূর্ব পদ্ধতি।
"বিশেষ" এবং "অসাধারণ" এর মতো বারবার জোর দেওয়া শব্দগুলির পাশাপাশি, সাম্প্রতিক দিনগুলিতে ডিয়েন হং হলে জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের মেয়াদ-সমাপ্তি প্রতিবেদনের আলোচনার সময় "ভয়াবহ" শব্দটিও উল্লেখ করা হয়েছে।
"ভয়াবহ" শব্দটি সম্ভবত কোভিড-১৯ মহামারীর প্রাথমিক বছরগুলিতে সৃষ্ট চ্যালেঞ্জগুলিকে বর্ণনা করার জন্য সবচেয়ে সঠিক বিশেষণ, যখন প্রায় সমস্ত আর্থ-সামাজিক কর্মকাণ্ড স্থবির হয়ে পড়েছিল এবং মানুষের স্বাস্থ্য ও জীবন গুরুতরভাবে হুমকির মুখে পড়েছিল। সেই অসাধারণ সময়ের মধ্য দিয়ে দেশকে পরিচালিত করার ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদ এবং সরকার উভয়ই তাদের নিজস্ব উল্লেখযোগ্য ছাপ রেখে গেছে।
মহামারীর তীব্র প্রাদুর্ভাবের মধ্যে, ঠিক তার প্রথম অধিবেশনেই, ২৮শে জুলাই, ২০২১ তারিখে, জাতীয় পরিষদ "বোতাম টিপে" COVID-19 মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের নীতিমালা সম্পর্কিত ৩০/২০২১ নং প্রস্তাব পাস করে - যা ভিয়েতনামী আইনের ইতিহাসে একটি অভূতপূর্ব পদক্ষেপ।
এই প্রস্তাবটি সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীকে আইন দ্বারা নির্ধারিত নয় বা বর্তমান বিধিবিধানের বাইরে বিশেষ এবং নির্দিষ্ট ব্যবস্থাগুলি সক্রিয়ভাবে প্রয়োগ করার অনুমতি দেয় যাতে মানুষের জীবনের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায় এবং আর্থ-সামাজিক কর্মকাণ্ড বজায় রাখা যায়। এটি একটি "আইনি জরুরি ব্যবস্থা" খোলার দিকে একটি পদক্ষেপ, যা সরকারের জন্য মহামারী প্রতিরোধ ব্যবস্থা দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য একটি কাঠামো তৈরি করে, চিকিৎসা সরবরাহ, ভ্যাকসিন এবং চিকিৎসা সংগ্রহ থেকে শুরু করে কোয়ারেন্টাইন, লকডাউন এবং বাহিনীকে একত্রিত করা পর্যন্ত।
কোভিড-১৯ মহামারীর শীর্ষে থাকাকালীন, জাতীয় পরিষদ ২০২২ সালের গোড়ার দিকে ৩৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূল্যের আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচি অনুমোদনের জন্য একটি অসাধারণ অধিবেশন আয়োজন করে; এবং ব্যবসা, শ্রমিকদের সহায়তা এবং তৃণমূল পর্যায়ের স্বাস্থ্যসেবা সক্ষমতা জোরদার করার জন্য আর্থিক ও আর্থিক নীতি প্যাকেজের সিদ্ধান্ত নেয়।
ফলস্বরূপ, যখন অনেক দেশ এখনও মহামারী এবং গভীর অর্থনৈতিক পতনের সাথে লড়াই করছিল, তখন আমাদের দেশ দ্রুত রোগ নিয়ন্ত্রণে এনেছে, নিরাপদে পুনরায় চালু করেছে এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম দৃঢ়ভাবে পুনরুদ্ধার করেছে।
দুটি পরিসংখ্যান দ্বারা এটি স্পষ্টভাবে প্রমাণিত হয়: ভিয়েতনামের কোভিড-১৯ মৃত্যুর হার প্রায় ০.৩৭% (বিশ্ব গড়ের এক-তৃতীয়াংশ); এবং জিডিপি প্রবৃদ্ধি দর্শনীয়ভাবে পুনরুদ্ধার হয়েছে, ২০২১ সালে ২.৫৮% থেকে ২০২২ সালে ৮.০২% (বিশ্বের সর্বোচ্চ এবং পুরো মেয়াদ জুড়ে উচ্চ প্রবৃদ্ধির গতি বজায় রাখা)।
আইনসভার পরিমাণ রেকর্ড করুন
সক্রিয়তার চেতনা অব্যাহত রেখে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ ছিল প্রথম মেয়াদ যা পলিটব্যুরোর কাছে পুরো মেয়াদের জন্য আইন প্রণয়ন কর্মসূচির দিকনির্দেশনা বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জমা দেয়। ফলস্বরূপ, আইনি নথিগুলির পর্যালোচনা সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়িত হয়েছিল, যা আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা, অভিন্নতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে অবদান রেখেছিল।
পাঁচ বছরে, জাতীয় পরিষদ ১৯টি অধিবেশন করেছে - যা জাতীয় পরিষদের ইতিহাসে সর্বাধিক - যার মধ্যে রয়েছে ১০টি নিয়মিত অধিবেশন এবং ৯টি অসাধারণ অধিবেশন। প্রতিটি অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত নেয়, যার মধ্যে অনেকগুলিই ছিল অভূতপূর্ব, যার ফলে সংসদীয় ক্ষেত্র জীবনের বাস্তবতার আরও কাছাকাছি চলে আসে।
১৫ অক্টোবর, ২০২৫ পর্যন্ত, জাতীয় পরিষদ ২০৫টি আইন প্রণয়নমূলক কাজ সম্পন্ন করেছে, যা পরিকল্পনার চেয়ে ৩৩% বেশি। আশা করা হচ্ছে যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০তম অধিবেশনের শেষে, ১৪৮টি আইন এবং ৪৫টি আদর্শিক আইনি প্রস্তাব কার্যকর করা হবে।
কিন্তু সংখ্যার চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো চিন্তাভাবনার পরিবর্তন: বিশেষায়িত ফোরামে অনেক মতামত জোর দিয়ে বলে যে জাতীয় পরিষদ "প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারে এক ধাপ এগিয়ে থাকার" একটি পদ্ধতি প্রচার করেছে, যার জন্য আইনগুলিকে "বাধা" থেকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধায় রূপান্তরিত করতে হবে, যা তাদের বাস্তবায়নের গুণমান এবং কার্যকারিতা দ্বারা পরিমাপ করা যেতে পারে।
আরেকটি উল্লেখযোগ্য মাইলফলক ছিল জাতীয় পরিষদের নবম অধিবেশনে প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের বিষয়ে একটি প্রস্তাব গৃহীত হওয়া এবং ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত নেওয়া। জাতীয় পরিষদ বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার তদারকিও জোরদার করেছে, যাতে সরকারকে স্থানীয় পর্যায়ে মানবসম্পদ এবং অবকাঠামোগত যেকোনও বাধা দ্রুত সমাধান করতে হয় যাতে সুষ্ঠুভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করা যায়।
জাতীয় পরিষদ তার নবম অধিবেশনে ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত প্রস্তাব অনুমোদনের পক্ষে ভোট দিয়েছে।
"অস্বাভাবিক" থেকে "অস্বাভাবিক"
২০১৩ সালের সংবিধান অনুসারে, জাতীয় পরিষদ বছরে দুবার নিয়মিত অধিবেশন করে, বিশেষ প্রয়োজনে কেবল অসাধারণ অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়।
প্রকৃতপক্ষে, পূর্ববর্তী ১৪টি মেয়াদে, জাতীয় পরিষদ প্রায় কখনোই "নিয়ম ভঙ্গ করেনি"। আইন প্রণয়ন, তত্ত্বাবধান এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় বিষয়ের উপর সিদ্ধান্ত গ্রহণের বিষয়গুলো দুটি নিয়মিত অধিবেশনের (সাধারণত প্রতি বছর মে এবং অক্টোবরে খোলা) কাঠামোর মধ্যে সাজানো হয়েছে।
তবে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের মধ্যে, নবম অসাধারণ অধিবেশনের উদ্বোধনের সময় (১২ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫), অসাধারণ অধিবেশনের সংখ্যা (৯টি অধিবেশন) নিয়মিত অধিবেশনের সংখ্যা (৮টি অধিবেশন) ছাড়িয়ে গিয়েছিল।
কারণগুলি হল এই মেয়াদে, কোভিড-১৯ মহামারীর কারণে অস্বাভাবিক নীতিগত প্রতিক্রিয়ার দাবি ছিল; উচ্চ-স্তরের কর্মীদের মধ্যে অনেক পরিবর্তন এসেছিল; এবং সরকারী যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার জন্য একটি বিপ্লবের জরুরি প্রয়োজন ছিল... এই সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয় যা জাতীয় পরিষদের সময়োপযোগী বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের প্রয়োজন।
এছাড়াও ৯ম অসাধারণ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের সংগঠন সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি একটি অত্যন্ত উল্লেখযোগ্য বিষয় সহ পাস করা হয়েছিল: "অসাধারণ অধিবেশন" নামটি "অ-নিয়মিত অধিবেশন" এ পরিবর্তন করা।
নতুন নিয়ম অনুসারে, জাতীয় পরিষদ বছরে দুবার নিয়মিত অধিবেশন করে। রাষ্ট্রপতি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, প্রধানমন্ত্রী, অথবা জাতীয় পরিষদের মোট সদস্যদের কমপক্ষে এক-তৃতীয়াংশের অনুরোধে জাতীয় পরিষদের অসাধারণ অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়, যাতে এর কর্তৃত্বের মধ্যে জরুরি বিষয়গুলি দ্রুত বিবেচনা করা যায় এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া যায়, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং বৈদেশিক বিষয় নিশ্চিত করে।
ঊর্ধ্বতন কর্মীদের শক্তিশালী করা
১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় ছিল কর্মী সংক্রান্ত বিষয়। উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের বিষয়ে এত সিদ্ধান্ত এতবার নেওয়া হয়েছে, এমন ঘটনা খুব কমই ঘটেছে। তবে, পুনর্গঠন প্রক্রিয়া কোনও ব্যাঘাত ঘটায়নি; বরং, এটি জাতীয় পরিষদের রাজনৈতিক দূরদর্শিতা এবং দায়িত্বশীলতার স্পষ্ট প্রমাণ দিয়েছে।
১৫তম জাতীয় পরিষদ তার প্রথম অধিবেশন (জুলাই ২০২১) থেকেই রাজ্য ও সরকারের গুরুত্বপূর্ণ পদ নির্বাচন এবং একীভূত করার জন্য কর্মী প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করে।
তারপর থেকে মেয়াদের মাঝামাঝি এবং শেষ বছর পর্যন্ত, যখন কর্মীদের পরিবর্তন ঘটে, জাতীয় পরিষদ তার এখতিয়ারের মধ্যে বিষয়গুলি অবিলম্বে সমাধানের জন্য নিয়মিত অধিবেশনের জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে বারবার অসাধারণ অধিবেশন আয়োজন করে, "কোনও কার্যকরী শূন্যতা" পদ্ধতি প্রদর্শন করে।
১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে রাষ্ট্রপতি লুং কুওং নির্বাচিত হওয়ার পর পার্টি, রাষ্ট্র এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের নেতারা তাকে অভিনন্দন জানিয়েছেন ।
"নির্বাচন - বরখাস্ত"-এ থেমে না থেকে, এই শব্দটি আস্থা ভোটের ব্যবস্থার মাধ্যমে জবাবদিহিতা ব্যবস্থার নকশায়ও তার চিহ্ন রেখে গেছে।
আস্থা ভোট হল প্রতিটি ব্যক্তির জন্য জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি এবং ভোটারদের মূল্যায়নের মাধ্যমে নিজেদের সম্পর্কে চিন্তা করার একটি সুযোগ।
একই সাথে, এটি কর্মকর্তাদের তাদের কর্তব্য ও দায়িত্ব পালন পর্যালোচনা করার জন্য; তাদের দায়িত্বের ক্ষেত্রে যেকোনো সীমাবদ্ধতা বা অসুবিধা চিহ্নিত করার জন্য একটি প্রেরণা হিসেবে কাজ করে, যাতে তারা এই চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং তাদের বিশ্বাসযোগ্যতা উন্নত করতে আরও সিদ্ধান্তমূলক, দৃঢ়প্রতিজ্ঞ এবং কার্যকর সমাধান তৈরি করতে পারে।
এই শব্দটির সমাপ্তি ঘটলে, যা অবশিষ্ট থাকে তা কেবল আইন বা প্রস্তাব নয়, বরং ১৫তম জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রবর্তিত সংস্কারের দৃঢ় চেতনা - এমন একটি চেতনা যা উন্নয়নের একটি নতুন পর্যায়ে ভিয়েতনামের সাফল্যকে পরিচালিত করবে।
ভিটিসিনিউজ.ভিএন
সূত্র: https://vtcnews.vn/nhung-dau-an-phi-thuong-trong-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-x5-ar991730.html
মন্তব্য (0)