কিনহতেদোথি - সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত আইন সংশোধনের সাথে একমত পোষণ করে, হ্যানয় প্রতিনিধিদলের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বিশ্বাস করেন যে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণের সময়, ক্ষমতার অপব্যবহার রোধ করার জন্য উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শনের পদ্ধতিগুলি অবশ্যই অনুসরণ করতে হবে...
১৩ই ফেব্রুয়ারি, ৯ম অসাধারণ অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা সরকারী সংস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত), স্থানীয় সরকার সংস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত কিছু বিষয় পরিচালনার জন্য নির্ধারিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করেন।
হ্যানয় সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশনে গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনের সভাপতিত্ব করেন জেনারেল সেক্রেটারি টো লাম; পলিটব্যুরো সদস্য এবং হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির সেক্রেটারি বুই থি মিন হোয়াই - হ্যানয় সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশনের প্রধান; হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি এবং হ্যানয় সিটি পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান নগুয়েন এনগক টুয়ান - হ্যানয় সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশনের ডেপুটি হেড; এবং হ্যানয় সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশনের ডেপুটি হেড ফাম থি থান মাই।
গ্রুপ ১ (হ্যানয় সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশন) এর আলোচনার সময়, মতামত প্রকাশ করা হয়েছিল যে সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কিত আইনগুলির উপর জাতীয় অ্যাসেম্বলির বিবেচনা এবং প্রতিক্রিয়া অত্যন্ত সময়োপযোগী, কার্যকারিতা, দক্ষতা এবং উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির জন্য সুবিন্যস্ত বিপ্লবের চাহিদা পূরণ করে। খসড়া আইনগুলি কেন্দ্রীয় কমিটি এবং পলিটব্যুরোর প্রয়োজনীয়তা এবং নির্দেশাবলীর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে মেনে চলে, যা স্পষ্টভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার, উন্নয়নকে উৎসাহিত করার মানসিকতা প্রদর্শন করে...
সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত আইন সংশোধনের সাথে একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং যুক্তি দেন যে বর্তমান বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের প্রক্রিয়ার কারণে অনেক ত্রুটি রয়েছে। প্রতিনিধির মতে, যখন বিকেন্দ্রীকরণ এবং কার্য অর্পণ ঘটে, তখন ক্ষমতাও প্রদান করতে হবে। আইনে প্রতিটি পদ্ধতি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা উচিত নয়, কেবল নীতি এবং প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করা উচিত। এর অর্থ হল, স্থানীয়দের কাছে ক্ষমতা অর্পণের পরে কীভাবে এগিয়ে যেতে হবে তা স্থানীয়দের দ্বারা নিজেরাই সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত, সরকার দ্বারা নয়, যা পরে নির্দেশিকা জারি করে যা স্থানীয়দের অনুসরণ করতে হবে।
অধিকন্তু, ক্ষমতার অপব্যবহার রোধ করার জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের সাথে উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শনের পদ্ধতি থাকতে হবে। এটি এমন একটি ব্যবস্থা তৈরি করবে যা কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের তাদের চিন্তাভাবনা এবং কর্মে গতিশীল, সৃজনশীল এবং সক্রিয় হতে সাহায্য করবে।
প্রতিনিধিরা আরও জোর দিয়ে বলেন যে, প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি অর্জনের জন্য দুটি বিষয় রয়েছে। প্রথমত, বর্তমান আচরণ-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা থেকে পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া তৈরি, আউটপুট-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা এবং আউটপুট ফলাফল পরিমাপের দিকে পরিচালিত ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি পরিবর্তন করা প্রয়োজন।
অধিকন্তু, আইনে বলা হয়েছে যে নাগরিকরা এমন কিছু করতে পারবেন যা নিষিদ্ধ নয়, অন্যদিকে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা কেবল আইন যা অনুমতি দেয় তা করতে পারবেন। এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা ভিন্নভাবে কাজ করতে পারবেন না, এমনকি ফলাফল ভালো হলেও, যতক্ষণ না এটি আইন লঙ্ঘন করে।
অতএব, এই নিয়ম পরিবর্তন করা প্রয়োজন। আইন দ্বারা নিষিদ্ধ যেকোনো কাজ থেকে সরকারি কর্মচারীদের নিষিদ্ধ করার পাশাপাশি, তাদের এমন কিছু করতে বাধ্য করা উচিত যা এখনও আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয় কিন্তু উৎপাদনের সমস্যা সমাধান করতে পারে।
"আইন লঙ্ঘন না করে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সক্রিয় এবং সৃজনশীল হতে দেওয়াই প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি তৈরির একমাত্র উপায়," প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং জোর দিয়ে বলেন।
একই মতামত ভাগ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ট্রুং যুক্তি দেন যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণকে অবশ্যই উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা, তত্ত্বাবধান এবং নিয়ন্ত্রণের সাথে যুক্ত করতে হবে, ক্ষমতার অপব্যবহার এড়িয়ে চলতে হবে। তদুপরি, পদ্ধতির উপর নির্দিষ্ট নিয়মকানুন এড়ানো উচিত; শুধুমাত্র দৃষ্টিভঙ্গি, উদ্দেশ্য এবং নীতিগুলি নির্ধারণ করা উচিত। এর কারণ হল বাস্তবায়ন পদ্ধতি প্রতিটি ব্যক্তির মানসিকতার উপর নির্ভর করে, বিশেষ করে এমন একটি প্রেক্ষাপটে যেখানে আমরা চিন্তা করার সাহস এবং কাজ করার সাহসের মনোভাবের উপর জোর দিচ্ছি।
কিছু মতামত বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্বের প্রক্রিয়া, সেইসাথে ক্ষমতা প্রয়োগের শর্তাবলী সম্পর্কে আরও স্পষ্টীকরণের পরামর্শ দেয়। বিশেষ করে, তারা প্রস্তাব করে যে যেসব কাজ অর্পণ করা যেতে পারে তা অবিলম্বে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে অর্পণ করা উচিত, কারণ বিকেন্দ্রীকরণ আইনে নির্ধারিত হলেও, ক্ষমতা অর্পণ অধস্তন আইনি নথিতে নিয়ন্ত্রিত হয়।
জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে কোয়ান প্রশাসনিক পদ্ধতি অপসারণ এবং হ্রাস করতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রতিনিধিত্ব ব্যবস্থা সম্প্রসারণের প্রস্তাব করেছিলেন। তিনি উল্লেখ করেছিলেন যে স্থানীয়রা যখন মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শ করে তখন সবচেয়ে সাধারণ সমস্যা দেখা দেয়। অতএব, প্রদেশগুলির গণ কমিটির চেয়ারম্যানদের জন্য আরও বিকেন্দ্রীকরণ প্রয়োজন; প্রাদেশিক-স্তরের কর্তৃপক্ষের বিভাগ, সংস্থা এবং জেলা-স্তরের কর্তৃপক্ষের কাছে কর্তৃত্ব অর্পণ করার জন্য আরও ক্ষমতা থাকা উচিত।
"অধস্তন ইউনিটের প্রধানদের জন্য বিকেন্দ্রীকরণের উপর প্রবিধানের পরিপূরককরণের পাশাপাশি, প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী সংস্থাগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ করা এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী ব্যক্তিদের কাছে কর্তৃত্ব অর্পণ করা সম্ভব..." - জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে কোয়ান তার মতামত জানিয়েছেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html
মন্তব্য (0)