বাণিজ্য সুরক্ষা ব্যবস্থা উৎপাদন শিল্পের উপর ইতিবাচক প্রভাব ফেলে।

রপ্তানি সম্প্রসারণ কেবল একটি দুর্দান্ত সুযোগই নয়, ভিয়েতনামের অর্থনীতির জন্য একটি চ্যালেঞ্জও। যদিও সম্প্রতি ভিয়েতনামের রপ্তানি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং বাজার সম্প্রসারণের জন্য এখনও যথেষ্ট জায়গা রয়েছে, ব্যবসার জন্য অনেক অসুবিধা এবং সীমাবদ্ধতা রয়ে গেছে। প্রধান চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল ভিয়েতনামী রপ্তানির বিরুদ্ধে অন্যান্য দেশ কর্তৃক বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার তদন্ত এবং প্রয়োগ।

এখন পর্যন্ত, ২৫টি বাজার ভিয়েতনামী রপ্তানি পণ্যের বিরুদ্ধে ২৬৩টি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত শুরু করেছে। এর মধ্যে রয়েছে সামুদ্রিক খাবার, লোহা ও ইস্পাত, অ্যালুমিনিয়াম, কাঠ এবং টেক্সটাইলের মতো গুরুত্বপূর্ণ রপ্তানি পণ্য। শীর্ষস্থানীয় মামলাগুলি হল অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্ত (১৪৪টি মামলা), তারপরে সুরক্ষা তদন্ত (৫৩টি মামলা), অ্যান্টি-সার্কামভেনশন তদন্ত (৩৮টি মামলা) এবং অ্যান্টি-ভর্তুকি তদন্ত (২৮টি মামলা)।

অন্যদিকে, অংশীদার দেশগুলির পণ্যের জন্য অভ্যন্তরীণ বাজার উন্মুক্ত করা ভিয়েতনামের বাজারকে আরও প্রাণবন্ত এবং প্রতিযোগিতামূলক করে তুলতে সাহায্য করে। তবে, যখন অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক দ্রুত হ্রাস করা হয়, তখন ভিয়েতনামে বিদেশী আমদানির ব্যাপক প্রবাহ বা অন্যায্য প্রতিযোগিতার ঝুঁকি থাকে, যা দেশীয় শিল্পের ক্ষতি করে।

অতএব, আমদানি থেকে অন্যায্য প্রতিযোগিতা মোকাবেলা করার জন্য এবং এই ধরনের অনুশীলনের ফলে সৃষ্ট উল্লেখযোগ্য ক্ষতির প্রতিকারের জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সরঞ্জামের ব্যবহার প্রয়োজনীয়।

প্রকৃতপক্ষে, ২০০৯ সালে প্রথম বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলার পর থেকে, ভিয়েতনাম ৩০টি তদন্ত পরিচালনা করেছে এবং বর্তমানে ইস্পাত, কাঠের পণ্য, প্লাস্টিক, ফাইবার, সার, চিনি এবং এমএসজির মতো আমদানিকৃত পণ্যের বিরুদ্ধে ২২টি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগ করছে।

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলায় অংশগ্রহণকারী দেশীয় উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলির মোট বার্ষিক রাজস্ব আনুমানিক ৪৭৫ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। এই প্রতিষ্ঠানগুলিতে সরাসরি কর্মচারীর সংখ্যা প্রায় ৩৬,০০০ এরও বেশি। বাণিজ্য প্রতিরক্ষা কর থেকে বার্ষিক বাজেট রাজস্ব ১,২০০ থেকে ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত।

রপ্তানি শিল্পের ক্ষেত্রে, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের সঠিক পরিচালনা ব্যবসাগুলিকে আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের ফলে প্রাপ্ত সুবিধাগুলিকে কাজে লাগাতে এবং বজায় রাখতে সহায়তা করেছে।

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের পরিচালক মিঃ ত্রিন আন তুয়ান বলেছেন: "আমরা বাণিজ্য প্রতিরক্ষার জন্য আইনি ব্যবস্থার ক্রমাগত উন্নতি করছি, নিশ্চিত করছি যে নিয়মকানুন সর্বদা আন্তর্জাতিক মানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং বাজারের ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। বাণিজ্য প্রতিরক্ষায় স্বচ্ছতা এবং কার্যকারিতা একটি সুস্থ প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করতে সাহায্য করবে যেখানে ব্যবসাগুলি তাদের সম্ভাবনা সর্বাধিক করতে পারে এবং দেশের টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখতে পারে ।"

আইনগত বিধিবিধান এবং আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি অনুসারে যথাযথভাবে ব্যবহৃত হলে, অ্যান্টি-ডাম্পিং, অ্যান্টি-ভর্তুকি এবং সুরক্ষা শুল্কের মতো বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সরঞ্জামগুলি দেশীয় শিল্পের টেকসই উন্নয়নে সমান সুযোগ তৈরিতে অবদান রাখছে, শ্রমিকদের জন্য কর্মসংস্থান এবং আয় নিশ্চিত করছে, অর্থনীতির জন্য অতিরিক্ত মূল্য তৈরি করছে এবং দেশীয় উদ্যোক্তাদের সক্ষমতা শক্তিশালী করছে।

ভিয়েতনামী রপ্তানির বিরুদ্ধে বৈদেশিক বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত সঠিকভাবে পরিচালনা করার ফলে অনেক শিল্প ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান রপ্তানি বাজার দ্বারা প্রয়োগ করা বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার ঝুঁকি এবং নেতিবাচক প্রভাব এড়াতে সাহায্য করেছে। এর ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি বাজারের অংশীদারিত্ব বজায় রাখতে এবং আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে সক্ষম হয়েছে।

চিনি শিল্পের গল্পটি একটি প্রধান উদাহরণ হিসেবে নেওয়া যেতে পারে। ২০২০ সালের আগে, ভিয়েতনামী চিনি শিল্প দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকির মুখোমুখি হয়েছিল কারণ থাইল্যান্ড থেকে আমদানি করা চিনির দাম দেশীয় উৎপাদন খরচের চেয়ে কম ছিল। আখ রোপণ করা এলাকা এবং চিনি উৎপাদন তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছিল, যার ফলে অনেক চিনি কারখানার আকার কমানো বা বন্ধ করতে বাধ্য হয়েছিল।

২০২০ সালের আগে, ভিয়েতনামের আখ চাষের জমি এবং চিনি উৎপাদন তীব্রভাবে হ্রাস পায়, যার ফলে থাইল্যান্ড থেকে চিনি আমদানি কমে যাওয়ার কারণে অনেক চিনি কারখানার আকার কমানো বা বন্ধ করে দেওয়া হয়। (ছবি: এমএইচ)

চাপের মুখে, ২০ আগস্ট, ২০২০ তারিখে, ভিয়েতনামী চিনি শিল্প অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য একটি অনুরোধ জমা দেয়। ২১ সেপ্টেম্বর, ২০২০ তারিখে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় তদন্ত শুরু করার সিদ্ধান্ত জারি করে। ৯ ফেব্রুয়ারি, ২০২১ তারিখে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় থাইল্যান্ড থেকে আমদানি করা চিনি পণ্যের উপর অস্থায়ী অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্ক আরোপের সিদ্ধান্ত জারি করে। ১৬ জুন, ২০২১ তারিখে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় আনুষ্ঠানিকভাবে অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং ব্যবস্থা প্রয়োগের সিদ্ধান্ত জারি করে।

সুরক্ষা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের পর, ২০২০-২০২১ মৌসুমের তুলনায় ২০২৩-২০২৪ মৌসুমে ভিয়েতনামের চিনি উৎপাদন ১৬১% বৃদ্ধি পেয়েছে। দেশীয় চিনির দাম অঞ্চল এবং বিশ্বের তুলনায় ধারাবাহিকভাবে কম থাকায় গ্রাহকরা উপকৃত হয়েছেন।

ভিয়েতনাম সুগার অ্যাসোসিয়েশন (VSSA) এর সাধারণ সম্পাদক মিঃ ট্রান ভিন চুং বলেছেন: "২০২৩-২০২৪ ফসল বছরে টানা চারটি মৌসুমে চিনি উৎপাদন বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ২০২০-২০২১ ফসল বছরের তুলনায় ১৬১% বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশেষ করে, ২০২০-২০২১ সালে আমরা মাত্র ৬৮৯,৮৩০ টন উৎপাদন করেছি, কিন্তু ২০২৩-২০২৪ ফসল বছরে, সেপ্টেম্বর পর্যন্ত, আমরা ১,১০৭,৭৭৭ টন উৎপাদন করেছি, যা ১৬১% বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশেষ করে, কৃষি ও প্রক্রিয়াকরণ শিল্পে তাদের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা সহ, মধ্য এবং মধ্য উচ্চভূমি অঞ্চলগুলি ২০২০-২০২১ ফসল বছরের তুলনায় ১৯৬% পর্যন্ত বৃদ্ধি পেয়েছে।"

চিনি শিল্পের পাশাপাশি, বাণিজ্য সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলিও ইস্পাত শিল্পের উন্নয়নে শক্তিশালী প্রভাব ফেলে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, বিভিন্ন কারণে, বিশ্বব্যাপী ইস্পাত শিল্প একটি বড় সমস্যার মুখোমুখি হয়েছে: অতিরিক্ত ক্ষমতা। গ্লোবাল স্টিল ওভারক্যাপাসিটি ফোরামের গণনা অনুসারে, বর্তমান ইস্পাত ওভারক্যাপাসিটি প্রায় ৫৫১ মিলিয়ন টন।

বর্তমানে, ইস্পাত শিল্প তার আমদানি-রপ্তানি ভারসাম্যের ভারসাম্যহীনতার সম্মুখীন হচ্ছে। এই ভারসাম্যহীনতার পরিমাণ প্রায় ২.৯ মিলিয়ন টন, যার মধ্যে আমদানি রপ্তানির চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি। এটি ভিয়েতনামী ইস্পাত শিল্পের উপর প্রচণ্ড চাপ তৈরি করেছে।

চীন থেকে আমদানি করা ইস্পাতের ক্ষেত্রে এটি বিশেষভাবে সত্য। ২০২৩ সালে, ভিয়েতনামের মোট ইস্পাত আমদানির প্রায় ৬২% ছিল চীনা ইস্পাত আমদানি। সরবরাহ-চাহিদার ভারসাম্যহীনতার কারণে অনেক চীনা এবং বিদেশী ইস্পাত উৎপাদক ভিয়েতনাম সহ বিদেশী বাজারে রপ্তানি করে তাদের মজুদ পরিষ্কার করার উপায় খুঁজতে শুরু করেছেন। তারা তাদের মজুদ স্থানান্তরের জন্য মূল্য হ্রাসের কৌশল ব্যবহার করে।

ভিয়েতনামের ইস্পাত কোম্পানিগুলি তাদের দেশীয় বাজার হারানোর ঝুঁকির সম্মুখীন হচ্ছে। অনেক ইস্পাত কোম্পানি লোকসান এবং দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে।

আমদানিকৃত ইস্পাতের দাম কমার কারণে ভিয়েতনামী ইস্পাত কোম্পানিগুলি দেশীয় বাজারের অংশীদারিত্ব হারানোর ঝুঁকির সম্মুখীন হচ্ছে। (ছবি: এমএইচ)

এই পরিস্থিতির প্রতিক্রিয়ায়, ট্রেড রেমিডিজ বিভাগ ইস্পাত শিল্পকে স্টেইনলেস স্টিল, রঙিন-কোটেড স্টিল শিট, স্টিল বিলেট, ৯১ স্টিল, কোল্ড-রোল্ড স্টিল সম্পর্কিত ১২টি মামলার তদন্ত শুরু করার পরামর্শ দিয়েছে এবং সম্প্রতি, প্রলিপ্ত স্টিল শিট এবং হট-রোল্ড স্টিল কয়েল সম্পর্কিত দুটি মামলা শুরু করা হয়েছে এবং স্টেইনলেস স্টিলের সাথে সম্পর্কিত একটি মামলা বর্তমানে পর্যালোচনাধীন রয়েছে।

ভিয়েতনাম স্টিল অ্যাসোসিয়েশন (ভিএসএ) এর সাধারণ সম্পাদক মিঃ দিন কোক থাই বলেন: "যখন এই ব্যবস্থাগুলি প্রয়োগ করা হবে, তখন দেশীয় ব্যবসাগুলি তাদের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা ফিরে পাবে, বিশেষ করে দামের ক্ষেত্রে। তারা বাজারের অংশীদারিত্ব, রাজস্ব, মুনাফা, অফসেট খরচ এবং পুনঃবিনিয়োগ বজায় রাখবে। তদুপরি, এই তদন্ত সিদ্ধান্তগুলির প্রাথমিক প্রভাব বাজারে ইতিবাচক লক্ষণ দেখিয়েছে, দেশীয় বাজারের উন্নতি করেছে এবং দেশীয় ইস্পাত বাজারের অংশীদারিত্ব প্রসারিত করেছে। বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থাগুলি কর্মসংস্থান সৃষ্টিতেও অবদান রাখে। আমাদের গণনা অনুসারে, লক্ষ লক্ষ কর্মী প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষভাবে সুরক্ষিত হয়েছেন।"

পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২৪ সালের প্রথম নয় মাসে, ভিয়েতনাম ২১.৯ মিলিয়ন টন ইস্পাত উৎপাদন করেছে, যা ৮% বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে রপ্তানি ৬.৮% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা প্রায় ৬.৪ মিলিয়ন টনের সমান। আমাদের ইস্পাত পণ্য বর্তমানে বিশ্বব্যাপী ৩০টিরও বেশি বাজারে রপ্তানি করা হয়। প্রায় ২৬% নিয়ে আসিয়ান শীর্ষে রয়েছে, তারপরে ইইউ ২৫%, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ১৫% এবং অন্যান্য দেশ রয়েছে।

আসন্ন সময়ে, বাণিজ্য প্রতিকার বিভাগ জানিয়েছে যে তারা বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম উন্নত করে, তদন্ত এবং মামলা পরিচালনার ক্ষমতা বৃদ্ধি করে এবং দেশীয় শিল্পের সুরক্ষা জোরদার করার জন্য আন্তর্জাতিক সহযোগিতা প্রচার করে ব্যবসাগুলিকে সমর্থন অব্যাহত রাখবে।

সূত্র: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tac-dong-tich-cuc-den-cac-nganh-san-xuat-352812.html