উপ- প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন পুনর্গঠন সংক্রান্ত খসড়া ডিক্রি এবং উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগে তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, মূল্যায়ন, শ্রেণীবিভাগ, প্রতিবেদন এবং তথ্য প্রকাশ সংক্রান্ত খসড়া ডিক্রি নিয়ে একটি বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন - ছবি: ভিজিপি/ট্রান মান
উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধন পুনর্গঠনের খসড়া ডিক্রি সম্পর্কে, অর্থ উপমন্ত্রী কাও আন তুয়ান নিম্নলিখিত বিষয়বস্তুর উপর একটি বিশদ প্রতিবেদন উপস্থাপন করেছেন: রাষ্ট্রের সম্পূর্ণ মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিতে শেয়ার এবং মূলধন অবদান ক্রয়ের অধিকার হস্তান্তর সম্পর্কিত প্রবিধান, যার অধীনে রাষ্ট্রের সম্পূর্ণ মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি বিনিয়োগ এবং মূলধন ব্যবসা পরিচালনার কাজ করে; সংশ্লিষ্ট পক্ষের লেনদেন, নেতিবাচক পরিণতি এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারী প্রতিশ্রুতি লঙ্ঘন করলে নিষেধাজ্ঞা রোধ করার জন্য স্পষ্ট মানদণ্ড এবং প্রবিধানের প্রয়োজনীয়তা; এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের বিষয়বস্তু অনুসারে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির সমতাকরণের সময় ভূমি ব্যবহারের অধিকার মূল্য নির্ধারণ, যা ভূমি আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধাগুলি দূর করার জন্য কিছু প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ করে যাতে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য যথাযথভাবে নির্ধারণ করা যায়। সমতাকরণ পরিকল্পনার সমন্বয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি, সমতাকরণের সময় আর্থিক পরিচালনা; সমতাকরণের পরে জমি পরিচালনার নিয়মাবলী; এবং এন্টারপ্রাইজ মূল্যে ভূমি ব্যবহারের অধিকার মূল্য গণনা...
সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির প্রতিনিধিদের খসড়ার বাকি মতবিরোধের বিষয়গুলি, বিশেষ করে সমীকরণের সময় উদ্যোগের মূল্যায়নে ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির ইজারা মূল্য অন্তর্ভুক্ত করা হবে কিনা তা বিশদভাবে আলোচনা করার জন্য অনুরোধ করেন।
উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক "আইনি ত্রুটিগুলি বন্ধ করার" জন্য যুক্তিসঙ্গত এবং কার্যকর সমাধান প্রস্তাব করার জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং গভীর আলোচনার অনুরোধ করেছেন, ভূমি আইন বিধিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা, বাস্তব বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা, উদ্যোগের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা এবং বেসরকারীকরণ-পরবর্তী উদ্যোগগুলিকে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করে ভিন্ন ভূমি ভাড়া থেকে লাভবান হওয়া থেকে বিরত রাখা। এর ভিত্তিতে, খসড়াটি চূড়ান্ত করা উচিত এবং নির্ধারিত বিবেচনা এবং ঘোষণার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়া উচিত।
"একটি ডিক্রি অবশ্যই বাস্তবায়ন করতে হবে; 'প্রয়োগ না করে কেবল জারি করার জন্য ডিক্রি জারি করা অর্থহীন'," উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক স্পষ্টভাবে বলেছেন।
সরকারি দপ্তর এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার (স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, সরকারি পরিদর্শক, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, বিচার মন্ত্রণালয়) প্রতিনিধিদের বক্তব্য শোনার পর, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক মন্ত্রণালয় ও সংস্থার প্রতিনিধিদের দায়িত্বশীল মতামতের প্রতি অত্যন্ত কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করে সভাটি শেষ করেন। তিনি অর্থ মন্ত্রণালয়কে আজকের সভায় প্রকাশিত মতামত এবং সরকারি সদস্যদের মতামত সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য অনুরোধ করেন, যাতে সরকারের বিবেচনা এবং সময়মত ঘোষণার জন্য খসড়াটি চূড়ান্ত করা যায়।
উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন: সমতাকরণ প্রক্রিয়ার সময় জমি সম্পর্কিত আইনি ফাঁকগুলি কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং বন্ধ করা - ছবি: ভিজিপি/ট্রান মানহ
বেসরকারীকরণের লক্ষ্য দক্ষ এবং টেকসই ব্যবসায়িক উন্নয়নকে উৎসাহিত করা।
এই ডিক্রিতে উৎপাদন ও ব্যবসায় রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির দক্ষ উন্নয়নের জন্য সমতাকরণের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেওয়া হয়েছে। তবে, সাম্প্রতিক সময়ে, নিয়ন্ত্রক বাধাগুলির কারণে, বিশেষ করে জমির সাথে সম্পর্কিত বাধাগুলির কারণে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির সমতাকরণ প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি... অতএব, জারির পর, ডিক্রিটি অবশ্যই এই বাধাগুলি সমাধান করবে এবং রাষ্ট্রীয় সম্পদের ক্ষতি রোধ করবে, একই সাথে উদ্যোগগুলির দক্ষ ও টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।
উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক স্পষ্টভাবে বলেছেন: সমীকরণের পর আমাদের লক্ষ্য হল উদ্যোগের সক্ষমতা বৃদ্ধি করা, টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করা এবং দেশের উন্নয়নে অবদান রাখা, সমীকরণ করা নয় যাতে লোকেরা "পুনর্বিক্রয়ের জন্য জমি অধিগ্রহণের জন্য শেয়ার কিনতে পারে"।
উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক নিম্নলিখিত প্রয়োজনীয়তাগুলির উপরও জোর দিয়েছেন: সমতাকরণ প্রক্রিয়া চলাকালীন জমি সম্পর্কিত আইনি ফাঁকগুলি কঠোরভাবে পরিচালনা এবং বন্ধ করা; রাষ্ট্রীয় সম্পদ এবং জমির ক্ষতির জন্য সমতাকরণের শোষণের কঠোর নিষেধাজ্ঞা; এবং আইন অনুসারে সমতাকরণ সম্পন্ন করতে হবে।
ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য এন্টারপ্রাইজ মূল্যের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত কিনা এই প্রশ্নের উত্তরে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন: "যেসব জমির জন্য জমির ইজারা ফি এককালীন পরিশোধ করা হয়েছে, যেহেতু ইতিমধ্যেই অর্থ প্রদান করা হয়েছে, তাই স্বাভাবিকভাবেই এটি এন্টারপ্রাইজ মূল্যের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। বার্ষিক ইজারা সাপেক্ষে জমির জন্য, যদি এখনও অর্থ প্রদান না করা হয়, তবে এটি এন্টারপ্রাইজ মূল্যের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়। এটি কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ১২ এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।"
সমতাকরণের পর ভূমি ব্যবহার ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক ভূমি আইনের বিধান অনুসারে এটি বাস্তবায়নের অনুরোধ করেছিলেন।
উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, ভূমি আইন ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন নিষিদ্ধ করে না, তবে সমস্যা হল ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি দেওয়া হবে কিনা এবং কোন আকারে, যা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত হয়। ভূমি আইন এটিকে অত্যন্ত কঠোরভাবে নির্দিষ্ট করে। অতএব, খসড়া ডিক্রিতে এই নিয়ন্ত্রণটি এমনভাবে ডিজাইন এবং প্রকাশ করা উচিত যা যুক্তিসঙ্গত, কঠোর, ভূমি আইন অনুসারে, বোধগম্য এবং বাস্তবায়নে সহজ, যাতে ব্যবসার ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করার অধিকার নিশ্চিত করা যায়, একই সাথে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করার সময় ক্ষতি এবং অপচয় রোধ করা যায়।
রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানের শেয়ার বিক্রির বিষয়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানের মূলধন বা শেয়ার অন্যান্য রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানের কাছে হস্তান্তর; কর্মচারীদের কাছে রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানের শেয়ার বিক্রি; এবং বহিরাগত পক্ষের কাছে শেয়ার বিক্রির বিষয়ে স্পষ্ট নিয়মকানুন প্রণয়নের অনুরোধ করেছিলেন।
উপ-প্রধানমন্ত্রী কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের জন্য মানদণ্ড সম্পর্কিত প্রবিধান; স্টিয়ারিং কমিটিতে অর্থ মন্ত্রণালয়ের অংশগ্রহণ; এবং খসড়ার শব্দবিন্যাস সম্পর্কিত কিছু বিবরণ সম্পর্কেও মন্তব্য করেন... এবং অর্থ মন্ত্রণালয়কে প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করার, নির্দিষ্ট ব্যাখ্যা সহ খসড়াটি চূড়ান্ত করার এবং সরকারের সদস্যদের কাছে জমা দেওয়ার অনুরোধ করেন।
উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, ভূমি আইন ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন নিষিদ্ধ করে না, তবে সমস্যা হল ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি দেওয়া হবে কিনা এবং কোন আকারে, যা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত হবে। - ছবি: ভিজিপি/ট্রান মানহ
তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শন অবশ্যই পুঙ্খানুপুঙ্খ, সময়োপযোগী হতে হবে এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে প্রভাবিত করবে না।
উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগে তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, মূল্যায়ন, শ্রেণীবিভাগ, প্রতিবেদন এবং তথ্য প্রকাশ সংক্রান্ত খসড়া ডিক্রি সম্পর্কে।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনে মালিকের প্রতিনিধি সংস্থা কর্তৃক প্রতিনিধি সংস্থা এবং উদ্যোগের তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শন সম্পর্কিত বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে বর্ণিত হয়েছে (পরোক্ষ তত্ত্বাবধান; প্রত্যক্ষ তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শন); মালিকের প্রতিনিধি সংস্থার অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শন; উদ্যোগ মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবদ্ধ করার নীতিমালা; উদ্যোগ মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবদ্ধ করার পদ্ধতি; এবং উদ্যোগ মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবদ্ধ করার মানদণ্ড...
সরকারি দপ্তর, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, বিচার মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংক, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, সরকারি পরিদর্শক এবং রাজ্য নিরীক্ষা অফিসের মতামত শোনার পর, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক পর্যবেক্ষণ ও পরিদর্শন পরিকল্পনা, পর্যবেক্ষণ দল এবং তত্ত্বাবধায়কদের (নিয়মিত এবং অ্যাডহক উভয়) সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে স্পষ্ট নিয়মকানুন অনুরোধ করে এই বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেন; পর্যবেক্ষণ নির্ধারিত মৌলিক সূচক এবং বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ সূচকের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত; সংশোধনের জন্য অনিয়মের কঠোর এবং সময়োপযোগী সনাক্তকরণ নিশ্চিত করা; এবং উদ্যোগের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে প্রভাবিত করা থেকে পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণ প্রতিরোধ করা।
উপ-প্রধানমন্ত্রী রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের পরিদর্শন, নিরীক্ষা, অনুকরণ এবং পুরষ্কার এবং নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, নিরীক্ষা ইত্যাদির ফলাফলের মাধ্যমে প্রতিনিধিদের মূল্যায়ন সম্পর্কিত নিয়মকানুন সম্পর্কেও তার মতামত প্রদান করেন।
উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক অর্থ মন্ত্রণালয়কে সমস্ত প্রতিক্রিয়া সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করার এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য খসড়াটি চূড়ান্ত করার অনুরোধ করেছেন।
ট্রান মান
সূত্র: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm
মন্তব্য (0)