ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবস্থাপনা এবং যুক্তিসঙ্গত ব্যবহার

২০২৪ সালের রাজধানী আইন জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হয়েছিল; ২০৫০ সালের জন্য ভিশন সহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য হ্যানয় রাজধানী পরিকল্পনা এবং ২০৬৫ সালের ভিশন সহ ২০৪৫ সালের জন্য হ্যানয় রাজধানী মাস্টার প্ল্যানের সমন্বয় প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল এবং ভূগর্ভস্থ মহাকাশ পরিকল্পনায় বাধা দূর করার ক্ষেত্রে অবদান রাখার জন্য গুরুত্বপূর্ণ আইনি দলিল।

ট্রান ডুই হাং - রিং রোড ৩ এর সংযোগস্থলে আন্ডারপাস। ছবি: ফাম হাং

সম্ভাবনা বিকাশ করুন

বিশেষজ্ঞ এবং স্থপতিদের মতে, ফরাসি ঔপনিবেশিক আমলে, রাজধানীর ভূগর্ভস্থ স্থানগুলি মূলত বেসমেন্ট ছিল, ভিলাগুলিতে নকশা এবং নির্মিত এবং বিদ্যুৎ লাইনের জন্য ব্যবহৃত হত। ভিয়েতনাম নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন সমিতির ভাইস প্রেসিডেন্ট ডঃ স্থপতি দাও নোগক এনঘিয়েম বলেন যে যখন শান্তি পুনরুদ্ধার হয়েছিল, তখন হ্যানয়ে, ফাম দিন হো স্ট্রিটে অতিথিদের জন্য 2টি বেসমেন্ট ছিল। পরে, তারা 4টি বেসমেন্টে সংস্কারের প্রস্তুতি নিচ্ছিল এবং বর্তমানে হোটেলে 6টি বেসমেন্ট রয়েছে। রাজধানী আইনের বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে, হ্যানয় ভূগর্ভস্থ স্থান পরিকল্পনার প্রাথমিক পর্যায়ে ছিল এবং এখন ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে হবে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ক্রমাগত বৃদ্ধির মাধ্যমে, হ্যানয় উচ্চ-উচ্চ ভবনের বেসমেন্ট, ভূগর্ভস্থ বিদ্যুৎ লাইন এবং ভূগর্ভস্থ বর্জ্য জল নিষ্কাশন ব্যবস্থার মতো ভূগর্ভস্থ স্থান ব্যবহারের ক্ষেত্রে কিছু অগ্রগতি অর্জন করেছে। শহরটি প্রথম মেট্রো লাইন (মেট্রো লাইন নং 3: নহন - হ্যানয় রেলওয়ে স্টেশন) নির্মাণও শুরু করেছে এবং TOD (গণপরিবহনকে কেন্দ্র করে নগর উন্নয়ন মডেল) আকারে নগর উন্নয়নের উদ্দেশ্যে ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবহারকে কেন্দ্রীভূত করেছে।

তবে, বিশেষজ্ঞদের মতে, বাস্তবতা প্রমাণ করে যে হ্যানয় ভূগর্ভস্থ স্থান উন্নয়নের সম্ভাবনা এবং সুবিধাগুলি পুরোপুরি কাজে লাগাতে পারেনি। নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের একজন প্রতিনিধি বলেছেন যে রাজধানী আইন নং 25/2012/QH13 হল রাজধানীর নির্মাণ, উন্নয়ন এবং সুরক্ষার জন্য অবস্থান, ভূমিকা, দায়িত্ব এবং নীতিগুলি নিয়ন্ত্রণকারী একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি দলিল। যাইহোক, উপরোক্ত আইন বাস্তবায়নের 9 বছরেরও বেশি সময় পরেও, আইনে নির্ধারিত বেশ কয়েকটি লক্ষ্য, সমাধান এবং বিধি বাস্তবায়নের এখনও বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে অনেক ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে; যার মধ্যে রয়েছে নগর ভূগর্ভস্থ স্থান ব্যবস্থাপনার উপর প্রতিষ্ঠান নির্মাণ এবং উন্নতি এবং বাস্তবায়ন কাজ এখনও কিছু ত্রুটি রয়েছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের মতে, উপরোক্ত ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতার কারণ হল নীতি ও আইনের বাস্তবায়ন সমন্বিত, সময়োপযোগী এবং সম্পূর্ণ নয় এবং দেশের প্রাণকেন্দ্র হিসেবে রাজধানীকে তার অবস্থান এবং ভূমিকার সাথে বিকশিত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির কার্যকারিতা প্রচার করা হয়নি। আইনের কিছু বিধান মূলত নীতি এবং সাধারণ দিকনির্দেশনা, বাস্তবে বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মকানুন অনুপস্থিত।

অতএব, ডঃ স্থপতি দাও এনগোক এনঘিম বলেন: "রাজধানী আইন হ্যানয়কে ভূমি আইনের ভিত্তিতে ভূগর্ভস্থ স্থান শোষণের দায়িত্ব অর্পণ করে। পূর্বে, আমাদের ভূগর্ভস্থ স্থান ছিল কিন্তু কেবলমাত্র মাটির উপরে নির্মাণের মালিকদের ভূগর্ভস্থ অংশ ব্যবহার করার শর্ত ছিল। বর্তমানে, আমরা ভূগর্ভস্থ স্থান সমন্বয় করছি। যদি আমরা এটি সঠিকভাবে সমাধান করি, তাহলে আমরা কেবল ভূগর্ভস্থ প্রযুক্তিগত অবকাঠামোই নয় বরং ভূগর্ভস্থ গণপূর্ত ব্যবস্থার জন্যও বিশাল ভূমি সম্ভাবনার প্রচার করব"।

কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিটির স্থানীয় বিভাগ I-এর মাস্টার নগুয়েন থি ফুওং-এর মতে, ভূগর্ভস্থ স্থান এবং ভূগর্ভস্থ স্থানের সমন্বয় আরও জোরদার করা প্রয়োজন। ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত রাজধানী আইন ২০২৪-এর ১৯ নম্বর ধারার বিধান অনুসারে, ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিম্নলিখিত নীতিগুলি মেনে চলতে হবে: প্রাকৃতিক অবস্থা, ভূতত্ত্ব, ভূ-রূপবিদ্যা, জলবিদ্যার পূর্ণ মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে; কৌশল, পরিকল্পনা, পরিকল্পনা অনুসারে...

একটি আধুনিক শহর নির্মাণ

হ্যানয়কে ক্রমবর্ধমান আধুনিক শহরে পরিণত করার জন্য, ভূগর্ভস্থ এবং ভূগর্ভস্থ স্থানের সমন্বয় আরও জোরদার করা, বৈজ্ঞানিক পরিকল্পনা, যুক্তিসঙ্গত ব্যবহার এবং নির্দিষ্ট প্রচেষ্টার মাধ্যমে ভূগর্ভস্থ মহাকাশ সম্পদের সূক্ষ্ম ব্যবস্থাপনা প্রচার করা এবং একই সাথে উচ্চমানের ভূগর্ভস্থ মহাকাশ ব্যবস্থাপনা গড়ে তোলা প্রয়োজন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কং গিয়াং-এর মতে, হ্যানয়ের ভূগর্ভস্থ স্থান যাতে টেকসইভাবে কাজে লাগানো যায় তা নিশ্চিত করার জন্য, একটি স্পষ্ট পরিকল্পনা নীতি কাঠামো এবং আইনি নীতি তৈরি করা প্রয়োজন। এই নীতিগুলির মধ্যে রয়েছে ভূগর্ভস্থ স্থানের মালিকানা এবং ব্যবহার স্পষ্ট করা, প্রতিটি উন্নয়ন উদ্দেশ্যে উপযুক্ত গভীরতা সীমা নির্ধারণ করা এবং বিভিন্ন ব্যবহারের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা।

এছাড়াও, ভবিষ্যতের উন্নয়নের প্রয়োজনে ভূগর্ভস্থ স্থান সংরক্ষণের পরিকল্পনা থাকা প্রয়োজন, যার মধ্যে ট্রাফিক সংযোগ এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর জন্য ভূগর্ভস্থ স্থান এবং ভূপৃষ্ঠের স্থান উভয়ই অন্তর্ভুক্ত।

কিছু বিশেষজ্ঞের মতে, এই ইস্যুতে সম্পর্কিত মূলধন আইন কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, কিছু উন্নত দেশের অভিজ্ঞতা উল্লেখ করা প্রয়োজন। সিঙ্গাপুর এবং জাপানের অভিজ্ঞতা অধ্যয়নের মাধ্যমে, ২০২৪ সালের মূলধন আইনে ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সংক্রান্ত প্রবিধান বাস্তবায়নে উত্থাপিত বিষয়টি হল ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং ব্যবহার সম্পর্কিত আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা, বিশেষ করে ভূগর্ভস্থ গভীরতার উপর নির্দিষ্ট প্রবিধান; জরিপ, জনগণের মতামত সংগ্রহ এবং ভূতাত্ত্বিক অবস্থার সাথে উপযুক্ত নির্মাণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা। এছাড়াও, ভূগর্ভস্থ স্থান ব্যবহারের সর্বোচ্চ দক্ষতা অর্জনের জন্য ভূগর্ভস্থ স্থান ব্যবহারের জন্য দ্রুত ব্যাপক এবং বিস্তারিত পরিকল্পনা সংগঠিত করা প্রয়োজন; ভূগর্ভস্থ কাজের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস নির্মাণ স্থাপন করা; এবং সমগ্র ভূগর্ভস্থ স্থান ব্যবস্থাপনা চক্রের ব্যবস্থাপনাকে উৎসাহিত করা।

একই সাথে, বিশেষজ্ঞদের মতে, শহরকে সাধারণভাবে আইনি বিধিবিধান এবং বিশেষ করে ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত রাজধানী আইনের প্রচার ও প্রচার জোরদার করতে হবে যাতে মানুষ তাদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে স্পষ্টভাবে সচেতন হয়। এর ফলে, তারা যখন শহর সরকার ভূগর্ভস্থ নির্মাণ প্রকল্প বাস্তবায়ন করবে তখন একমত হবে এবং সমর্থন করবে।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-va-su-dung-hop-ly-khong-giant-ngam.html