পুরাতন সাইগনের ভ্রমণকাহিনী: সাইগনের শাসন ব্যবস্থা

চি হোয়া দুর্গ দখলের মাত্র এক মাসেরও বেশি সময় পরে (২৫ ফেব্রুয়ারী, ১৮৬১), ভাইস অ্যাডমিরাল চার্নার সাইগন শহরের সীমানা নির্ধারণ করে একটি ডিক্রি জারি করেন এবং কোচিনচিনা ভূমিতে তাদের শাসনের জন্য প্রয়োজনীয় নাগরিক ব্যবস্থাগুলি ধীরে ধীরে সংগঠিত করেন।

প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, গভর্নর বোনার্ডের ১৪ আগস্ট, ১৮৬২ তারিখের ১৪৫ নম্বর সিদ্ধান্তে গিয়া দিন প্রদেশের অস্থায়ী প্রশাসনিক সংগঠনের কথা বলা হয়েছিল, যার মধ্যে তিনটি প্রিফেকচার ছিল: তান বিন, তাই নিন এবং তান আন। প্রতিটি প্রিফেকচারে তিনটি জেলা ছিল, সাইগন তান বিন প্রিফেকচারের বিন ডুয়ং জেলায় অবস্থিত ছিল এবং চো লন একই প্রিফেকচারের তান লং জেলার অন্তর্গত ছিল। সাইগন - গিয়া দিন-এর প্রিফেকচার এবং জেলা ব্যবস্থা সেই সময়ে অস্থায়ীভাবে ভিয়েতনামী আদালতের প্রাক্তন কর্মকর্তাদের দ্বারা পরিচালিত হত, একজন ফরাসি বো চানের সাধারণ নির্দেশনায় যিনি আদিবাসী বিষয়ক পরিদর্শক (Inspector des affaires indigènes) এর একজন সরকারি কর্মচারী ছিলেন। জেলা স্তরের (ক্যান্টন, কমিউন, গ্রাম, লি, হ্যামলেট) নীচের সাংগঠনিক ব্যবস্থা অপরিবর্তিত ছিল।

অ্যাডমিরাল পিয়েরে-পল ডি লা গ্র্যান্ডিয়ের (১৮০৭-১৮৭৬), কোচিনচিনার গভর্নর

ছবি: মিউজে ন্যাশনাল দে লা মেরিন, প্যারিস (ফ্রান্স)

যদিও সাইগন এবং চো লনের মধ্যে একটি প্রশাসনিক বিভাগ ছিল (তান বিন প্রিফেকচারের দুটি ভিন্ন জেলায় অবস্থিত), বাস্তবে, ১৮৬৪ সালের আগে, সাইগনের ভূমি নিবন্ধন মানচিত্রে চো লন এবং টম্বো সমভূমির বেশিরভাগ অংশ অন্তর্ভুক্ত ছিল। ১৮৬৪ সালের মধ্যেই ফরাসি উপনিবেশবাদীরা সাইগন এবং চো লন দুটি শহরকে সম্পূর্ণরূপে পৃথক করার সিদ্ধান্ত ঘোষণা করে।

তিন বছর পর (১৮৬৭), প্রথমবারের মতো, গভর্নর ডি লা গ্র্যান্ডিয়ার ৪ এপ্রিল, ১৮৬৭ তারিখে ৫৩ নং ডিক্রি জারি করেন, যার মধ্যে ৫০টি ধারা ছিল, যা সাইগন সিটি কমিশন (কমিশন মিউনিসিপ্যালে) এর সংগঠন এবং পরিচালনা নিয়ন্ত্রণ করে। এই কমিশনে একজন সিটি কমিশনার এবং ১২ জন সদস্য ছিলেন। সিটি কমিশনার নির্বাচিত হন বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্য থেকে, এবং বাকি ১২ জন সদস্য নির্বাচিত হন সাইগনের এশীয় এবং ইউরোপীয় বাসিন্দাদের মধ্য থেকে, জাতীয়তা নির্বিশেষে। সিটি কমিশন পাবলিক সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা, সিটি বাজেট, কর সময়সূচী এবং কর আদায়ের নিয়ম, নির্মাণ প্রকল্প, বড় মেরামত, রক্ষণাবেক্ষণ, রাস্তা এবং পাবলিক এলাকার সম্প্রসারণ ইত্যাদি বিষয়গুলিতে ভোট দেয়।

সাইগন সিটি কমিটি বছরে চারবার, ফেব্রুয়ারি, মে, জুলাই এবং নভেম্বর মাসে সভা করত, প্রতিটি অধিবেশন দশ দিন স্থায়ী হত। সাইগন সিটি কমিটির সমস্ত কার্যক্রম অভ্যন্তরীণ পরিচালকের (ডিরেক্টর ডি ই'ইন্টেরিউর) সরাসরি তত্ত্বাবধানে ছিল, যা ১৮৬৪ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং সাইগন এবং নতুন অধিকৃত প্রদেশগুলির প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনায় গভর্নরকে সহায়তা করার দায়িত্ব ছিল। ৭ আগস্ট, ১৮৬৯ তারিখে, গভর্নর ওহিয়েরের ১৩১ নং ডিক্রি দ্বারা সাইগন সিটির সংগঠন সংশোধন করা হয়, যার অনুসারে সিটি কমিটির নাম পরিবর্তন করে সিটি কাউন্সিল (কনসিল মিউনিসিপ্যাল) রাখা হয় যার মধ্যে একজন চেয়ারম্যান (অথবা প্রধান কমিশনার) এবং ১৩ জন কমিশনার ছিলেন। সিটি কাউন্সিলের প্রধান কমিশনারকে সাইগনের পরিচালক (মাইরে ডি সাইগন) বলা হত এবং ফরাসি বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্য থেকে গভর্নর কর্তৃক নিযুক্ত করা হত। কাউন্সিল সদস্যদের নির্বাচনের পদ্ধতিও পরিবর্তিত হয়েছে: কোচিনচিনার গভর্নর কর্তৃক ৬ জন নিযুক্ত হন, ৭ জন সরাসরি নির্বাচিত হন। কাউন্সিলের কার্যাবলী ও কর্তব্যের কোনও উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ছাড়াই তাদের কার্যকাল ১ থেকে ২ বছর বৃদ্ধি করা হয়েছিল।

লে মাইরে ডি ভিলার্স (১৮৩৩-১৯১৮), কোচিনচিনার প্রথম বেসামরিক গভর্নর

ছবি: বিএনএফ - গ্যালিকা

১৮৬৯ সালের ২৭শে সেপ্টেম্বর গভর্নর ওহিয়েরের ডিক্রি নং ২১০-এ সাইগন সিটি কাউন্সিলের ৬ জন মনোনীত সদস্যের তালিকা পড়া যায়, যার মধ্যে ৪ জন ইউরোপীয় এবং ২ জন এশিয়ান ছিলেন, যার মধ্যে ছিলেন গিয়া দিন সংবাদপত্রের পরিচালক পেট্রাস ট্রুং ভিন কি, যিনি ফরাসি শাসনের প্রাথমিক বছরগুলিতে সাইগন সিটি কাউন্সিলে অংশগ্রহণকারী প্রথম ভিয়েতনামী।

১৮৬২ সালে হিউ আদালতের সাথে স্বাক্ষরিত নহ্যাম টুয়াত শান্তি চুক্তির পর, সমগ্র দক্ষিণকে সংযুক্ত করার পরিকল্পনায়, ফ্রান্স দ্বিতীয় পর্যায়টি সম্পন্ন করে, ১৮৬৭ সালের ২০ থেকে ২৩ জুন পর্যন্ত তিনটি পশ্চিম প্রদেশ (ভিন লং, আন গিয়াং , হা তিয়েন) দখল করে। তারপর থেকে, দক্ষিণের সমগ্র ছয়টি প্রদেশ ফরাসি উপনিবেশবাদীদের হাতে চলে যায়।

১৮৭৬ সালের ৫ জানুয়ারী কোচিনচিনার গভর্নর ডুপেরে কোচিনচিনার প্রশাসনিক সংগঠনের ব্যাপক সংস্কারের জন্য একটি ডিক্রি জারি করেন। ছয়টি প্রদেশ বিলুপ্ত করা হয়, তার পরিবর্তে চারটি প্রশাসনিক অঞ্চল (পরিধি) এবং ২১টি জেলা (অ্যারোন্ডিসমেন্ট) স্থাপন করা হয়। জেলার নীচে ছিল ক্যান্টন এবং কমিউন। ১৮৮২ সালের ৮ ডিসেম্বরের মধ্যে, সমগ্র কোচিনচিনা ২১টি জেলায় (বা কাউন্টিতে) বিভক্ত হয়, যেখানে সাইগন শহর ছিল প্রথম জেলা।

১৮৮০ সাল থেকে, কর্মী সংগঠনেও অনেক পরিবর্তন এসেছে। জেলা স্তরের প্রধান হলেন ফরাসি প্রশাসক (অ্যাডমিনিস্ট্রেটর ডেস সার্ভিসেস সিভিল)। প্রতিটি জেলায় তিনজন প্রশাসক থাকেন, একজন আদালত ও কারাগার, নাগরিক নিবন্ধন, কর, হিসাবরক্ষণের দায়িত্বে, একজন আর্থিক বিষয়ের দায়িত্বে, ব্যয় তালিকা স্থাপন, কর রেকর্ডিং, হিসাবরক্ষণ, সরবরাহের দায়িত্বে এবং একজন জনসাধারণের কাজ, সরকারি কর্মচারীদের জন্য আবাসন নির্মাণ, স্কুল, রাস্তাঘাট স্থাপন ও রক্ষণাবেক্ষণ, ডাক পরিষেবা, জমি এবং জনসংখ্যা আদমশুমারির দায়িত্বে।

প্রতিনিধিদের জন্য সাধারণ ভিয়েতনামী ভাষা, খেমার (কম্বোডিয়ান) এবং চীনা ভাষা শেখার জন্য একটি স্কুল খোলা হয়েছিল। প্রিফেকচার এবং জেলা স্তরের ভিয়েতনামী কর্মকর্তারা আর জেলাগুলির দায়িত্বে ছিলেন না বরং ফরাসি প্রতিনিধিদের অধীনে কাজ করতেন। সাইগন শহরটি সমগ্র কোচিনচিনার সাধারণ প্রশাসনিক সংস্থা দ্বারাও শাসিত হত।

১৮৭৯ সালের ১৩ মে, লে মাইরে ডি ভিলার্স ছিলেন কোচিনচিনার গভর্নর পদে অধিষ্ঠিত প্রথম বেসামরিক ব্যক্তি, যা সামরিক গভর্নরদের সময়কালের সমাপ্তি চিহ্নিত করে। (চলবে)

সূত্র: https://thanhnien.vn/sai-gon-xua-du-ky-bo-may-cai-tri-tai-sai-gon-185251114215359718.htm