বিনিয়োগকারী এবং বিজ্ঞানীদের ভিয়েতনামী জাতীয়তা অর্জনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করুন।

আইনটির মূল আকর্ষণ হলো বিদেশী বিনিয়োগকারী, বিজ্ঞানী এবং বিশেষজ্ঞদের জন্য উন্মুক্ত শর্তে ভিয়েতনামী জাতীয়তা অর্জনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা, যাতে উচ্চমানের সম্পদ আকর্ষণ করা যায়।

জাতীয় পরিষদ ভিয়েতনামী জাতীয়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দিয়েছে। (ছবি: Quochoi.vn)

২৪শে জুন সকালে, উপস্থিত বেশিরভাগ প্রতিনিধির পক্ষে ভোটদানের মাধ্যমে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশন ভিয়েতনামী জাতীয়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে আইনটি পাস করে। আইনটি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

"প্রাকৃতিকীকরণের বিশেষ প্রক্রিয়া" নির্দিষ্ট করা

পূর্বে, সরকারের পক্ষ থেকে বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহ ভিয়েতনামী জাতীয়তা সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রতিবেদন, ব্যাখ্যা এবং গ্রহণ করেছিলেন।

তাঁর মতে, খসড়া আইনে বিদেশী বিনিয়োগকারী, বিজ্ঞানী , বিশেষজ্ঞ ইত্যাদির জন্য উন্মুক্ত শর্তে ভিয়েতনামী জাতীয়তা অর্জনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরির লক্ষ্যে ধারা ১৯-এর বিধানগুলিকে সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে, যাতে উচ্চমানের সম্পদ আকর্ষণ করা যায়।

তদনুসারে, ভিয়েতনামী পিতৃভূমি গঠন ও রক্ষার ক্ষেত্রে বিশেষ অবদান রেখেছেন অথবা ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের জন্য উপকারী ব্যক্তিরা ভিয়েতনামী জাতীয়তার জন্য আবেদন করার সময় (এই মামলাগুলি বিশেষভাবে ডিক্রি নং 16/2020/ND-CP-তে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে) অনুচ্ছেদ 19, অনুচ্ছেদ 1, অনুচ্ছেদ c, d, dd, e, ধারা 1-এ উল্লেখিত শর্তাবলী থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।

একই সময়ে, এই মামলাগুলি বিদেশী জাতীয়তা ধরে রাখার অনুমতি পায় যদি তারা দুটি শর্ত পূরণ করে যেমন ভিয়েতনামী নাগরিক এবং রাষ্ট্রপতি কর্তৃক অনুমোদিত আত্মীয়স্বজন থাকার ক্ষেত্রে। এই মামলাগুলি যদি বিদেশে থাকেন তবে তাদের অবশ্যই বিদেশে ভিয়েতনামী প্রতিনিধি সংস্থাগুলিতে তাদের আবেদন জমা দিতে হবে।

এছাড়াও, ডিক্রি ১৬/২০২০/এনডি-সিপি-এর বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়ার পাশাপাশি, সরকার ভিয়েতনামী জাতীয়তা সম্পর্কিত আইন বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি ধারা এবং ব্যবস্থার বিশদ বিবরণ সহ ডিক্রির নতুন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে বর্ণিত "প্রাকৃতিকীকরণ সম্পর্কিত বিশেষ প্রক্রিয়া" গবেষণা এবং নির্দিষ্টকরণ অব্যাহত রাখবে।

ভিয়েতনামী জাতীয়তা অর্জন এবং পুনরুদ্ধারের শর্তাবলী শিথিল করার পাশাপাশি নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা, সামাজিক নিরাপত্তা এবং জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তাগুলি শিথিল করার বিষয়ে প্রবিধানের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণের অনুরোধকারী কিছু মতামতের জবাবে। এছাড়াও, কিছু মতামত দেওয়ানি কোড, দেওয়ানি কার্যবিধি, আবাসন আইন, ভূমি আইন, বিনিয়োগ আইন, প্রত্যর্পণ আইন, বসবাস সংক্রান্ত আইন, ভিয়েতনামে বিদেশীদের প্রবেশ, প্রস্থান, পরিবহন এবং বসবাস সংক্রান্ত আইন পর্যালোচনা করার পরামর্শ দিয়েছে... ভিয়েতনামী নাগরিকদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার বিষয়টির সাথে সম্পর্কিত যাদের বিদেশী জাতীয়তাও রয়েছে।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, মন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহের মতে, ভিয়েতনামী নাগরিকদের ক্ষেত্রেও আইনটি সমানভাবে প্রয়োগ করার জন্য, খসড়া আইনে ডিক্রি নং ১৬/২০২০/এনডি-সিপির ৫ অনুচ্ছেদের বিধানগুলিকে বৈধ করার লক্ষ্যে ৫ অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারার বিধানগুলিকে সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে। এটি বেশিরভাগ দেশের জাতীয়তা আইনে নির্ধারিত নীতিগত বিষয়। এই বিধানের লক্ষ্য হল ভিয়েতনামী জাতীয়তা আইনে এক জাতীয়তার নীতিকে আরও স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করা, একই সাথে সিভিল কোড এবং ভিয়েতনামী নাগরিকদের প্রস্থান এবং প্রবেশ আইনের মতো প্রাসঙ্গিক বিধিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা।

বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করার জন্য বক্তব্য রাখেন। (ছবি: ভিএনএ)

অধিকন্তু, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংস্থাগুলিকে তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে অথবা আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য এই আইন কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে 02 বছরের মধ্যে বিদেশী নাগরিকত্ব থাকা ভিয়েতনামী নাগরিকদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সহ আইনি নথি সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের প্রস্তাব করা হয়েছে।

মিঃ নিনহের মতে, খসড়া আইনের উপর পলিটব্যুরোর উপসংহার বাস্তবায়ন করা, এবং একই সাথে গ্রুপ এবং হলের আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ করা, বিষয়ের চারটি গ্রুপের জন্য ব্যতিক্রম বিধানগুলি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করার অনুরোধ করা, বিশেষ করে সশস্ত্র বাহিনী এবং নির্বাচিত এবং গুরুত্বপূর্ণ সংস্থাগুলিতে পদ, কারণ এই পদগুলি জাতীয় নিরাপত্তার সাথে সম্পর্কিত পিতৃভূমি, রাষ্ট্র এবং জনগণের প্রতি পরম আনুগত্যের প্রয়োজন, সরকার ধারা 5, অনুচ্ছেদ 5-এর বিধানগুলি সংশোধন করেছে যাতে চারটি গ্রুপের জন্য "শুধুমাত্র একটি জাতীয়তা, ভিয়েতনামী জাতীয়তা সহ একজন ব্যক্তি হতে হবে এবং স্থায়ীভাবে ভিয়েতনামে বসবাস করতে হবে" নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে এবং কেবলমাত্র বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারী কর্মচারীদের (সশস্ত্র বাহিনীতে কর্মরত বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারী কর্মচারীদের গোষ্ঠীর জন্য ব্যতিক্রম নির্ধারণ করা হয়েছে) ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের জন্য উপকারী অসামান্য প্রতিভাধর মামলাগুলিকে আকর্ষণ করা যায়।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামতের প্রেক্ষিতে, সরকার বিশেষভাবে আইন প্রয়োগের নীতিগুলি নির্দিষ্ট করেছে যেখানে অন্যান্য আইনে জাতীয়তা সম্পর্কিত বিধান এই অনুচ্ছেদের ৫ এবং ৬ ধারার বিধান থেকে ভিন্ন।

বিশেষভাবে নিম্নরূপ: “ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনের সংস্থাগুলিতে একটি মেয়াদের জন্য পদ এবং পদবী ধারণের জন্য নির্বাচিত, অনুমোদিত, নিযুক্ত, মনোনীত প্রার্থী; গুরুত্বপূর্ণ সংস্থাগুলিতে কর্মরত ব্যক্তিরা; ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সশস্ত্র বাহিনীতে অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের কেবল একটি জাতীয়তা, ভিয়েতনামী জাতীয়তা থাকতে হবে এবং স্থায়ীভাবে ভিয়েতনামে বসবাস করতে হবে।”

এই অনুচ্ছেদের ৫ নম্বর ধারার আওতায় নেই এমন সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য, তাদের কেবলমাত্র একটি জাতীয়তা থাকতে হবে, ভিয়েতনামী জাতীয়তা, যদি না এটি ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের জন্য উপকারী হয়, ভিয়েতনামের জাতীয় স্বার্থের ক্ষতি করে না এবং ভিয়েতনামে স্থায়ীভাবে বসবাস করতে হবে। সরকার এই ধারাটি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করবে।

এই আইন কার্যকর হওয়ার আগে প্রণীত অন্য কোনও আইনে যদি জাতীয়তা সম্পর্কিত বিধান এই অনুচ্ছেদের ৫ এবং ৬ ধারার বিধান থেকে ভিন্ন হয়, তাহলে এই আইনের বিধান প্রযোজ্য হবে; যদি এই আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের পরে প্রণীত অন্য কোনও আইনে জাতীয়তা সম্পর্কিত বিধান এই অনুচ্ছেদের ৫ এবং ৬ ধারার বিধান থেকে ভিন্ন হয়, তাহলে এই বিধানের বাস্তবায়ন বা অ-বাস্তবায়নের বিষয়বস্তু সুনির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন এবং বাস্তবায়নের বিষয়বস্তু সেই অন্য আইনের বিধানগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে।"

প্রশাসনিক পদ্ধতি কমানোর জন্য একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ রয়েছে।

জাতীয়তা সম্পর্কিত অভিযোগ এবং মামলা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি স্পষ্ট করে মিঃ নিনহ বলেন যে জাতীয়তা সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত বা জাতীয়তা সম্পর্কিত সমস্ত প্রশাসনিক কাজের জন্য কোনও অভিযোগ বা মামলা অনুমোদিত নয় এই প্রবিধানের স্পষ্টীকরণের অনুরোধকারী জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধির মতামত গ্রহণ করে, সরকার ধারা 8-এ প্রবিধানটি নিম্নরূপ সংশোধন করেছে: "এই আইনের বিধান অনুসারে ভিয়েতনামের জাতীয়তা সম্পর্কিত উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির প্রশাসনিক সিদ্ধান্তগুলি অভিযোগ বা মামলার বিষয় নয়।"

অতীতে ডসিয়ার পরিচালনার ক্ষেত্রে, এমন অনেক ঘটনা ঘটেছে যেখানে ডসিয়ার গ্রহণকারী সংস্থা সমাপ্তির বিষয়ে অতিরিক্ত নির্দেশিকা প্রদান করলেও, বিচার মন্ত্রণালয় ডসিয়ারটি পুনঃপরীক্ষা করার সময়, এটি এখনও নির্ধারিত শর্তগুলি সম্পূর্ণরূপে পূরণ করেনি অথবা ভিয়েতনামী জাতীয়তার জন্য আবেদনকারী/পুনঃ-আবেদনকারী বিদেশী জাতীয়তা ত্যাগের শংসাপত্র প্রদান করতে পারেনি; বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে, বিচার মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি থেকে নথি পেয়েছিল যেখানে অনুরোধ করা হয়েছিল যে ডসিয়ারটি প্রক্রিয়াজাত না করা হোক বা নিরাপত্তার কারণে প্রক্রিয়াজাত না করা হোক।

ভিয়েতনামের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ যখন উপরোক্ত ক্ষেত্রে জাতীয়তার আবেদনগুলি নিষ্পত্তি করতে অস্বীকৃতি জানানোর সিদ্ধান্ত জারি করে, তখন কোনও অভিযোগ বা মামলা না হওয়ার বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য ৫ নম্বর ধারার ৮ নম্বর ধারায় বিধান সংযোজন, সরকারি সংস্থা রাষ্ট্রপতির কাছে আবেদনটি জমা দেওয়ার আগে পর্যালোচনা করার সময় জাতীয় সার্বভৌমত্বকে স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে। জাতীয়তা সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানের সাথে সম্পর্কিত সুপারিশ এবং অনুরোধগুলি এখনও বিধি অনুসারে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা বিবেচনা এবং সমাধান করা হবে।

ভিয়েতনামী জাতীয়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইনের উপর ভোটের ফলাফল। (ছবি: পিভি/ভিয়েতনাম+)

বিচারমন্ত্রী বলেন যে কিছু জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে ভিয়েতনামী নামের জন্য কঠোর নিয়ম থাকা উচিত নয়, বরং এটি একটি ভিয়েতনামী নাম হতে পারে অথবা ভিয়েতনামী জাতীয়তার জন্য আবেদনকারী ব্যক্তির আসল নাম আন্তর্জাতিক সংহতি নিশ্চিত করার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, সরকার ভিয়েতনামী জাতীয়তা আইনের ধারা ৪, ধারা ১৯ এবং ধারা ৪, ধারা ২৩ এর বিধানগুলি সংশোধন করেছে যাতে ভিয়েতনামী জাতীয়তার জন্য আবেদনকারী/প্রত্যাবর্তনকারী এবং একই সাথে বিদেশী জাতীয়তা ধরে রাখার জন্য আবেদনকারী ব্যক্তিরা এমন একটি নাম বেছে নিতে পারেন যা ভিয়েতনামী নাম এবং একটি বিদেশী নামের সমন্বয়ে তৈরি হয় যাতে তাদের জাতীয়তা থাকা দেশে বসবাস এবং কাজ করার সময় তাদের সুবিধা নিশ্চিত করা যায়।

এছাড়াও, ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, খসড়া আইনে ৩৯ অনুচ্ছেদে (জাতীয়তা সম্পর্কিত সরকারের দায়িত্ব) বিধান যুক্ত করা হয়েছে। তবে, জাতীয়তা সংক্রান্ত বিষয়গুলি (বিশেষ করে ভিয়েতনামী নাগরিকত্বের জন্য আবেদন/প্রত্যাবর্তন/ত্যাগ করার পদ্ধতি) পরিচালনার পদ্ধতিগুলি কেবল স্বাভাবিক প্রশাসনিক পদ্ধতি নয় বরং জাতীয় সার্বভৌমত্বের বিষয়ও, এবং পরিচালনার প্রক্রিয়াটিতে গোপনীয় এবং অতি-গোপন তথ্য অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। অতএব, সরকার বিশ্বাস করে যে প্রশাসনিক পদ্ধতির হ্রাস এবং সরলীকরণ এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগের জন্য বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি রোডম্যাপ প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, সরকার পদ্ধতি সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিধি সংশোধন ও পরিপূরক করেছে (ধারা ১, ধারা ২০, ধারা ২ এবং ধারা ৩, ধারা ২১, ধারা ১, ধারা ২৪, ধারা ৪, ধারা ২৫, ধারা ৫, ধারা ২৯, ধারা ৪১); ভিয়েতনামী জাতীয়তা সংক্রান্ত আইনের ধারা ২, ধারা ১৩ এর বিধান সংশোধন ও পরিপূরক করেছে যাতে বিদেশে ভিয়েতনামী প্রতিনিধি সংস্থাগুলি ভিয়েতনামী জাতীয়তা নির্ধারণ এবং ভিয়েতনামী পাসপোর্ট প্রদানের পরিবর্তে ভিয়েতনামী জাতীয়তা নিশ্চিত করবে এবং সরকারকে ভিয়েতনামী জাতীয়তা নিশ্চিত করার পদ্ধতিগুলি বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেবে। ভিয়েতনামী পাসপোর্ট প্রদান ভিয়েতনামী নাগরিকদের প্রস্থান এবং প্রবেশ সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে পরিচালিত হবে।

এই আইনের ব্যাপক সংশোধন এবং ভিয়েতনামী জাতীয়তা সংক্রান্ত আইন বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি ধারা এবং ব্যবস্থার বিশদ বিবরণ সহ একটি ডিক্রি তৈরির প্রক্রিয়া চলাকালীন সরকার জাতীয়তা সংক্রান্ত ডসিয়ার পরিচালনার প্রক্রিয়ার বিভিন্ন ধাপে ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ অধ্যয়ন চালিয়ে যাবে।/

(ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-cho-nha-dau-tu-nha-khoa-hoc-nhap-quoc-tich-viet-nam-post1045975.vnp