
জীবিকা নির্বাহের মডেল কোয়াং এনগাইয়ের পশ্চিমাঞ্চলীয় পাহাড়ি এলাকার অনেক মানুষকে তাদের আয় বৃদ্ধি করতে সাহায্য করে।
কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি
২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রায় ৫ বছর পর, সমগ্র দেশ উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জন করেছে। ২০২৫ সালের আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং ২০২১-২০২৫ সালের ৫ বছর মেয়াদী সরকারের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার বাস্তবায়ন ফলাফলের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন অনুসারে, বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার ২০২১ সালে ৪.৪% থেকে কমে ২০২৫ সালে ১.৩% হয়েছে, যা নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে গেছে। উপকূলীয় এবং দ্বীপ অঞ্চলে অত্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত সম্প্রদায়ের যারা কঠিন পরিস্থিতি থেকে বেরিয়ে এসেছে তাদের হার ৩৫.২% এ পৌঁছেছে, যা ৩০% লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে গেছে।
অনেক এলাকা উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে, দারিদ্র্যের হার বছরের পর বছর ক্রমাগত হ্রাস পাচ্ছে এবং প্রত্যন্ত ও সুবিধাবঞ্চিত কমিউনগুলির উপস্থিতি ক্রমশ প্রাণবন্ত হয়ে উঠছে। পার্টি কমিটি এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দারিদ্র্য হ্রাসকে পার্টি এবং রাষ্ট্রের একটি প্রধান এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ নীতি হিসাবে চিহ্নিত করেছে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং সমাজের জন্য একটি কেন্দ্রীয়, ধারাবাহিক এবং দীর্ঘমেয়াদী রাজনৈতিক কাজ, সামাজিক অগ্রগতি এবং ন্যায়বিচারে অবদান রাখা এবং জনগণের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবনকে ক্রমাগত উন্নত করা। তারা কার্যকর বাস্তবায়নের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে। বাস্তবায়ন নথিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে এবং ব্যাপকভাবে জারি করা হয়েছে, যা দারিদ্র্য হ্রাস লক্ষ্য অর্জন এবং অতিক্রম করার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে। দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য তহবিল বৈচিত্র্যময়, বরাদ্দ এবং যথাযথভাবে এবং নিয়ম অনুসারে ব্যবহার করা হয়েছে; বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ জোরদার করা হয়েছে, স্বচ্ছ জবাবদিহিতা ব্যবস্থার সাথে মিলিত হয়েছে; কর্মসূচি এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান কঠোর করা হয়েছে; এবং তৃণমূল পর্যায়ে দারিদ্র্য হ্রাস কর্মকর্তাদের ক্ষমতা বৃদ্ধি করা হয়েছে।
প্রচারণা এবং জনসমাগমের প্রচারের জন্য ধন্যবাদ, অনেক দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবার ধীরে ধীরে রাষ্ট্রীয় সহায়তার উপর নির্ভরতা হ্রাস করেছে, কার্যকরভাবে উৎপাদন সংগঠিত করেছে, ধীরে ধীরে তাদের জীবন স্থিতিশীল করেছে এবং স্বনির্ভরভাবে দারিদ্র্য থেকে টেকসইভাবে মুক্তি পেয়েছে। "দরিদ্রদের জন্য - কাউকে পিছনে না রেখে" অনুকরণ আন্দোলন ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়েছে, যা দরিদ্রদের আধ্যাত্মিক এবং বস্তুগত জীবন উন্নত করতে অবদান রেখেছে।
তবে, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের যাত্রা এখনও অনেক অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি, বিশেষ করে পাহাড়ি প্রদেশগুলিতে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় কিছু ত্রুটিও প্রকাশ পেয়েছে যা দ্রুত সমাধান করা প্রয়োজন। কর্মসূচি বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত নিয়মকানুন এবং নির্দেশিকাগুলির সংখ্যা প্রচুর এবং কিছু নথি পরিবর্তন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, যার মধ্যে অসঙ্গতিপূর্ণ এবং অস্পষ্ট বিষয়বস্তু রয়েছে, ধীরগতিতে ইস্যু বা ইস্যু করা হচ্ছে কিন্তু সমান্তরাল নয়, যার ফলে বাস্তবায়নে সেক্টর এবং স্থানীয়দের মধ্যে বিভ্রান্তি দেখা দেয়, প্রতিটি বিষয়বস্তু, কাজ এবং উপ-প্রকল্পের জন্য বিস্তারিত বরাদ্দ গবেষণা এবং প্রয়োগে অসুবিধা হয়। কিছু নীতির বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার এখনও অনেক ভিন্ন ব্যাখ্যা রয়েছে এবং নীতি প্রক্রিয়া প্রয়োগের ক্ষেত্রে এর চেয়ে সম্পূর্ণ নির্দেশিকা দলিল নেই।
বাক নিনহ-এ টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস দেশের একটি উজ্জ্বল দিক। আশা করা হচ্ছে যে ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ প্রদেশের দারিদ্র্যের হার মাত্র ০.৫৬% হবে। ২০২২ সাল হল ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রথম বছর। কর্মসূচির বিষয়বস্তু, নীতি এবং কার্যক্রমে অনেক নতুন বিষয় রয়েছে। কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে বাস্তবায়নের জন্য অনেক নির্দেশিকা নথি রয়েছে এবং কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক প্রদেশকে নির্ধারিত কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য প্রক্রিয়াগুলির উন্নয়ন এবং জারিকে প্রভাবিত করে আইনি নথি জারি করার জন্য স্থানীয়দের অনেক বিষয়বস্তু বরাদ্দ করা হয়েছে।

তুয়েন কোয়াংয়ের পরিবারগুলো পশুপালন মডেলের মাধ্যমে তাদের অর্থনীতির বিকাশ ঘটায়।
কিছু এলাকায় উপ-প্রকল্প ১, প্রকল্প ৪ "দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় বৃত্তিমূলক শিক্ষার উন্নয়ন" এর বিতরণের হার এখনও কম। এর একটি কারণ হল কেন্দ্রীয় সরকার এখনও "নিম্ন-আয়ের কর্মী" চিহ্নিত করার মানদণ্ড স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেনি। তদুপরি, দরিদ্র, প্রায়-দরিদ্র এবং সদ্য-দারিদ্র্য থেকে পালিয়ে আসা পরিবারের কর্মীরা মূলত সমাজকল্যাণ সুবিধাভোগী, যাদের কাজ করার ক্ষমতা সীমিত এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের জন্য নিবন্ধনের প্রয়োজন খুব কম, যার ফলে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ ক্লাস আয়োজন করা কঠিন হয়ে পড়ে। কিছু (প্রাক্তন) জেলার বৃত্তিমূলক শিক্ষা এবং অব্যাহত শিক্ষা কেন্দ্রগুলির অবকাঠামো, সরঞ্জাম, শিক্ষক কর্মী এবং ক্ষমতা বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের চাহিদা পূরণ করে না। কোয়াং এনগাইতে, দরিদ্র, প্রায়-দরিদ্র এবং সদ্য-দারিদ্র্য থেকে পালিয়ে আসা পরিবারের অনেক কর্মী, সেইসাথে নিম্ন-আয়ের ব্যক্তিরা, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণ করতে অনিচ্ছুক, যার ফলে জনসমাগম কঠিন হয়ে পড়ে এবং প্রশিক্ষণ প্রদানের জন্য বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে কমিশন করা বাধাগ্রস্ত হয়।
কোয়াং ট্রাই এবং থান হোয়াতে "চুক্তির অধীনে বিদেশে কাজ করতে যাওয়া কর্মীদের জন্য সহায়তা" উপ-প্রকল্প ২, প্রকল্প ৪ এর বাস্তবায়ন দক্ষতা বেশি নয়, প্রধানত কারণ কর্মীরা ভাষা শিক্ষা, ওরিয়েন্টেশন শিক্ষা এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে অর্থ প্রদানের জন্য ব্যবহৃত প্রস্থান খরচের জন্য চালান এবং নথি সরবরাহ করতে পারে না; রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে তহবিল ব্যবহার করে চুক্তির অধীনে বিদেশে কাজ করতে যাওয়া ভিয়েতনামী কর্মীদের জন্য বিদেশী ভাষা প্রশিক্ষণ পরিষেবার জন্য মূল্য জারি করার জন্য কোনও নির্দেশিকা নেই, যার ফলে পরিষেবা ইউনিটগুলির সাথে বিদেশী ভাষা প্রশিক্ষণ অর্ডার করার জন্য ইউনিট মূল্য নির্ধারণে অসুবিধা হয়।
বাস্তবতা থেকে সুপারিশ
আগামী সময়ে দারিদ্র্য হ্রাসের ইতিবাচক ফলাফল অর্জন অব্যাহত রাখার জন্য, প্রতিটি এলাকাকে সক্রিয়ভাবে অসুবিধা এবং সীমাবদ্ধতা পর্যালোচনা এবং ব্যাপকভাবে বিশ্লেষণ করতে হবে; দারিদ্র্য হ্রাসের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে এমন ব্যক্তিগত এবং বস্তুনিষ্ঠ কারণগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে। সেই ভিত্তিতে, নীতি প্রক্রিয়া, বিনিয়োগ সংস্থান থেকে শুরু করে তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়ন পর্যন্ত আঞ্চলিক বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত সুনির্দিষ্ট, ব্যবহারিক সমাধান এবং সুপারিশগুলি প্রস্তাব করতে হবে। এই কাজটি কেবল আসন্ন দারিদ্র্য হ্রাস যাত্রাকে সঠিকভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করে না, বরং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে উন্নয়নের ব্যবধান কমানোর জন্য আরও টেকসই ভিত্তি তৈরিতেও অবদান রাখে।
লাই চাউ সুপারিশ করেন যে কেন্দ্রীয় সরকার জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে নীতিগত প্রক্রিয়া সম্পূর্ণ করুক, যাতে স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি করা যায়, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় ওভারল্যাপ এড়াতে নির্দেশিকা নথিগুলি কমিয়ে আনা যায়। মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ করার আগে নির্দেশিকা নথি সম্পূর্ণ এবং সমলয়ভাবে জারি করা হয় (২০২১-২০২৫ সময়কালে, কেন্দ্রীয় সরকার ১৪৩ টিরও বেশি নথি জারি করেছিল এবং স্থানীয়দের ১৭৪ টি নথি নির্দিষ্ট করতে হয়েছিল); একই সময়ে, নির্দেশিকা নথি জারি করার জন্য কেন্দ্রবিন্দু সংক্ষিপ্ত করার জন্য গবেষণা করা, প্রতিটি উপাদান বিষয়বস্তুর দায়িত্বে থাকা প্রতিটি মন্ত্রণালয় এবং শাখাকে বিভক্ত করার পরিবর্তে একটি কেন্দ্রবিন্দু একত্রিত করা, যা তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়নে অসুবিধা সৃষ্টি করে। ৫ বছরের অনুমান অনুসারে ক্যারিয়ার মূলধন বরাদ্দ করা প্রয়োজন এবং কেন্দ্রীয় মূলধন উৎসগুলি প্রতিটি প্রোগ্রামের মোট পরিমাণ নির্ধারণ করে, প্রতিটি উপাদান প্রকল্প এবং ব্যয় ক্ষেত্রের বিবরণ বরাদ্দ করে না।
নতুন পর্যায়ের দিকে, ডিয়েন বিয়েন উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা কার্যক্রম বাস্তবায়নে নথি, পদ্ধতি, প্রকল্প নির্বাচনের মানদণ্ড, পরিকল্পনা এবং বিকল্পগুলির ফর্ম নিয়ন্ত্রণের জন্য প্রাদেশিক স্তরে বিকেন্দ্রীকরণ না করার মতো বাধাগুলি দূর করার জন্য নির্দিষ্ট সমাধান প্রস্তাব করেছেন। কারণ, প্রাদেশিক স্তরের আইনি নথিতে প্রশাসনিক পদ্ধতির নিয়ন্ত্রণ কেবল তখনই বাস্তবায়িত হতে পারে যখন আইন দ্বারা অনুমোদিত হয় বা স্থানীয়তার একটি নির্দিষ্ট প্রকৃতির ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়। অন্যদিকে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মূলধন উৎস হল কেন্দ্রীয় বাজেট উৎস, তাই যদি প্রাদেশিক স্তর এই মূলধন উৎস ব্যবহারের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ করে, তবে এটি অযৌক্তিক এবং বিকাশ ও বাস্তবায়নে অনেক সময় নেয়। এছাড়াও, মূল্য শৃঙ্খলের সাথে যুক্ত উৎপাদনের উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য প্রকল্পের বাস্তবায়ন আদেশ, ব্যয়ের বিষয়বস্তু এবং নির্দিষ্ট ব্যয়ের স্তর স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন কারণ এই প্রকল্পের বর্তমান নিয়মগুলি অত্যন্ত জটিল, বাস্তবায়নের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি অনুসারে কোনও সময়সীমা নেই।
কোয়াং ট্রাই প্রদেশ প্রকল্প ২ "জীবিকার বৈচিত্র্যকরণ, দারিদ্র্য হ্রাস মডেল বিকাশ" এবং উপ-প্রকল্প ১, প্রকল্প ৩ "কৃষি খাতে উৎপাদন উন্নয়নে সহায়তা" -কে উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা প্রকল্পে একীভূত করার প্রস্তাব করেছে। উভয় বিষয়বস্তুই দরিদ্র এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবারগুলিকে জীবিকা বিকাশে সহায়তা করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং ক্ষুদ্র কৃষি বা অ-কৃষি উৎপাদন মডেলের মাধ্যমে আয় বৃদ্ধি করে। এগুলি পৃথক করলে বাস্তবায়নের সময় সহজেই ওভারল্যাপ এবং পুনরাবৃত্তি হতে পারে, অন্যদিকে এগুলি একত্রিত করলে স্থানীয়ভাবে বাস্তবায়ন সহজতর হয়।
প্রদেশটি সরকারকে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য সামগ্রিক কর্মসূচির কাঠামো অবিলম্বে জারি করার জন্য অনুরোধ করেছে, যাতে উপাদান প্রকল্প, কার্যক্রম এবং সুবিধাভোগীদের মধ্যে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা যায় এবং তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়ন অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে এমন মধ্যমেয়াদী সমন্বয় কমানো যায়। ক্ষেত্রগুলির দায়িত্বে থাকা মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলিকে স্থানীয়দের সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য অবিলম্বে সমলয়, বিস্তারিত এবং ব্যবহারিক নির্দেশিকা নথি জারি করা উচিত।

ল্যাং সন-এ সীমান্তরক্ষীরা মানুষকে সাহায্য করার জন্য ঘর তৈরি করে।
কিছু এলাকার সুপারিশ অনুসারে, বিনিয়োগ দক্ষতা উন্নত করতে, সম্পদের বিচ্ছুরণ এবং প্রোগ্রামগুলির মধ্যে ওভারল্যাপিং বিষয়বস্তুর পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে, নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির সাথে ঘনিষ্ঠ একীকরণের দিকে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির গবেষণা এবং বিকাশ করুন। দুটি প্রোগ্রামের মধ্যে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত বিষয়বস্তু একীভূত করুন যেমন: প্রয়োজনীয় অবকাঠামোতে বিনিয়োগ, জীবিকার জন্য সহায়তা - কর্মসংস্থান - আবাসন, নীতি যোগাযোগ, শিক্ষা - স্বাস্থ্য - সামাজিক পরিষেবা ... মানুষের জীবনযাত্রার অবস্থা এবং উন্নয়নের সুযোগে ব্যাপক পরিবর্তন আনতে, বিশেষ করে অত্যন্ত কঠিন এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকায়। যদিও সমন্বিত, স্বাধীন বাস্তবায়ন বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন, বিষয়গুলির পুনরাবৃত্তি এড়াতে, স্তর এবং খাতগুলির মধ্যে জবাবদিহিতা এবং সমন্বয় দক্ষতা উন্নত করতে প্রতিটি উপাদানের জন্য ব্যবস্থাপনা কেন্দ্রবিন্দু স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করুন।
প্রবিধানের তুলনায়, কেন্দ্র ফর বৃত্তিমূলক শিক্ষা - অব্যাহত শিক্ষা ২০২১ - ২০২৫ সময়কালের জন্য ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বৃত্তিমূলক শিক্ষার বিষয়বস্তুর সুবিধাভোগী নয়, তাই বৃত্তিমূলক শিক্ষা এবং টেকসই কর্মসংস্থান বিকাশের প্রকল্পটি বাস্তবায়নে অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হতে হচ্ছে, যার মধ্যে বিশাল সম্পদ রয়েছে কিন্তু বিষয় এবং বাস্তবায়নের বিষয়বস্তুর দিক থেকে সীমিত। অতএব, ল্যাং সন প্রদেশ বৃত্তিমূলক শিক্ষা কেন্দ্র - অব্যাহত শিক্ষা অন্তর্ভুক্ত করার জন্য বিনিয়োগ মূলধনের পরিধি এবং সুবিধাভোগীদের সম্প্রসারণের প্রস্তাব করেছে; প্রাথমিক স্তরের প্রশিক্ষণ এবং ৩ মাসের কম সময়ের প্রশিক্ষণকে সমর্থন করার জন্য নীতিমালার প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য এই দিকনির্দেশনা দিয়েছে: প্রতিটি ব্যক্তিকে একটি নীতিতে কেবল একবার প্রশিক্ষণের জন্য সমর্থন করা হয়, যারা একটি নীতি থেকে একবার প্রশিক্ষণের জন্য সমর্থন করা হয়েছে তাদের সেই নীতির অধীনে প্রশিক্ষণের জন্য সমর্থন করা অব্যাহত রাখা হবে না।

ডিয়েন বিয়েনে কফির ফসল কাটা
টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের যাত্রা এখনও কঠিন, যার জন্য অধ্যবসায়, সৃজনশীলতা এবং দৃঢ় সংকল্প প্রয়োজন। প্রদেশ এবং শহরগুলিতে বাস্তবায়ন দেখায় যে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য অধ্যবসায়, দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগ এবং প্রতিটি অঞ্চল এবং এলাকার বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নীতিমালা প্রয়োজন এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার ঐক্যমত্য, সম্প্রদায়, ব্যবসার সক্রিয় অংশগ্রহণ এবং জনগণের দৃঢ় সংকল্প প্রয়োজন। কেন্দ্রীয় সরকারের নতুন দারিদ্র্য মানদণ্ডের প্রাথমিক ঘোষণা এবং ২০২৬-২০৩০ সময়ের জন্য মান অনুসারে দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের পর্যালোচনা আয়োজনের নির্দেশনা স্থানীয়দের সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা এবং বাস্তব পরিস্থিতির কাছাকাছি এবং উপযুক্ত দারিদ্র্য হ্রাস করার জন্য পরিকল্পনা এবং নীতিগুলি বিকাশে সহায়তা করবে।
মিন নগুয়েন
সূত্র: https://nhandan.vn/thao-go-vuong-mac-tao-da-giam-ngheo-ben-vung-post928655.html










মন্তব্য (0)