নবম অধিবেশনে জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইনের উপর মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিন।

১৪ মার্চ বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর তাদের মতামত দেয়।

ভিয়েতনাম পিপলস আর্মির জেনারেল স্টাফ প্রধান এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী জেনারেল নগুয়েন তান কুওং সভায় রিপোর্ট করেছেন (ছবি: ফাম থাং)

সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে, ভিয়েতনাম পিপলস আর্মির জেনারেল স্টাফ প্রধান, জাতীয় প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী জেনারেল নগুয়েন তান কুওং বলেন যে জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইন জারির লক্ষ্য হল জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইনের সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা, যেমন: জরুরি অবস্থাকে জরুরি পরিস্থিতি থেকে আলাদা করার জন্য জরুরি অবস্থা ধারণা; নথির রূপ; জরুরি অবস্থা নিয়ন্ত্রণ এবং জরুরি অবস্থা ঘোষণা ও ঘোষণা করার কর্তৃত্ব; এবং জরুরি পরিস্থিতিতে সাড়া দেওয়ার জন্য ত্রাণ ও সহায়তা নীতি, সামাজিক নিরাপত্তা এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার নিশ্চিত করা।

মিঃ কুওং-এর মতে, জরুরি অবস্থা অধ্যাদেশ এবং জরুরি অবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী বেশ কয়েকটি বিশেষায়িত আইন জারির পর থেকে, আমাদের দেশে কখনও জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা হয়নি। কোভিড-১৯ মহামারীর সময়ও, যদিও জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা হয়নি, তবুও মহামারী মোকাবেলায় জরুরি অবস্থার মতো কিছু ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়েছে। কোভিড-১৯ মহামারীর বিরুদ্ধে লড়াইয়ের প্রক্রিয়া অনেক শিক্ষা নিয়ে এসেছে, তবে জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইনের সংগঠন এবং বাস্তবায়নে সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতাও প্রকাশ পেয়েছে।

এছাড়াও, বিশ্ব পরিস্থিতি অভূতপূর্ব দ্রুত এবং জটিল পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, বহুমেরুত্ব, বহুকেন্দ্রিকতা, বহুস্তর এবং শক্তিশালী বিভাজনের দিকে। প্রধান দেশ এবং শক্তি কেন্দ্রগুলির মধ্যে নীতিগত সমন্বয় এবং কৌশলগত প্রতিযোগিতা ক্রমশ তীব্রতর হবে। অনেক অঞ্চলে সংঘাত এবং যুদ্ধ সংঘটিত হবে, আরও জটিলভাবে, অনেক নতুন রূপ এবং পদ্ধতি সহ।

প্রাকৃতিক দুর্যোগ অস্বাভাবিক ও অনিয়মিতভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে, যার ফলে গুরুতর পরিণতি ঘটছে, ঘটনা ও দুর্যোগের জরুরি পরিস্থিতি বৃদ্ধি পাচ্ছে, যার ফলে দেশগুলিকে জরুরি প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে। জলবায়ু পরিবর্তনের ফলে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত পাঁচটি দেশের মধ্যে ভিয়েতনাম একটি; বিপজ্জনক মহামারী ঘন ঘন এবং উচ্চ স্তরে ঘটে। এছাড়াও, শত্রুভাবাপন্ন এবং প্রতিক্রিয়াশীল শক্তিগুলি ক্রমাগত নাশকতা করছে।

উপরোক্ত বিশ্লেষণ থেকে, মিঃ কুওং বলেছেন: "আইনি করিডোরকে নিখুঁত করার জন্য, আইনি ব্যবস্থার ঐক্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইনের উন্নয়ন এবং ঘোষণা করা প্রয়োজন।"

খসড়া আইনের প্রাথমিক পর্যালোচনার সময়, জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং বৈদেশিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ লে টান তোই বলেন যে জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং বৈদেশিক বিষয়ক কমিটির স্থায়ী কমিটি সরকারের জমা দেওয়া তথ্য অনুসারে রাজনৈতিক, আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তিতে আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হয়েছে এবং দেখেছে যে জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইনটি জারি করার লক্ষ্য হল দুর্যোগ ও ঘটনা প্রতিরোধ, প্রতিক্রিয়া এবং পুনরুদ্ধার সম্পর্কিত আইনি নথির ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা; মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকার সম্পর্কিত ২০১৩ সালের সংবিধানের বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা। আইনটি জারির লক্ষ্য হল জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইনের ব্যবহারিক বাস্তবায়নে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি দ্রুত কাটিয়ে ওঠা, বিশেষ করে কোভিড-১৯ মহামারীর প্রাদুর্ভাবের পর থেকে।

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং বলেন যে আলোচনার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আইন ডসিয়ার প্রস্তুত করার জন্য সরকার এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের সক্রিয় এবং দায়িত্বশীল প্রচেষ্টার জন্য, এর সম্পূর্ণতা এবং প্রবিধান অনুসারে অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য তাদের প্রশংসা করেছে। জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিটির স্থায়ী কমিটি একটি প্রাথমিক পর্যালোচনাও করেছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মূলত সরকারের দ্বারা জমা দেওয়া এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা ও পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি দ্বারা পরীক্ষা করা খসড়া আইনের অনেক বিষয়বস্তুর সাথে একমত পোষণ করে।

মিঃ ফুওং মূল্যায়ন করেছেন যে খসড়া আইনটি মূলত আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার উদ্ভাবন ও নিখুঁতকরণ এবং আইন প্রণয়নে চিন্তাভাবনার উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে পার্টির নির্দেশিকা দৃষ্টিভঙ্গি মেনে চলে এবং নবম অধিবেশনে বিবেচনা ও মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য।

খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য, মিঃ ফুওং পরামর্শ দিয়েছেন যে জরুরি অবস্থা এবং আন্তর্জাতিক চুক্তি সম্পর্কিত আইনি নথি এবং প্রবিধানগুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন, আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য সামঞ্জস্য, সামঞ্জস্য, সম্ভাব্যতা এবং সম্পর্কিত বিষয়বস্তু এবং প্রবিধানগুলির সুরেলা পরিচালনা নিশ্চিত করা।

এছাড়াও, আইন প্রণয়নে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা, রাষ্ট্র পরিচালনার নীতিমালা, বিকেন্দ্রীকরণ, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির কাছে ক্ষমতা অর্পণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণের বিষয়ে দৃষ্টিভঙ্গি গবেষণা এবং প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ চালিয়ে যান।

সূত্র: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html