কেন স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সরকারি কর্মচারীদের পেশাগত পদবিতে পদোন্নতির পরীক্ষা বাতিলের প্রস্তাব করছে?

[বিজ্ঞাপন_১]
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বেসামরিক কর্মচারীদের পেশাগত পদবী পদোন্নতির পরীক্ষার (পদোন্নতির বিবেচনা বজায় রাখার) নিয়ন্ত্রণ বাতিল করার প্রস্তাব করেছে; এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদোন্নতির পরীক্ষার কর্তৃত্ব বিকেন্দ্রীকরণ এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পেশাগত পদবী পদোন্নতির বিবেচনা অব্যাহত রাখার প্রস্তাব করেছে।

Các viên chức tham gia kỳ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành Y tế TP Hải Phòng năm 2021. (Nguồn: haiphong.gov.vn)

হাই ফং সিটিতে চিকিৎসা কর্মকর্তাদের পেশাদার পদবি পদোন্নতির জন্য ২০২১ সালের পরীক্ষায় অংশগ্রহণকারী কর্মকর্তারা। (সূত্র: haiphong.gov.vn)

এই প্রবিধানের লক্ষ্য হল মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় স্তর থেকে মন্তব্য গ্রহণের প্রক্রিয়ায় "কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে, ঊর্ধ্বতন ও অধস্তনদের মধ্যে শক্তিশালী ও যুক্তিসঙ্গত বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ, কর্তৃত্বকে দায়িত্বের সাথে সংযুক্ত করা" এবং ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য "পরীক্ষার বোঝা" হ্রাস করার নীতি অনুসারে সিভিল সার্ভিস সংস্কার বাস্তবায়ন, কর্মী ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উদ্ভাবন, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার করা।

এই বিষয়বস্তুগুলি বিপুল সংখ্যক বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কাছ থেকে উচ্চ মনোযোগ এবং ঐক্যমত্য অর্জন করে; একই সাথে, এগুলি এমন বিষয়বস্তু যার প্রভাবের একটি বিশাল পরিধি রয়েছে, যা সমস্ত মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি এবং কর্তৃত্বের উদ্ভাবনের সাথে সম্পর্কিত।

পেশাদার পদবীতে পদোন্নতির জন্য পরীক্ষা বাতিলের প্রস্তাব ব্যাখ্যা করে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে ডিক্রি নং ১১৫/২০২০/এনডি-সিপি (সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত নিয়মাবলী) এর ৩৩ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে, পরীক্ষার আয়োজন এবং পেশাদার পদবীতে পদোন্নতির জন্য বিবেচনা বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা মন্ত্রণালয় (গ্রেড I এর পেশাদার পদবীতে) এবং বেসামরিক কর্মচারী ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির (গ্রেড II এবং তার নীচের পেশাদার পদবীতে) কর্তৃত্বাধীন।

সাম্প্রতিক অতীতে পেশাদার পদবি পদোন্নতি পরীক্ষার আয়োজনের নিয়মকানুন কিছু অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছে। বিশেষ করে, বিশেষায়িত পেশাদার পদবি পরিচালনাকারী মন্ত্রণালয়গুলি পরীক্ষার বিষয়বস্তু এবং ফর্ম এবং পদোন্নতি বিবেচনা নিয়ন্ত্রণকারী সার্কুলার জারি করতে ধীরগতির আচরণ করেছে, যার ফলে পরীক্ষা এবং পদোন্নতি বিবেচনার সময়সীমার মধ্যে আয়োজন করা হয়েছে, যা বেসামরিক কর্মচারীদের অধিকারকে প্রভাবিত করে।

২০১২ থেকে ২০১৮ সাল পর্যন্ত, বিশেষায়িত পেশাদার পদবি পরিচালনাকারী মন্ত্রণালয়গুলির জন্য, শুধুমাত্র স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় , শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়, তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয়, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় বিশেষায়িত বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য পরীক্ষা আয়োজন করেছিল অথবা পদোন্নতির বিষয়টি বিবেচনা করেছিল।

স্থানীয় খাতের জন্য, মূলত বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা মন্ত্রণালয় কর্তৃক আয়োজিত পরীক্ষায় অংশগ্রহণের জন্য কর্মকর্তাদের পাঠানোর সুপারিশ করা হয় যাতে সম্মিলিত পরীক্ষা আয়োজন করা যায় (শুধুমাত্র হ্যানয় শহর চিকিৎসা পেশাদার কর্মকর্তাদের জন্য পদোন্নতি পরীক্ষার আয়োজন করে)।

এছাড়াও, পরীক্ষা দেওয়ার জন্য মানদণ্ড এবং শর্তাবলীতে পেশাদার পদবি

পেশাদার পদবি পদোন্নতি পরীক্ষার আয়োজন আসলে সরকারি কর্মচারীদের মান উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্পর্কিত নয়; পদোন্নতি পরীক্ষার বিষয়বস্তু এখনও আনুষ্ঠানিক, চাকরির পদ এবং প্রতিটি পেশাদার পদবির নির্দিষ্ট কাজের কাছাকাছি নয়, যার ফলে পদোন্নতি দলের মান উন্নয়নের লক্ষ্য অর্জনে ব্যর্থতা দেখা দেয়।

এছাড়াও, চাকরির পদের ব্যবস্থা, পেশাগত পদবি অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের কাঠামো, সরকারি কর্মচারীদের চাকরির পদের বর্ণনা এবং যোগ্যতার কাঠামো সম্পূর্ণ হয়নি, যার ফলে পদোন্নতির আগে এবং পরে সরকারি কর্মচারীদের কাজের মান এবং কাজের মান পরিবর্তন হয় না। বর্তমান পদোন্নতি মূলত বেতন এবং আয়ের সমস্যা সমাধানের জন্য।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, দেশব্যাপী মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকায় অনেক ক্ষেত্র, শিল্প এবং পেশায় বিপুল সংখ্যক বেসামরিক কর্মচারী (প্রায় ১৮ লক্ষ মানুষ) কর্মরত থাকায়, বার্ষিক পদোন্নতি পরীক্ষা আয়োজন ব্যয়বহুল; কিছু জায়গায়, পরীক্ষা আয়োজন প্রক্রিয়ার সময় লঙ্ঘন এবং নেতিবাচকতা দেখা দেয়।

উপরোক্ত ব্যবস্থাপনা এবং প্রভাব মূল্যায়নের অবস্থার উপর ভিত্তি করে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় পেশাদার পদোন্নতি পরীক্ষার ফর্মের উপর নিয়ন্ত্রণ অপসারণ এবং শুধুমাত্র পেশাদার পদোন্নতির ফর্ম বিবেচনা করার জন্য ডিক্রি নং 115/2020/ND-CP এর বিধান সংশোধন করার প্রস্তাব করেছে।

পেশাদার পদবি পদোন্নতি পরীক্ষার ফর্ম বাতিল করার ফলে ২০১০ সালের বেসামরিক কর্মচারীদের আইনের বিধানগুলি প্রভাবিত হবে না কারণ "পেশাদার পদবি পদ" বেসামরিক কর্মচারীদের আইনে নিয়ন্ত্রিত নয় বরং শুধুমাত্র বিশেষায়িত ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলিতে নিয়ন্ত্রিত হয় (যখন সরকার ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের উপর একটি নতুন ডিক্রি জারি করবে, তখন এই বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলি প্রতিস্থাপন করার জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি থাকবে)।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস