কর্মকর্তাদের এক পা ভেতরে এবং এক পা বাইরে থাকলে স্বার্থের দ্বন্দ্ব সম্পর্কে উদ্বেগ

২২শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদে সরকারি কর্মচারীদের খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়। জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি বর্তমানে সারা দেশের সরকারি কর্মচারীদের উদ্বিগ্ন বিষয়গুলির উপর তাদের মতামত দিয়েছেন।

২২শে অক্টোবর সকালে হো চি মিন সিটির জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল দলবদ্ধভাবে আলোচনা করেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

সরকারি কর্মচারীদের ওভারটাইম কাজের অনুমোদনের মানদণ্ড, পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব সম্পর্কে স্পষ্ট ধারণা থাকা প্রয়োজন।

সরকারি কর্মচারীদের খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে দলগতভাবে আলোচনা করার সময়, মতামতগুলি এই বিধানগুলিতে সবচেয়ে বেশি আগ্রহী ছিল: সরকারি কর্মচারীরা বর্তমানে যে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটে বা অন্যান্য বেসরকারি সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটে কাজ করছেন তা ছাড়া অন্য পাবলিক সার্ভিস ইউনিটে পেশাদার কার্যকলাপ সম্পাদনের জন্য চুক্তি স্বাক্ষর করতে পারবেন; সরকারি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সংস্থা এবং সরকারি উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে কর্মরত সরকারি কর্মচারীরা মূলধন অবদান রাখতে, উদ্যোগের ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনায় অংশগ্রহণ করতে, এই জাতীয় সংস্থা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত উদ্যোগে কাজ করতে বা সংস্থার প্রধানের সম্মতিতে এই জাতীয় সংস্থা দ্বারা তৈরি গবেষণা ফলাফল বাণিজ্যিকীকরণের জন্য প্রতিষ্ঠানে অংশগ্রহণ করতে পারবেন।

প্রতিনিধি ফাম খানহ ফং ল্যান। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

ডেপুটি ফাম খান ফং ল্যান (এইচসিএমসি) ভাবছিলেন যে অন্য কোনও বেসরকারি হাসপাতালের সাথে কাজ করা কোনও হাসপাতালের কর্মচারীর রোগীদের প্রলুব্ধ করার ঝুঁকি থাকবে কিনা, এবং যদি এটি কোনও হাসপাতালের প্রধান হয়, তবে সম্ভাবনা আরও বেশি হবে। এটি করার ফলে অবশ্যই রোগীদের প্রলুব্ধ করা হবে, এমনকি কর্মীদেরও প্রলুব্ধ করা হবে। "হয়তো অবসর নেওয়ার সময় আমাদের এটি করা উচিত। অতএব, আমাদের সরকারি ও বেসরকারি স্বার্থের দ্বন্দ্ব বিবেচনা করা উচিত," ডেপুটি বলেন।

প্রতিনিধি হা সি ডং ( কোয়াং ট্রাই )ও তার মতামত ব্যক্ত করেছেন যে এটি একটি প্রয়োজনীয় নতুন বিষয় কিন্তু সহজেই স্বার্থের দ্বন্দ্বের দিকে নিয়ে যেতে পারে। "আমি ঘোষণা, অনুমোদন এবং নিষিদ্ধ স্থানের তালিকার প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করছি, এবং একই সাথে লঙ্ঘন নিয়ন্ত্রণ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে প্রধানের দায়িত্বও সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করছি," মিঃ হা সি ডং বলেন।

একই উদ্বেগ প্রকাশ করে, ডেপুটি হুইন থি আন সুওং (কোয়াং এনগাই) জোর দিয়ে বলেন যে বেসামরিক কর্মচারীদের মূলধন অবদান রাখতে এবং ব্যবসা পরিচালনায় অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া একটি উন্মুক্ত পদক্ষেপ, সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করে এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষমতা এবং বুদ্ধিমত্তার সুযোগ গ্রহণ করে, তবে নির্দিষ্ট নিয়ম থাকা প্রয়োজন, যা নীতিগতভাবে আইনে নির্দিষ্ট করা যেতে পারে এবং নির্দেশিকা ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা যেতে পারে।

প্রতিনিধি Ha Sy Dong (Quang Tri)। ছবি: ফান থাও

সুনির্দিষ্ট সুপারিশ করে, ডেপুটি হা সি ডং সরকারি কর্মচারীদের অফ-আওয়ার পেশাগত কার্যকলাপের জন্য স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত মানদণ্ড, পদ্ধতি এবং অনুমোদন কর্তৃপক্ষের প্রস্তাব করেন; স্বার্থের দ্বন্দ্ব রোধ করার জন্য সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ পদের একটি তালিকা থাকা; সরকারি খাতে উদ্ভাবন এবং দায়িত্ব নেওয়ার সাহসী কর্মকর্তাদের সুরক্ষার জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করা; এবং অব্যাহতি এবং দায়িত্ব হ্রাস বিবেচনা করার জন্য মানদণ্ড এবং কর্তৃপক্ষের উপর স্পষ্ট নির্দেশিকা থাকা।

প্রতিনিধি Nguyen Tran Phuong Tran (HCMC)। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

প্রেস এজেন্সিগুলিতে কর্মকর্তাদের স্বীকৃতি দেওয়ার প্রস্তাব

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রান ফুওং ট্রান (এইচসিএমসি) পাবলিক প্রেস এজেন্সিগুলিতে সাংবাদিকদের অধিকার নিশ্চিত করা এবং তাদের ভূমিকা প্রচারের বিষয়ে উদ্বিগ্ন। প্রতিনিধির মতে, বর্তমানে, স্ব-অর্থায়িত পাবলিক প্রেস এজেন্সিগুলিকে পাবলিক সার্ভিস ইউনিট হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে, কিন্তু তাদের কর্মীরা এখনও বেসামরিক কর্মচারী হিসাবে স্বীকৃত নয়। এটি শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যের মতো অন্যান্য ক্ষেত্রের তুলনায় অন্যায্যতার দিকে পরিচালিত করে, যখন প্রেস নির্দিষ্ট পাবলিক সার্ভিস কার্য সম্পাদন করে।

অতএব, প্রতিনিধিদল একটি নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন: সরকারি প্রেস এজেন্সিগুলিতে সাংবাদিক, সম্পাদক, টেকনিশিয়ান, কর্মী... হলেন বেসামরিক কর্মচারী, যাদের চাকরির পদ অনুসারে, পরীক্ষার মাধ্যমে অথবা প্রতিভার জন্য বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে নিয়োগ করা হয়।

প্রতিনিধিদল দীর্ঘমেয়াদী শ্রম চুক্তিগুলিকে সরকারি কর্মচারীতে রূপান্তর করার জন্য একটি ব্যবস্থাও প্রস্তাব করেছিলেন যারা স্থিতিশীলভাবে (৫ বছর বা তার বেশি সময় ধরে) কাজ করেছেন এবং মান পূরণ করেছেন; স্বায়ত্তশাসিত ইউনিটের আর পর্যাপ্ত অর্থ না থাকার কারণে একতরফাভাবে চুক্তি বাতিল করার সময় সরকারি কর্মচারীদের সুরক্ষার জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করা - যাতে কঠিন ইউনিটগুলিতে "ব্যাপক বরখাস্ত" হওয়ার ঝুঁকি এড়ানো যায়।

প্রতিনিধি ট্রান থি দিউ থুই (এইচসিএমসি) সাম্প্রতিক বাস্তবতাটিও তুলে ধরেন যে এমন কিছু লোক আছেন যারা দীর্ঘদিন ধরে কাজ করেছেন কিন্তু সরকারি কর্মচারী নন, তাই যখন তারা অবসর গ্রহণ করেন, তখন তাদের ডিক্রি ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি (সাংগঠনিক পুনর্গঠন বাস্তবায়নে ক্যাডার, সরকারি কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, শ্রমিক এবং সশস্ত্র বাহিনীর জন্য নীতি ও শাসনব্যবস্থা সম্পর্কিত) অনুসারে শাসনব্যবস্থা থাকে না, যা খুবই অসুবিধাজনক। অতএব, প্রতিনিধি প্রস্তাব করেন যে চাকরির পদের নিয়মাবলীতে নির্দিষ্ট বিধান থাকা উচিত যাতে অস্থায়ী কর্মীরা সরকারি কর্মচারী হতে পারেন, যাতে তারা সুবিধাবঞ্চিত না হন।

ডেলিগেট ডো ডুক হিয়েন (এইচসিএমসি) এই নতুন বিষয়টিকে সমর্থন করেন যে ব্যবস্থাপনা, বেতন প্রদান এবং নিয়োগ চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে হবে। তবে, চাকরির পদ তৈরি করা খুবই কঠিন, এবং যদি ভালোভাবে না করা হয়, তাহলে এটি একটি আনুষ্ঠানিকতা হয়ে যাবে। অতএব, সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে একটি সত্যিকারের বৈজ্ঞানিক চাকরির পদ ব্যবস্থা গড়ে তোলার দিকে মনোযোগ দিতে হবে, যাতে ২০২৮ সালের মধ্যে আমাদের একটি সম্পূর্ণ চাকরির পদ ব্যবস্থা নিশ্চিত করা যায়।

প্রতিনিধি হা সি ডং ট্রানজিশনাল রেগুলেশনগুলি উল্লেখ করেছেন। সেই অনুযায়ী, ১ জুলাই, ২০২৭ সালের মধ্যে, যদি সংস্থা এবং ইউনিটগুলি এখনও চাকরির নিয়োগ এবং নতুন বেতন স্কেল নির্মাণ সম্পন্ন না করে থাকে, তাহলে তাদের অবশ্যই উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করতে হবে এবং সমাধানের জন্য একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ থাকতে হবে।

প্রতিনিধি ফাম ট্রং নান (HCMC)। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন অবশ্যই ব্যবহারিক হতে হবে।

ডেপুটি ফাম ট্রং নান (এইচসিএমসি) বলেন যে বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়নের কাজ আরও ঘনিষ্ঠভাবে করা দরকার। বেতন নীতিমালা রেজোলিউশন ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ (বেতন নীতি সংস্কারের উপর) অনুসারে বাস্তবায়ন করা দরকার, অর্থাৎ চাকরির অবস্থান নিশ্চিত করা, বেসামরিক কর্মচারীদের অবদান সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা, সমতা এড়ানো। একই সাথে, সরকারি ও বেসরকারি খাতের মধ্যে একটি সংযোগ থাকা দরকার। যদি একটি ভালো ব্যবস্থা থাকে, তাহলে ভালো ক্যাডাররা বেসরকারি খাত থেকে সরকারি খাতে আকৃষ্ট হবে, এবং বিপরীতভাবে যখন তারা ব্যবসা শুরু করার জন্য সরকারি খাত ছেড়ে যাবে। যদি তারা ফিরে আসতে চায়, তাহলে সরকারি কর্মচারীদের এখনও সরকারি খাতে ফিরে আসার সুযোগ রয়েছে।

সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়নের বিষয়ে, ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) খসড়ায় পদ্ধতি সহজীকরণের বিধানগুলির সাথে একমত এবং অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। "পুরাতন নিয়ম অনুসারে, অনেক অংশগ্রহণকারীদের সাথে অনেক বৈঠক করতে হবে, তবে এটি এখনও আনুষ্ঠানিক, "শান্তি মূল্যবান", দেওয়া এবং নেওয়া, যেমন "আপনি যদি আমাকে ভালভাবে মূল্যায়ন করেন, আমি আপনাকে ভালভাবে মূল্যায়ন করব"। অতএব, সংস্থা বা সংস্থার প্রধানকে তাদের ব্যবস্থাপনায় সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন করার ক্ষমতা দেওয়া সঠিক, তবে এটি চাকরির অবস্থান এবং কেপিআইয়ের সাথে যুক্ত", ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া মন্তব্য করেছেন।

প্রতিনিধি হা ডুক মিন (লাও কাই)। ছবি: DO TRUNG

প্রতিনিধি হা দুক মিন (লাও কাই) বলেন যে খসড়াটিতে আইনের বিধান অনুসারে বিপ্লবী অবদানকারী ব্যক্তি, জাতিগত সংখ্যালঘু, অফিসার, বিচ্ছিন্ন পেশাদার সৈনিক এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের নিয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার নির্ধারণ করা হয়েছে।

যদিও এটি একটি উপযুক্ত এবং প্রয়োজনীয় নিয়ম, প্রতিনিধির মতে, অগ্রাধিকারের ফর্ম এবং স্তর নির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়নি, যার ফলে অসঙ্গত আবেদন হতে পারে, কিছু স্থান শুধুমাত্র ভর্তির ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেয়, অন্যরা পয়েন্ট যোগ করে বা বিশেষ পরিস্থিতি বিবেচনা করে...

ফান থাও - আন থু - ডু ট্রং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/lo-xung-dot-loi-ich-khi-vien-chuc-chan-trong-chan-ngoai-post819309.html