Nedostatečná regulace rezervace pozemků pro komerční projekty na výstavbu sociálního bydlení

Zpráva Ministerstva plánování a architektury Ho Či Minova Města (QHKT) proto uvádí, že požadavek, aby všechny investiční projekty komerční bytové výstavby v městských oblastech typu III a vyšší vyhradily pozemky pro výstavbu sociálního bydlení ve výši 20 %, jak stanovila vláda, neodpovídá realitě.

Požadavek na rezervaci pozemků pro sociální bydlení u všech projektů, aniž by se opíral o místní programy a plány rozvoje bydlení, jako je územní plánování, urbanistické plánování, ekonomické a geografické podmínky každé lokality..., může vést k situaci, kdy tento pozemkový fond nebude investován, což způsobí ztrátu městské estetiky, plýtvání půdními zdroji a zvýšení cen bydlení.

Investiční projekty komerční bytové výstavby mají mezitím malý rozsah využití půdy a rezervace pozemků pro investice do sociálního bydlení není proveditelná z důvodu nedostatku minimální plochy pro investice do samostatného bloku sociálního bydlení, zajištění standardů, stavebních předpisů, architektury a celkové krajiny.

Takový rozsah pozemku není proveditelný ani v případě přeměny na nízkopodlažní sociální bydlení, protože městské oblasti speciálního typu a typu I nepodporují tento typ k šetření pozemkového fondu. Zároveň, pokud se tento typ rozvíjí v rámci komerčních projektů, mohou městské oblasti s vysokou hodnotou potenciálně obsahovat negativní a nespravedlivé jevy.

Požadavek na regulaci využívání půdy pro komerční projekty pro výstavbu sociálního bydlení, obrázek 1 — Předpisy o přidělování pozemků pro sociální bydlení jsou v současné situaci považovány za nepřiměřené.

Vzhledem k výše uvedeným nedostatkům doporučuje Ministerstvo plánování a investic, aby Ministerstvo výstavby urychleně přezkoumalo, změnilo a doplnilo dokumenty upravující provádění zákonů týkajících se plánování v souladu s ustanoveními zákona o plánování.

Pokud jde o stávající zákony, vyhlášky, oběžníky upravující implementaci, nové plánovací standardy a předpisy, Ministerstvo plánování a investic navrhuje, aby Ministerstvo výstavby vydalo specifické předpisy pro město jako zvláštní městskou oblast s odlišnými požadavky na řízení ve srovnání s mnoha provinciemi a městy s nízkou hustotou urbanizace.

Zároveň se navrhuje, aby Ministerstvo stavebnictví provedlo výzkum a vybudovalo celostátní informační systém a databázi o plánování, které by poskytovaly synchronní, jednotné, úplné, přesné a včasné informace pro práci na plánování, jeho zavádění, posuzování, schvalování, úpravách a implementaci.

Tato zpráva dále uvádí, že odbor plánování a investic při přezkumu procesu implementace v období 2016–2021 zjistil, že většina dosud schválených územních plánů ve městě nestanovuje umístění a rozsah pozemkového fondu pro sociální bydlení nebo nebyla aktualizována o projekty sociálního bydlení.

Příčina tohoto problému pravděpodobně pramení ze skutečnosti, že podrobné stavební plány v měřítku 1/2000 byly schváleny před nabytím účinnosti zákona o bydlení z roku 2014 a vyhlášky č. 100. Nové projekty sociálního bydlení byly schváleny po schválení úprav územních plánů 1/2000 v roce 2013, takže nebyly v územních plánech aktualizovány.

Zejména revizní práce na návrhu dodatečné plochy pozemků pro sociální bydlení v územním plánu v současné době čelí mnoha překážkám a obtížím při předpovídání místní poptávky po sociálním bydlení a určování vhodného přidělení pozemků.

Zdroj