Vietnamské sociální zabezpečení uvádí důvod, proč mnoho lidí pobírá nízké důchody.

Případy nízkých důchodů se týkají zejména těch, kteří odcházejí do důchodu z Fondu sociálního pojištění zemědělců Nghe An a přecházejí na dobrovolné sociální pojištění podle rozhodnutí předsedy vlády 41/2009/QD-TTg ze dne 16. března 2009; neprofesionálních úředníků obcí; účastníků dobrovolného sociálního pojištění, kteří si zvolí nejnižší úroveň příspěvků na sociální pojištění...

Nejnižší úroveň důchodů je soustředěna ve skupině farmářů v provincii Nghe An, kteří se zúčastnili pilotního programu placení sociálního pojištění pro farmáře. Do roku 2009, kdy bylo sociální pojištění pro farmáře v provincii Nghe An převedeno na dobrovolné sociální pojištění podle rozhodnutí 41/2009/QD-TTg, mnoho případů nadále využívalo „záchranné sítě“ formou dobrovolného sociálního pojištění. Po odchodu do důchodu mají tito lidé kvůli krátké době splácení a nízkým měsíčním platbám sociálního pojištění (někdy pouze 10 000 VND/měsíc) nízkou úroveň důchodů.

Kromě toho patří do skupiny osob s nízkými důchody i neprofesionální komunální kádry. Tato skupina má výši příspěvků na sociální pojištění odpovídající základnímu platu a krátké období odvádění příspěvků na sociální pojištění pro pobírání důchodu (od 15 do 20 let).

Zároveň podle předpisů, pokud osoba při odchodu do důchodu nemá 20 a více let povinného sociálního pojištění (bez započítání doby pojistného na sociální pojištění pro neprofesionální pracovníky v obcích, obvodech a městech) a důchod je nižší než základní plat, nebude důchod plně kompenzován základním platem.

V roce 2021 činil průměrný důchod neprofesionálních úředníků obcí přibližně 1,3 milionu VND měsíčně.

Pro účastníky dobrovolného sociálního pojištění je měsíční příjem používaný jako základ pro odvody na sociální pojištění (zvolený účastníkem) nejméně roven hranici chudoby pro venkovské oblasti a nejvýše 20násobku základního platu v době odvodu příspěvku.

Ve skutečnosti si většina lidí pro placení dobrovolného sociálního pojištění volí úroveň příjmu odpovídající regionální hranici chudoby (před rokem 2022 byla hranice chudoby na venkově 700 000 VND, od roku 2022 je to 1,5 milionu VND). Ve skutečnosti drtivá většina účastníků dobrovolného sociálního pojištění platí sociální pojištění pouze do doby, než dosáhnou 20 let, aby splnili minimální dobu potřebnou k pobírání důchodu.

Vzhledem k nízké sazbě příspěvků na sociální pojištění a krátké době pobírání příspěvků na sociální pojištění je průměrná výše dávek v této skupině nízká. Kromě toho se mnoho zaměstnanců, kteří platí povinné sociální pojištění z důvodu nedostatku doby pobírání příspěvků na sociální pojištění pro pobírání důchodu, rozhodlo platit dobrovolné sociální pojištění měsíčně nebo jednorázově po zbývající období v nízké výši, takže jejich výše důchodu bude také nízká.

Mnoho podniků „obchází zákon“, aby mohly za své zaměstnance platit sociální pojištění.

Pro ty, kteří se účastní povinného sociálního pojištění, mnoho podniků „obchází zákon“ tím, že platí sociální pojištění za zaměstnance, které neodpovídá skutečnému platu a příjmu zaměstnanců. V některých jednotkách je příjem používaný jako základ pro platbu sociálního pojištění za zaměstnance vždy na nejnižší úrovni, což vede k nízké průměrné dávce zaměstnance při odchodu do důchodu.

Například v případě zaměstnanců, kteří platí nízké pojistné na sociální pojištění, pobírají nízké důchody, jako například paní Nguyen Thi N. (narozená v roce 1962), která je účastna sociálního pojištění 20 let a 3 měsíce s důchodovou sazbou 61 %. Paní N. však strávila 2/3 svého času účastí na sociálním pojištění s nízkým platem (po mnoho let činilo pojistné na sociální pojištění paní N. pouze 300 000 - 400 000 VND/měsíc...), takže když odešla do důchodu (v květnu 2017), měla paní N. plat 1 074 586 VND. Po úpravě důchodu podle vládního nařízení č. 108/2021/ND-CP se do června 2023 výše důchodu, který paní N. pobírala, zvýšila na 1 600 300 VND.

Výše uvedená situace ukazuje, že ačkoli je procento důchodců poměrně vysoké (maximálně 75 %), a to kvůli nízké úrovni příspěvků a krátkému období placení příspěvků na sociální pojištění pro pobírání důchodu, situace mnoha zaměstnanců (zejména zaměstnanců pracujících mimo státní sektor), kteří odcházejí do důchodu před dosažením věku, nevyplácejí správnou mzdu a skutečný příjem u některých zaměstnavatelů... vede k tomu, že současná průměrná úroveň dávek mnoha zaměstnanců je nízká.

Zákon o sociálním pojištění v současné době stanoví, že plat používaný jako základ pro odvody zaměstnanců na sociální pojištění zahrnuje jak plat, tak i příspěvky. U některých zaměstnaneckých benefitů (podpor) zaměstnavatele, které jsou pravidelné a stabilní povahy, jako například: podpora na benzín, telefon, oběd, bydlení atd., současný zákon stanoví, že je nelze použít jako základ pro výpočet příspěvků na sociální pojištění. Některé podniky zneužívají tohoto nařízení a „obcházejí zákon“ tím, že rozdělují příspěvky na tyto částky podpory, aby se vyhnuly placení nebo neplatily dostatečné množství sociálního pojištění. Vietnamské sociální pojištění proto s cílem zajistit legitimní práva zaměstnanců navrhuje, aby příslušné orgány při změně platu používaného jako základ pro odvody na sociální pojištění prostudovaly plán ve směru: U zaměstnanců platících sociální pojištění podle platového režimu stanoveného zaměstnavatelem je plat používaný jako základ pro odvody na sociální pojištění měsíční plat, který zahrnuje: plat, příspěvky na plat a další doplatky vyplácené pravidelně v každém výplatním období.

Kromě toho je nutné studovat harmonizaci 3 typů příjmů zaměstnanců a mít právní základ pro jasné stanovení příjmu zaměstnanců jako základu pro placení sociálního pojištění, aby se zabránilo příliš velkému rozdílu mezi příjmem zaměstnanců pro daňové vyúčtování a skutečně vyplaceným příjmem zaměstnanců, a vytvořit podmínky pro zajištění co nejlepších benefitů pro zaměstnance při odchodu do důchodu. Tento obsah však vyžaduje stanoviska souvisejících sektorů, jako jsou finance, práce, spravedlnost, Vietnamská konfederace práce atd.

Vzhledem k realitě, že někteří zaměstnavatelé neplatí sociální pojištění zaměstnancům ve výši skutečného příjmu podle pobírané mzdy, aby si zaměstnanci zajistili plné dávky, musí při podpisu pracovní smlouvy věnovat pozornost dohodě o pobírané mzdě a výši vyplácené mzdy na sociální pojištění a podat doporučení útvaru, pokud je úroveň jejich plateb na sociální pojištění nižší než pobíraná mzda nebo nižší než předpisy o regionální minimální mzdě. Zároveň musí zaměstnanci pravidelně sledovat a vyhledávat proces plateb a pobírání sociálního pojištění prostřednictvím různých kanálů (například Vietnamský portál sociálního pojištění, aplikace VssID - číslo sociálního pojištění...), aby si včas zjistili informace o platbách sociálního pojištění zaměstnavatele a v případě neúplných plateb sociálního pojištění zaměstnavatelem neprodleně nahlásit příslušným orgánům případné činy.

V současné době v celé zemi pobírá více než 3,3 milionu lidí měsíční důchody a dávky sociálního pojištění. S cílem dále zlepšit životy důchodců vydala vláda 29. června 2023 nařízení č. 42/2023/ND-CP, kterým se upravují důchody, dávky sociálního pojištění a měsíční dávky.

Důchody, dávky sociálního pojištění a měsíční dávky se proto zvýší z 12,5 % na 20,8 % pro příjemce dávek. Ti, kteří odešli do důchodu a pobírali důchody a měsíční dávky před rokem 1995, ale po úpravě stále pobírali méně než 3 miliony VND/měsíc, obdrží zvýšení, konkrétně: ti, kteří pobírají méně než 2,7 milionu VND/měsíc, obdrží zvýšení o 300 000 VND/měsíc; ti, kteří pobírají od 2,7 do méně než 3 milionů VND/měsíc, obdrží zvýšení o 3 miliony VND/měsíc.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 14. srpna 2023; její ustanovení se provádějí ode dne 1. července 2023.

Překladová značka

Zdroj