Doplnění předpisů na podporu tiskových aktivit v kyberprostoru

Výbor pro kulturu a společnost navrhl prostudovat a doplnit předpisy na podporu tiskových aktivit v kyberprostoru; předpisy o právní odpovědnosti zahraničních platforem sociálních sítí v případech, kdy je obsahový kanál tiskové agentury v kyberprostoru napaden hackery, informace jsou upraveny nelegálním obsahem; a o řešení případů, kdy se na tomto kanálu objeví nelegální obsah.

Rozšíření prostoru pro tiskové aktivity

Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung při prezentaci návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že s duchem inovací v legislativním myšlení návrh zákona upravuje pouze otázky spadající do pravomoci Národního shromáždění a stanoví zásady řízení. Na tomto základě struktura návrhu zákona zahrnuje 4 kapitoly a 51 článků (o 2 kapitoly a 10 článků méně než zákon o tisku z roku 2016).

Pokud jde o rozsah regulace, návrh zákona stanoví práva občanů na svobodu tisku a svobodu projevu v tisku; tiskovou organizaci a činnost; práva a povinnosti agentur, organizací a jednotlivců účastnících se tiskové činnosti a souvisejících s ní; a státní správu tisku.

Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung představuje návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Ho Long

Návrh zákona mění obsah 41 článků s cílem institucionalizovat směrnice a zásady strany týkající se tiskové práce; zajišťuje, aby zákon stanovil zásady spadající do pravomoci Národního shromáždění , pověřuje vládu a Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu regulací praktických otázek, které se často mění, aby byla zajištěna flexibilita a soulad s realitou; zajišťuje soudržnost a soulad s příslušnými právními ustanoveními; je v souladu s nově přidanými zásadami řízení, překonává nedostatky zákona o tisku z roku 2016, jak je uvedeno ve 4 skupinách politik schválených vládou; je v souladu s trendem rozvoje moderních komunikačních technologií a rozšiřuje prostor pro tiskové aktivity v kyberprostoru.

Pohled na schůzku. Foto: Ho Long

Návrh zákona přidává čtyři nové články upravující odebírání licencí na provozování tisku s cílem zajistit přísné řízení a sankce dostatečně silné na to, aby odradily od porušování předpisů v oblasti tiskové činnosti; upravuje tiskové činnosti v kyberprostoru s cílem rozšířit prostor pro tiskové činnosti v kyberprostoru, orientovat a vést informace a rozvíjet nové obchodní modely tisku; a stanoví přechodná ustanovení k zajištění souladu s doplněním předpisů o podmínkách udělování licencí na provozování tisku společenským organizacím a profesním společenským organizacím.

Návrh zákona rovněž stanoví zásady týkající se provozních modelů, ekonomiky tisku a rozšíření operačního prostoru tisku s cílem rozvíjet tisk v kontextu zefektivnění organizačního aparátu politického systému tak, aby splňoval požadavky na informace a propagandu v nové éře.

Vyjasnění pojmu „ekonomika tisku“ a souvisejících předpisů

Podle zprávy o přezkoumání návrhu zákona, kterou předložil předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh, Výbor pro kulturu a společnost souhlasí s potřebou komplexní novely zákona o tisku; v zásadě souhlasí s rozsahem a předmětem úpravy návrhu zákona. Novela zákona si klade za cíl pokračovat v institucionalizaci politik a směrnic strany v oblasti budování profesionálního, humánního a moderního systému tisku a médií a překonávání omezení a nedostatků stávajícího zákona a tiskové práce v poslední době.

Návrh zákona nadále identifikuje čtyři typy tisku a zároveň mění jejich názvy na tištěný tisk, rozhlasový tisk, televizní tisk a elektronický tisk. Výbor se domnívá, že výše uvedenou změnu názvu je třeba pečlivě zvážit, aby byla zajištěna soulad s odbornou terminologií a univerzálnost; doporučuje se prostudovat používání pojmů tištěný tisk, rozhlas, televize a elektronický tisk tak, aby odpovídalo praxi ve Vietnamu i v zahraničí.

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh představuje zprávu o přezkoumání návrhu zákona. Foto: Ho Long

Existují názory naznačující, že by redakční agentura měla pokračovat ve výzkumu a mít vhodnější předpisy týkající se typů tiskařských strojů, které by splňovaly požadavky na vývoj typů tiskařských strojů v digitálním věku.

Pokud jde o obsah týkající se „tiskové ekonomiky“, výbor souhlasí s předpisy, které vytvářejí podmínky pro vyšší příjmy tiskových agentur, zvyšují finanční zdroje k zajištění a zlepšení kvality provozu, jak je uvedeno v návrhu zákona. Doporučuje se však pokračovat ve výzkumu, doplňování a objasňování konceptu „tiskové ekonomiky“ a předpisů týkajících se veřejných investic, mechanismu autonomie a předpisů o příjmech z obchodní činnosti tiskových agentur.

Poslanci Národního shromáždění se účastní schůze. Foto: Quang Khanh

Pokud jde o tiskové aktivity v kyberprostoru, výbor navrhl prostudovat a doplnit předpisy na podporu tiskových aktivit v kyberprostoru; doplnit předpisy o právní odpovědnosti zahraničních platforem sociálních sítí v případech, kdy je obsahový kanál tiskové agentury v kyberprostoru napaden hackery nebo jsou informace upraveny nelegálním obsahem; a řešit případy, kdy se na tomto kanálu objeví nelegální obsah.

Dále se doporučuje, aby agentura, která vypracovává návrh zákona, prostudovala a stanovila zásady mechanismu pro provádění dohod a odpovědnosti tiskových agentur a příslušných agentur a organizací při zajišťování autorských práv a souvisejících práv k tiskovým dílům v kyberprostoru a tiskovým dílům využívajícím umělou inteligenci (AI).

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html