Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son: Doplňkové hodiny přinášejí hodnotu lidskému rozvoji

Výběr učebnic před novým školním rokem. Foto: Hong Vinh

Existuje mechanismus pro mobilizaci finančních prostředků na druhou výukovou lekci.

Podle ministra školství a odborné přípravy Nguyen Kim Sona zavedlo ministerstvo řadu synchronních řešení, aby se zajistilo, že vzdělávací aktivity nebudou narušeny v souvislosti s fungováním dvoustupňové místní samosprávy, jako například 2 vyhlášky a 6 oběžníků upravujících decentralizaci, delegování pravomocí a rozdělení státní správy v oblasti vzdělávání. Ministerstvo vypracovalo dokumenty, zorganizovalo školení a vydalo příručky na podporu manažerů vzdělávání na úrovni obcí a ministerstva školství a odborné přípravy, aby získali přístup k úplným, systematickým, stručným a snadno srozumitelným informacím.

Ministerstvo školství a odborné přípravy bude v nadcházejícím období pokračovat v revizi právních dokumentů, posilování odborného poradenství, dokončení systému dat o odvětví, zajištění propojení a synchronizace... Pro efektivní implementaci vzdělávacích úkolů v novém kontextu však pan Son uvedl, že obce by měly brzy dokončit právní instituce, vybudovat účinný koordinační mechanismus mezi provinční a komunální úrovní, vydat jasné předpisy o funkcích, úkolech a organizační struktuře ministerstva školství a odborné přípravy a ministerstva kultury a sociálních věcí na komunální úrovni a zároveň přidělit vzdělávacím institucím personální kvóty a počet pracovních smluv; mít řešení pro mobilizaci a vyslání specializovaných pracovníků z ministerstva školství a odborné přípravy nebo vzdělávacích institucí na podporu komunální úrovně, zejména v místech, kde komunální pracovníci nemají odborné znalosti.

Podle programu všeobecného vzdělávání z roku 2018 si studenti vyzkoušejí různé aktivity, prokáží své silné stránky, vyberou si předměty spojené s kariérní orientací a získají komplexní znalosti prostřednictvím integrovaných předmětů. Proces implementace však odhalil i některé nedostatky. Konkrétně na úrovni středních škol je výběr předmětů omezen učiteli a třídami; na úrovni středních škol je výuka integrovaných předmětů obtížná kvůli nerovnoměrné kapacitě učitelů a učebním materiálům.

Ministr školství a odborné přípravy uvedl, že ve školním roce 2025–2026 bude po implementačním cyklu provedeno komplexní hodnocení programu z roku 2018, které objasní úroveň dosažených výsledků v rozvoji vlastností a schopností studentů, poukáže na výhody, omezení, příčiny a navrhne řešení pro úpravy, aby se zajistila praktickost, efektivita a udržitelnost programu.

Jedním z „žhavých“ témat uplynulého školního roku bylo „zpřísnění“ negativní politiky v oblasti doplňkové výuky a učení ze strany Ministerstva školství a odborné přípravy. Ministr Nguyen Kim Son potvrdil, že Ministerstvo školství a odborné přípravy bude i v tomto školním roce nadále zastávat názor, že doplňková výuka a učení mohou vést k upevnění znalostí, ale pro lidský rozvoj přinášejí jen malou hodnotu. Hluboké důsledky rozšířené situace doplňkové výuky a učení vyžadují další drastickou nápravu.

Při zavádění dvouhodinové výuky denně se však školy potýkají s problémy s financováním druhé lekce. Podle současných předpisů tato lekce v učebních osnovách nevyučuje kulturní předměty, s výjimkou angličtiny. Vedení škol se domnívá, že největším problémem pro střední školy při zavádění dvouhodinové výuky denně je nedostatek učeben, nedostatek učitelů pro některé předměty, aby bylo možné splnit poměr dvouhodinové výuky denně, a v neposlední řadě i finanční potíže.

K tomuto obsahu ministr Nguyen Kim Son uvedl, že financování druhého ročníku je zajištěno převážně ze státního rozpočtu pod vedením premiéra. Socializované zdroje jsou implementovány v souladu s platnými předpisy. V nadcházejícím období bude ministerstvo školství a odborné přípravy koordinovat s ministerstvem financí a obcemi spolupráci na vývoji konkrétních mechanismů a politik pro mobilizaci finančních prostředků na realizaci výuky ve dvou ročníkech denně.

„Ministerstvo školství a odborné přípravy urychleně dokončí hodnocení implementace programu všeobecného vzdělávání z roku 2018; vypracuje nové plány pro učebnice, elektronické učebnice a elektronické výukové materiály; vydá a zavede nový program předškolního vzdělávání; a urychleně provede výstavbu internátních a polointernátních škol v pohraničních obcích a zpevnění učeben.“
Ministr Nguyen Kim Son

Pilotní maturitní zkouška na počítači

Pan Son uvedl, že v rámci přípravy na pilotní maturitní zkoušky na počítačích od roku 2027 se ministerstvo školství a odborné přípravy zaměřuje na realizaci řady klíčových úkolů, jako například: Vypracování projektu na organizaci maturitních zkoušek na počítačích; mobilizace odborníků k vytvoření standardizované banky otázek ke zkoušce (jejíž aplikace se očekává od roku 2027). Ministerstvo připravuje softwarové systémy pro organizaci počítačových zkoušek a testování počítačových zkoušek v lokalitách. Očekává se, že v tomto školním roce bude test implementován pro více než 100 000 studentů.

Ministr školství a odborné přípravy potvrdil, že v současném období je maturitní zkouška jedinou celostátní zkouškou pro všechny studenty, která hodnotí celkové výsledky středních škol v celé zemi. Proto je nutné zachovat organizaci pro hodnocení úrovně standardů všeobecného vzdělávání a poskytovat celostátní data pro výzkum, vývoj a úpravu politik všeobecného vzdělávání. Zároveň je nutné hodnotit kvalitu vzdělávání v regionech po celé zemi. Výsledky zkoušek jsou výstupem středních škol a zdrojem referenčních informací pro univerzity a instituce odborného vzdělávání pro organizaci zápisu.

Stále chybí učitelé

Pan Son informoval, že v období 2022–2026 vzdělávací sektor přibude 65 980 míst. Vzhledem k neustálému nárůstu počtu studentů a tříd však prudce vzroste i poptávka po učitelích (ve školním roce 2023–2024 bude potřeba o 13 676 učitelů více; ve školním roce 2024–2025 bude potřeba přibližně o 22 000 učitelů více). V mnoha lokalitách proto stále chybí učitelé.

Pan Son uvedl, že hlavním důvodem jsou omezené zdroje náboru. V některých oborech, jako jsou informační technologie, cizí jazyky a umění, je pro pedagogický sektor obtížné získat učitele, protože příjmy učitelů jsou stále nízké. Proces přidělování a náboru zaměstnanců je navíc v mnoha lokalitách stále pomalý a zdlouhavý. Ministerstvo školství a odborné přípravy nařídilo vzdělávacím institucím, aby otevřely hlavní obory a školily učitele podle skutečných potřeb lokality, zejména v konkrétních předmětech; požadovalo, aby obce najaly dostatek přiděleného personálu; nařídilo obcím, aby přezkoumaly a uspořádaly síť škol; pilotně otestovaly mechanismus autonomie v některých veřejných předškolních zařízeních a všeobecných školách; podpořily socializaci...

Ministr Nguyen Kim Son potvrdil, že ministerstvo školství a odborné přípravy se i v tomto školním roce nadále drží názoru, že doplňková výuka může pomoci upevnit znalosti, ale pro lidský rozvoj má malou hodnotu. Hluboké důsledky rozšířené situace doplňkové výuky a učení vyžadují další drastickou nápravu.

Ministerstvo doporučuje, aby obce proaktivně najímaly dostatek přidělených zaměstnanců, měly zavedené politiky na přilákání a podporu učitelů a zajistily financování pro implementaci učitelských smluv v souladu s předpisy.

Pan Tran The Cuong, ředitel hanojského ministerstva školství a odborné přípravy, uvedl, že pro efektivní nábor učitelů je nezbytná větší flexibilita v požadavcích na pedagogickou praxi. Pro lokality s velkým rozsahem vzdělávání, jako je Hanoj, je velmi obtížné zorganizovat zkoušku z pedagogické praxe pro tisíce kandidátů, protože to vyžaduje mobilizaci velkého počtu zkoušejících a hodnocení je obtížné z hlediska zajištění spravedlnosti a jednotnosti mezi radami. Pan Cuong navrhl rozšířit formu pedagogické praxe, která by mohla zahrnovat například přípravu plánů hodin a řešení pedagogických situací, aby lokality mohly proaktivně vybírat možnosti vhodné pro rozsah náboru a skutečné podmínky.