Rozhodnutí podat žalobu padlo poté, co jihokorejské ministerstvo školství oznámilo, že 13. prosince zmírní kontrolu školného.
„Připravujeme se podat ústavní stížnost do konce letošního roku, nejpozději však začátkem příštího,“ uvedl Hwang In-sung, generální tajemník Korejské asociace prezidentů soukromých univerzit (KAPUP).
Žaloba se zaměřuje na článek 11 zákona o vysokých školách, který stanoví strop pro zvýšení školného, který nesmí překročit 1,2násobek průměrné míry inflace za předchozí tři roky. Tento strop byl snížen z 1,5násobku poté, co Národní shromáždění v červenci schválilo novely zákona, a očekává se, že nová regulace vstoupí v platnost od roku 2026.
KAPUP požádá soud o přezkum a rozhodnutí o ústavnosti výše uvedeného ustanovení. Organizace tvrdí, že nařízení o stropu školného zasahuje do autonomie soukromých vysokých škol.
„Nefinancují soukromé školy, ale spravují je a kontrolují jako veřejné školy,“ řekl Hwang listu The Korea Herald .
Podle něj má každá univerzita interní diskusní výbory, zákonem zmocněné orgány složené z fakulty a studentů, které jsou odpovědné za stanovení ročních školných poplatků na základě specifických potřeb každé instituce. „Zavádění takových externích předpisů je neoprávněným zasahováním do autonomie univerzit,“ zdůraznil.
Soukromé univerzity tvrdí, že stropy školného podkopávají jejich konkurenceschopnost tím, že zhoršují finanční potíže a omezují klíčové investice do vzdělávání a infrastruktury. Mnoho škol varuje, že se potýkají s pokrytím nákladů na zaměstnance a provoz, protože školné nedrží krok s inflací.
Podle Korejské rady pro vysokoškolské vzdělávání se školné na soukromých univerzitách v reálných hodnotách (po započtení inflace) snížilo o 22,5 %, z 8,85 milionu wonů (přibližně 160 milionů VND) v roce 2011 na 6,86 milionu wonů v roce 2023.
Data z Korejské nadace pro podporu soukromých škol ukazují, že zatímco příjmy ze školného pro soukromé školy se v roce 2024 zvýšily pouze o 0,5 %, fixní náklady tvořily 103,8 % celkových příjmů.
„Veřejné školy dostávají značnou finanční podporu, zatímco soukromé školy nikoli a dokonce podléhají stropům školného. Soukromé školy však nakonec musí s veřejnými školami stále přímo konkurovat. To se rovná svazování rukou soukromým školám, aby si udržely existenci veřejných škol,“ řekl pan Hwang.
Podle KAPUP se organizace na žalobu připravovala od října. Zpočátku plánovala zaměřit svůj odpor na Národní stipendium typu II – program, který přiděluje státní prostředky školám, jež zmrazují nebo snižují školné a zároveň zvyšují interní výdaje na stipendia.
Poté, co však ministerstvo školství oznámilo, že v roce 2027 stipendijní program zruší, se KAPUP rozhodla rozšířit rozsah své stížnosti.
Asociace argumentuje, že propojení politiky školného se stipendijními programy je z právního hlediska problematické, protože regulace nižší úrovně by neměla být používána k omezení zákona vyšší úrovně, konkrétně zákona o vysokých školách.
„Ministerstvo školství využívá školné jako nástroj k vyvíjení nátlaku na studenty, aby se vzdali stipendií. To je v rozporu s cíli programu,“ uvedl Hwang.
KAPUP rovněž vyzývá vládu , aby od příštího roku zrušila Národní stipendium typu II, namísto čekání do roku 2027, jak je v současnosti plánováno.
Nicméně přetrvávají obavy, že uvolnění kontroly školného by mohlo vést k jeho prudkému zvýšení. Podle Institutu pro výzkum vysokého školství (Institute for Higher Education Research) dosáhlo průměrné roční školné pro studenty na čtyřletých univerzitách letos 7,1 milionu wonů, což představuje nárůst o 4,1 % oproti předchozímu roku. Z 215 čtyřletých univerzit v zemi (včetně poboček) jich 106 zvýšilo školné přibližně o 5 % – což se blíží zákonem stanovenému stropu 5,49 % stanovenému vládou.
Studenti také vyjádřili obavy z možného zvýšení školného.
„Školné je pro mnoho lidí stále hlavním faktorem při podávání přihlášek na univerzitu. Myslím, že mnoho studentů, zejména těch ze znevýhodněného prostředí, bude nuceno vyhýbat se soukromým univerzitám,“ řekla šestadvacetiletá Kim, postgraduální studentka veřejné univerzity v Soulu.
KAPUP však tuto obavu odmítá s argumentem, že vyšší školné může školám pomoci zlepšit kvalitu vzdělávání a přilákat tak více studentů.
Zdroj: https://vietnamnet.vn/cac-truong-dai-hoc-tu-du-dinh-dua-don-kien-phan-doi-tran-hoc-phi-2473403.html
Komentář (0)