Musí to být jasné a poutavé.

Více než rok po jeho vyhlášení plánuje Ministerstvo průmyslu a obchodu navrhnout úpravy Plánu rozvoje energetiky VIII kvůli obavám, že mnoho zdrojů energie schválených v plánu nedodržuje schválený harmonogram, což by mohlo vést k nedostatku elektřiny.

Vývoj plánu rozvoje energetiky VIII začal 1. října 2019 na základě rozhodnutí č. 1264/QD-TTg. Téměř čtyři roky po jeho původním vypracování byl plán rozvoje energetiky VIII schválen 15. května 2023 a následně byl 1. dubna 2024 vydán harmonogram jeho implementace.

Zájemci o energetický sektor jistě nezapomněli, že pro schválení VIII. plánu rozvoje energetiky předložilo Ministerstvo průmyslu a obchodu nejméně osm oficiálních návrhů, počínaje prvním z 26. března 2021. Navíc před jeho oficiálním vyhlášením si jeho realizace vyžádala značný čas a úsilí od všech zúčastněných stran.

Nicméně i přes existenci Plánu rozvoje energetiky VIII i Implementačního plánu nebyly energetické projekty realizovány tak rychle, jak se očekávalo.

Ministerstvo průmyslu a obchodu ve svých nedávných hodnoceních opakovaně varovalo před nepraktičností cílů stanovených pro dva hlavní a velmi očekávané zdroje energie – plyn a větrné elektrárny na moři – do roku 2030. Podle Národního plánu rozvoje energetiky VIII má být do roku 2030 uvedeno do provozu 23 projektů plynových elektráren s celkovou kapacitou 30 424 MW. Současné investice a výstavba těchto projektů však čelí řadě výzev.

Konkrétně, s výjimkou projektů Nhon Trach 3 a 4, u kterých se očekává uvedení do provozu v květnu 2025, je dokončení zbývajících projektů před rokem 2030 vysoce nepravděpodobné bez zásadních řešení klíčových překážek v rozvoji energetiky z LNG souvisejících s minimální produkcí a převodem cen plynu na ceny elektřiny.

Pokud jde o projekty větrné energie na moři, Vietnam v současné době nemá žádné projekty, které by získaly investiční schválení nebo byly přiděleny investorům k realizaci.

Zmíněny byly také problémy, jako je absence úplné a přesné databáze průzkumů rychlosti větru, větrného potenciálu pro každý region, lokalitu a celou zemi; současný stav topografie, hloubky mořského dna; a nedostatečný základ pro konkrétní určení lokality a kapacity projektů větrné energie na moři. Realita je navíc taková, že investiční náklady na větrnou energii na moři jsou v současné době velmi vysoké (přibližně 2,5 miliardy USD/1 000 MW) a doba realizace se pohybuje od 6 do 8 let od zahájení průzkumu.

Cíl 6 000 MW kapacity větrné energie na moři do roku 2030, jak je stanoveno v Plánu rozvoje energetiky VIII, proto v současné situaci pravděpodobně nebude dosažitelný.

Dosažení tohoto cíle pouze se dvěma nejočekávanějšími zdroji energie – plynem a větrnou energií na moři – u nichž se plánuje, že do roku 2030 dosáhnou kapacity přes 36 000 MW, proto není snadné.

Ve skutečnosti se solární a větrné zdroje energie na pevnině i v pobřežních oblastech, přestože jsou vyhodnoceny jako zdroje s potenciálem a rychlé tempo zavádění investic, realizují pouze tehdy, když existuje atraktivní pevná výkupní cena elektřiny. Mezitím již více než dva roky nebyly dokončeny žádné projekty a podepsány žádné smlouvy o výkupu elektřiny, které by přešly k jednáním o prodeji dodatečné elektřiny bez překročení cenového stropu stanoveného Ministerstvem průmyslu a obchodu.

Výše uvedená realita ukazuje, že bez jasných a atraktivních mechanismů nebude přilákání investic do rozvoje výroby energie investory zajímat. Dovoz elektřiny se dokonce stane obtížným.

I když je však nákupní cena elektřiny pro investory atraktivní, stále dochází k situaci, kdy se nakupuje draho a prodává levně, což způsobuje značné ztráty pro Vietnam Electricity Group (EVN) – která je primárně zodpovědná za nákup elektřiny z elektráren a její prodej spotřebitelům v ekonomice .

Ačkoliv tedy došlo k nedávné úpravě cen elektřiny, tyto úpravy byly minimální a nedostatečné k vyrovnání zvýšených nákladů způsobených kolísáním světových cen paliv nebo změnami směnných kurzů. Bez významných změn cen elektřiny a specifických mechanismů pro realizaci energetických projektů tedy snahy, jako je umožnění zahájení výstavby ještě před podpisem smlouvy o nákupu elektřiny (PPA) se současným odběratelem elektřiny (EVN), nepřilákají žádné investory (s výjimkou projektů elektráren na zkapalněný zemní plyn Nhon Trach 3 a 4 s podporou vietnamské skupiny pro ropu a plyn).

Dokud budou jak Plán rozvoje energetiky VIII, tak i jeho prováděcí plán nejasné ohledně mechanismů, úprava Plánu rozvoje energetiky VIII nebo novela zákona o elektřině v blízké budoucnosti nezaručí, že nové projekty výroby energie budou rychle realizovány, aby byla zajištěna dostatečná dodávka k uspokojení potřeb ekonomiky v souladu se zásadou „elektřina je průkopníkem“.

Komentář (0)