Je nutné vypracovat a vyhlásit návrh zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů).

(Chinhphu.vn) – Na plenárním zasedání dnes ráno (22. října) si Národní shromáždění vyslechlo zprávu o návrhu zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů).

Národní shromáždění projednalo zprávu o návrhu zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů)

Překonávání obtíží a nedostatků vyplývajících z praxe

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh při prezentaci návrhu zákona uvedl, že vypracování návrhu zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů) je nezbytné pro urychlenou institucionalizaci směrnic a politik strany v: dokumentech 13. celostátního sjezdu delegátů, usnesení 11. ústředního výboru strany č. 24-NQ/TW o proaktivní reakci na změnu klimatu, posílení hospodaření se zdroji a ochrany životního prostředí; usnesení politbyra č. 08-NQ/TW o rozvoji cestovního ruchu v přední ekonomické odvětví; usnesení 12. ústředního výboru strany č. 12-NQ/TW o pokračování restrukturalizace, inovací a zlepšování efektivity státních podniků; usnesení 12. ústředního výboru strany č. 18-NQ/TW o pokračování inovací a reorganizace aparátu provinčního politického systému tak, aby byl kompaktní, efektivní a účinný; Usnesení politbyra č. 55-NQ/TW o zaměření vietnamské národní strategie rozvoje energetiky do roku 2030 s vizí do roku 2045... překonává obtíže a nedostatky vyplývající z praxe a realizuje mezinárodní závazky, kterých se Vietnam účastní v oblasti civilního letectví.

Zákon byl vytvořen s cílem institucionalizovat směrnice a politiku strany a státu, zdokonalit mechanismy a politiku v oblasti civilního letectví; implementovat závazky Vietnamu vůči mezinárodnímu společenství; zvýšit efektivitu a účinnost státního řízení v oblasti civilního letectví; překonat obtíže a nedostatky; navrhnout řešení nových a vznikajících problémů; odstranit úzká hrdla, vytvořit nový impuls pro socioekonomický rozvoj, mezinárodní integraci a zajistit národní obranu a bezpečnost v nové éře - éře národního rozvoje.

Schválení komplexních pozměňovacích návrhů k návrhu zákona

Výbor pro právo a spravedlnost (UBPLTP) po projednání návrhu zákona souhlasil s jeho komplexní novelou a uvedl, že ustanovení návrhu zákona zajišťují ústavnost a slučitelnost s příslušnými mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem, a v podstatě zajišťují soulad s příslušnými zákony. Návrh zákona předložený Národnímu shromáždění byl přijat a doplněn v souladu se stanovisky stálého výboru Národního shromáždění a předběžnými posudky a je způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí.

Pokud jde o investice do výstavby letišť a prací na letištích (článek 30): Lidový výbor pro pozemkové právo v zásadě souhlasí s ustanoveními tohoto článku za účelem: Vytvoření právního koridoru pro mobilizaci nestátních zdrojů k účasti na investicích a využívání letišť a prací na letištích, které slouží cílům socioekonomického rozvoje a posilování potenciálu národní obrany a bezpečnosti; odstranění obtíží a překážek při investování do nové výstavby, modernizace, rozšiřování, údržby a využívání prací na letištích na pozemcích národní obrany a bezpečnosti. Zároveň souhlasí s návrhem na změnu a doplnění článku 201 odstavce 1 zákona o pozemkech, jak je uvedeno v bodě c odstavce 5 článku 107 návrhu zákona, aby byla zajištěna soudržnost právního systému.

Ohledně práv a povinností letištních podniků (článek 34): Lidový výbor pro civilní letectví schvaluje nařízení, které letištním podnikům umožňuje proaktivně organizovat investice do výstavby, modernizace, rekonstrukcí a rozšiřování letišť a prací na letištích v souladu s plánováním s cílem zajistit včasnost, synchronizaci, maximalizaci potenciálu, výhod a zlepšení efektivity využívání letiště.

Dále se doporučuje přezkoumat ustanovení v článku 34 odstavci 1 návrhu zákona s cílem omezit některé investiční postupy a vytvořit tak příznivé podmínky pro podniky v souladu s politikou strany a státu.

Lidový výbor pro civilní letectví navrhuje prostudovat a revidovat nařízení v článku 88 bodu 6, které zní „Dozorčí pracovníci pro bezpečnost letů jsou státní zaměstnanci, kteří jsou oprávněni podepisovat smlouvy s leteckými podniky za účelem získávání zkušeností v souladu s předpisy ICAO a požívat výhod a režimů v souladu se smlouvou“, s cílem zajistit jeho přísnost, proveditelnost a soulad s ustanoveními zákona o kádrech a státních zaměstnancích.

Pokud jde o ceny a poplatky za služby v leteckém sektoru (článek 106), většina stanovisek v zákoně o letectví souhlasila s ustanovením, že „vietnamské letecké úřady, vietnamské úřady pro ochranu letectví... si mohou ponechat část nebo všechny vybrané poplatky na podporu zlepšování kvality lidských zdrojů, mezinárodní spolupráce, investic do rozvoje, modernizace za účelem zlepšení kapacity pro sledování bezpečnosti a ochrany letectví podle standardů ICAO“ v bodě 2 článku 106, aby se zajistily dostatečné zdroje pro tyto agentury k plnění jejich úkolů spojených s cílem absolutního zajištění bezpečnosti a ochrany letectví, splnění rozvojových potřeb domácího letectví, požadavků ICAO, v souladu s ustanoveními Chicagské úmluvy a mezinárodní praxí.

V některých názorech se navrhovalo výše uvedený obsah neregulovat, protože podle ustanovení zákona o poplatcích a zákona o státním rozpočtu musí být všechny poplatky vybrané za služby vykonávané státními orgány odváděny do státního rozpočtu.

Hai Lien

Zdroj: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm