Vláda právě podala stálému výboru Národního shromáždění zprávu o několika aspektech návrhu novely zákona o půdě.
Jednou z důležitých otázek, která přitahuje velkou pozornost, je obsah, metody oceňování pozemků a podmínky pro použití každé metody (článek 158).
Projednání a schválení na mimořádném zasedání.
Vláda se proto dohodla na přezkoumání a vyjasnění pojmů metod oceňování pozemků: srovnávací, přebytkové, výnosové a koeficientu úpravy ceny pozemků v článku 5 článku 158; a na upřesnění podmínek pro použití těchto metod oceňování pozemků v článku 6 článku 158. Návrh zákona konkrétně stanoví mnoho metod oceňování pozemků.
Zaprvé se porovnávací metoda provádí úpravou cen pozemků se stejným účelem využití, které byly převedeny na trh, nebo pozemků vydražených v dražbě, pokud vítězný uchazeč splnil své finanční závazky dle rozhodnutí o dražbě. To se provádí analýzou a porovnáním faktorů ovlivňujících ceny pozemků po vyloučení hodnoty aktiv spojených s pozemkem (pokud existují), za účelem stanovení ceny pozemku, který má být oceněn.
Za druhé, metoda příjmů se provádí vydělením průměrného ročního čistého příjmu na plochu průměrnou úrokovou sazbou z 12měsíčních spořicích vkladů ve vietnamských dongech u státních komerčních bank v provincii za tři po sobě jdoucí roky předcházející konci posledního čtvrtletí, za které jsou k dispozici údaje před datem ocenění.
Za třetí, metoda přebytku se provádí odečtením celkových odhadovaných nákladů na rozvoj pozemku nebo oblasti od celkových odhadovaných příjmů z rozvoje na základě nejefektivnějšího využití půdy (koeficient využití půdy, hustota zástavby, maximální počet podlaží budovy) podle územního plánu a podrobného stavebního plánu schváleného příslušným státním orgánem.
Za čtvrté, metoda úpravy ceny pozemku je metoda oceňování pozemků prováděná vynásobením ceny pozemku v tabulce cen pozemků koeficientem úpravy ceny pozemku. Koeficient úpravy ceny pozemku se určí porovnáním ceny pozemku v tabulce cen pozemků s tržní cenou pozemku.
Kromě výše uvedených čtyř případů vláda po získání souhlasu stálého výboru Národního shromáždění předepíše novou metodu oceňování pozemků.
Spolu s tím jsou uvedeny podmínky pro použití metody oceňování pozemků. Konkrétně se porovnávací metoda používá k oceňování v případech, kdy existují alespoň 3 pozemky se stejným účelem využití půdy, určité podobnosti ve faktorech ovlivňujících ceny pozemků, které byly převedeny na trh, a vítězný uchazeč splnil své finanční závazky dle rozhodnutí o vítězné nabídce.
Výnosová metoda se používá v případech oceňování, kdy nezemědělské pozemky nebo oblasti, které nejsou obytnými nebo zemědělskými pozemky, nesplňují podmínky pro porovnávací metodu, ale kdy lze určit příjmy a výdaje z užívání pozemků podle účelu užívání pozemků, které jsou oceňovány;
Reziduální metoda se používá k oceňování v případech, kdy pozemek nebo plocha pro investiční projekty nesplňuje podmínky pro porovnávací metodu ani pro výnosovou metodu, ale lze odhadnout celkové výnosy z rozvoje a celkové náklady na rozvoj projektu;
Metoda koeficientu úpravy ceny pozemku se používá k určení konkrétní výše kompenzace v případech, kdy stát rekultivuje pozemky v případech, kdy je rekultivováno více sousedních pozemkových parcel se stejným zamýšleným využitím, které již byly oceněny v tabulce cen pozemků, ale nesplňují podmínky pro použití srovnávací metody nebo pro srovnání s výsledky stanovení ceny pozemků pomocí výše uvedených metod.
Vláda zároveň navrhuje, aby předpisy o postupech při oceňování pozemků podle jednotlivých metod a výběr metod oceňování byly podrobně specifikovány v prováděcí vyhlášce.
Vláda navrhuje, aby Stálý výbor Národního shromáždění prostudoval připomínky a návrhy vlády za účelem koordinace finalizace návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) k předložení Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 5. mimořádném zasedání (leden 2024) v souladu se zásadami usnesení č. 18, zajištěním soudržnosti právního systému, urychleným řešením překážek a uvolněním půdních zdrojů pro socioekonomický rozvoj.
Nehonte se za množstvím, i když je to naléhavé.
Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue v projevu k tisku uvedl, že jednou z významných událostí nedávného 6. zasedání bylo, že Národní shromáždění dosud neschválilo revidovaný projekt pozemkového zákona, přestože o něm projednávalo na dvou zasedáních.
„Na tomto rozhodnutí se shodli vůdci strany a státu, lidé i firmy. Nehoníme se za kvantitou; ačkoli je to naléhavé, musíme upřednostnit kvalitu nade vše, bez spěchu a netrpělivosti,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.
Podle předsedy Národního shromáždění je pozemkový zákon pravděpodobně druhý co do významu hned po Ústavě a má hluboký dopad na všechny aspekty socioekonomického života a lidí. Není náhoda, že k tomuto návrhu zákona bylo vzneseno 12 milionů komentářů a návrhů.
Předseda Národního shromáždění uvedl, že k dnešnímu dni existuje 27 hlavních otázek. Z nich šest hlavních otázek schválil Stálý výbor Národního shromáždění před 6. zasedáním a sedm hlavních otázek, které politbyru nahlásil poslanecký klub strany, obdrželo od politbyra zpětnou vazbu. Tím bylo objasněno 13 otázek.
Dále bylo na 6. zasedání Stálého výboru Národního shromáždění důkladně projednáno a rozhodnuto o dalších devíti důležitých otázkách. Jednalo se o otázky, které měly zpočátku dvě nebo tři možnosti, ale Stálý výbor Národního shromáždění je analyzoval a rozhodl o jedné možnosti pro všech devět otázek, s níž se následně dohodla vláda.
Z 27 bodů tedy bylo dohodnuto 22; zbývajících 5 bodů bylo rovněž projednáno a v podstatě je na nich dosaženo dohody, čeká se již pouze na oficiální vyjádření vlády.
Po schválení těchto 27 bodů je Stálý výbor Národního shromáždění předloží Národnímu shromáždění k posouzení a schválení. Rozhodnutí o jejich schválení či neschválení je na Národním shromáždění.
Stálý výbor Národního shromáždění se v lednu sejde, aby provedl závěrečné posouzení před jeho předložením Národnímu shromáždění. „Jedná se o návrh zákona s mnoha důležitými otázkami, které vyžadují důkladné prozkoumání,“ uvedl předseda Národního shromáždění.
Premiér požádal Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí, aby veškeré zdroje zaměřilo na dokončení návrhu pozemkového zákona.
Zdroj
Komentář (0)